О признании права повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии за работу в районах Крайнего Севера



Дело 2-438 08 апреля 2011 года г.Котлас

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Котласский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Жироховой А.А.,

при секретаре Милохиной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 08 апреля 2011 года в г.Котласе гражданское дело по иску Налетова А.А. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в ... и ...» о признании права на повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии за работу в районах Крайнего Севера,

установил:

Налетов А.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в ... и ...» (далее - Управление) о признании права на повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии за работу в районах Крайнего Севера. В обоснование исковых требований указал, что он работал в ОАО «...», где ему приходилось выезжать работать в период с __.__.____ по __.__.____ в районы Крайнего Севера. Считает, что в соответствии с Федеральным законом РФ № 312 от 01.12.2007 г. «О внесении изменений в ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» он имеет право на повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии за работу в районах Крайнего Севера, однако ответчик отказал ему в этом на том основании, что документально не подтверждена его работа в районах Крайнего Севера.

В судебное заседание истец Налетов А.А. не явился, извещен своевременно, надлежащим образом. Ранее в судебных заседаниях __.__.____ и __.__.____ Налетов А.А. исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что в спорный период он работал в составе экипажа судна «...» в ... и других населенных пунктах, расположенных в районах Крайнего Севера, где занимался перевозкой грузов.

Представитель Управления по доверенности Амросова Е.Н. требования истца не признала. Считает, что истец не имеет права на установление повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии, поскольку работа в плавсоставе судов определяется местом приписки судна. Портом приписки судна «...», на котором работал истец, является ..., не относящийся к районам Крайнего Севера. В связи с чем, просит отказать истцу в удовлетворении исковых требований к Управлению.

Рассмотрев исковое заявление, выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец является получателем трудовой пенсии по старости с __.__.____. Стаж работы в местностях, приравненных к Крайнему Северу, составляет ... года ... месяца ... дня, страховой стаж - ... год. Фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии на __.__.____ составляет ... рубль ... копеек.

В период с __.__.____ по __.__.____ Налетов А.А. работал в ОАО «...»: с __.__.____ по __.__.____ ... на судне, с __.__.____ по __.__.____ - ... «...» БТО флота, с __.__.____ по __.__.____ - ... б/к БТО флота.

В соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции РФ государственные пенсии и пособия устанавливаются законом.

С 01.01.2002 года основания возникновения и порядок реализации права на пенсионное обеспечение регулируются Федеральным законом от 17.12.2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В связи с реализацией Федерального закона от 01.12.2007 года №
312-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в
Российской Федерации» (далее по тексту, Закона № 312-ФЗ), лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, устанавливались повышенные базовые части трудовых пенсий, а с 01.01.2010 года - повышенные фиксированные базовые размеры страховых частей трудовых пенсий по старости и по инвалидности.

При этом, согласно абзацу 2 п. 4.2. ст. 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»№ 173-ФЗ(в редакции Закона № 312-ФЗ)лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Таким образом, законодателем установлено, что лицам, имеющим смешанный стаж работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, так и в районах Крайнего Севера, стаж работы для исчисления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии исчисляется как в отношении лиц, работавших в районах Крайнего Севера. Конкретный необходимый период работы в районах Крайнего Севера данной нормой не установлен.

Одним из условий исчисления специального стажа за работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, является работа, осуществлявшаяся непосредственно в экстремальных природно-климатических условиях Севера, и не зависящая от места нахождения организации, с которой работник вступил в соответствующие правоотношения.

Согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации во исполнение предоставленного ему полномочия Постановлением от 11.07.2002 года N 516 утвердило Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в соответствии с которым производится подсчет стажа работы.

В силу пункта 4 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Таким образом, периоды работы в районах Крайнего Севера могут быть включены в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии в повышенном размере.

__.__.____ истец Налетов А.А. обратилась в Управление о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии за работу в районах Крайнего Севера в соответствии с Законом № 312-ФЗ от 01.12.2007 г., в котором ответчиком ему было отказано, поскольку портом приписки судна «...», на котором работал истец, является ..., не относящийся к районам Крайнего Севера.

Факт работы истца в районах Крайнего Севера не нашел своего подтверждения в судебном заседании.

Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, истец суду не представил.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, истец с __.__.____ по __.__.____ работал в ОАО «...» в составе экипажа судна «...», портом приписки которого является ..., не относящийся к районам Крайнего Севера.

Данные обстоятельства подтверждены представленной истцом архивной справкой ОАО «...» от __.__.____ № __.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств работы в районах Крайнего Севера истцом в судебное заседание представлено не было.

Оснований для возложения на ответчика обязанности по перерасчету повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии за работу в районах Крайнего Севера не имеется.

Таким образом, у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных истцом требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Налетова А.А. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в ... и ...» о признании права на повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии за работу в районах Крайнего Севера отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Котласский городской суд.

Председательствующий ... А.А. Жирохова

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...а