Дело 2-571 05 апреля 2011 года г.Котлас
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Котласский городской суд Архангельской области в составе
председательствующего судьи Жироховой А.А.,
при секретаре Милохиной С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 05 апреля 2011 года в г.Котласе гражданское дело по иску Вяткиной А.И. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в г.... и ... районе ... области» о признании права на повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии за работу в районах Крайнего Севера,
установил:
Вяткина А.И. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - «Управление Пенсионного фонда РФ в г. ... и ... районе ... области» (далее - Управление) о признании права на повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии за работу в районах Крайнего Севера. В обоснование исковых требований указала, что с __.__.____ года по __.__.____ год она работала в ... отделении племсовхоза «...», расположенном в ... районе ... области, относящемся к районам Крайнего Севера. Считает, что в соответствии с Федеральным законом РФ № 312 от 01.12.2007 года «О внесении изменений в ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» она имеет право на повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии за работу в районах Крайнего Севера, однако ответчик отказал ей в этом на том основании, что документально не подтверждена ее работа в районах Крайнего Севера.
В судебном заседании истец Вяткина А.И. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, уточнив период работы - __.__.____ года, __.__.____ года, __.__.____ года. Факт ее работы подтверждается архивной справкой.
Представитель Управления по доверенности Амросова Е.Н. требования истца не признала. Считает, что истец не имеет права на установление повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии, так как работа в районах Крайнего Севера документально не подтверждена. В связи с чем, просит отказать истцу в удовлетворении исковых требований к Управлению.
Рассмотрев исковое заявление, выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что истец является получателем трудовой пенсии по старости с __.__.____ года. Стаж работы в местностях, приравненных к Крайнему Северу, составляет ... год ... месяцев ... дней. Фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии на __.__.____ года составляет ... рубль ... копеек.
В соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции РФ государственные пенсии и пособия устанавливаются законом.
С 01.01.2002 года основания возникновения и порядок реализации права на пенсионное обеспечение регулируются Федеральным законом от 17.12.2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В связи с реализацией Федерального закона от 01.12.2007 года №
312-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в
Российской Федерации» (далее по тексту, Закона № 312-ФЗ), лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, устанавливались повышенные базовые части трудовых пенсий, а с 01.01.2010 года - повышенные фиксированные базовые размеры страховых частей трудовых пенсий по старости и по инвалидности.
При этом, согласно абзацу 2 п. 4.2 ст. 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ (в редакции Закона № 312-ФЗ) лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Таким образом, законодателем установлено, что лицам, имеющим смешанный стаж работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, так и в районах Крайнего Севера, стаж работы для исчисления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии исчисляется как в отношении лиц, работавших в районах Крайнего Севера. Конкретный необходимый период работы в районах Крайнего Севера данной нормой не установлен.
Одним из условий исчисления специального стажа за работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, является работа, осуществлявшаяся непосредственно в экстремальных природно-климатических условиях Севера, и не зависящая от места нахождения организации, с которой работник вступил в соответствующие правоотношения.
Согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Правительство Российской Федерации во исполнение предоставленного ему полномочия Постановлением от 11.07.2002 года N 516 утвердило Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в соответствии с которым производится подсчет стажа работы.
В силу пункта 4 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Таким образом, периоды работы в районах Крайнего Севера могут быть включены в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии в повышенном размере.
__.__.____ года истец Вяткина А.И. обратилась в Управление с заявлением о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии за работу в районах Крайнего Севера в соответствии с Законом № 312-ФЗ от 01.12.2007 года, в котором ответчиком ей было отказано, поскольку работа в районах Крайнего Севера документально не подтверждена.
Представитель ответчика ссылается на то, что в представленной истцом архивной справке имя и отчество указаны сокращенно, дата рождения не указана, в связи с чем период работы в ... отделении племсовхоза «...» не может быть учтен в страховой стаж истцу, поскольку он не подтвержден.
Однако, в судебном заседании установлено, что истец в период - __.__.____ года__.__.____ года, __.__.____ года работала в ... отделении племсовхоза «...».
Данные обстоятельства подтверждены показаниями свидетеля П. и архивной справкой.
Как пояснила Вяткина А.И. в ... отделении племсовхоза «...» она работала летом на сенокосе, осенью - на уборке урожая.
Свидетель П. подтвердила факт работы истца в ... отделении племсовхоза «...» в __.__.____ года, __.__.____ года, __.__.____ года и показала, что работала вместе с Вяткиной А.И. летом на сенокосе, осенью - на уборке урожая.
Из представленной истцом архивной справки от __.__.____ года № __ следует, что в документах архивного фонда племсовхоза «...» в ведомостях по начислению заработной платы работникам ... отделения за __.__.____ годы значится А.А. И указано количество отработанных дней: __.__.____ года - ... дней, __.__.____ года - ... дня, __.__.____ года - ... дней, в __.__.____ года количество дней не обозначено.
В материалах дела имеется аналогичная архивная справка от __.__.____ № __, поступившая из администрации МО «... ...», и указано, что данная справка подтверждает стаж работы А.А., __.__.____ года рождения, в ... отделении племсовхоза «...» в период с __.__.____ по __.__.____ годы.
На основании представленных доказательств, факт работы истца в ... отделении племсовхоза «...» нашел свое подтверждение в судебном заседании.
Согласно «Общероссийскому классификатору объектов административно-территориального деления» ОК 019-95, утвержденному постановлением Госстандарта РФ от 31.07.1995 года № 413, с последующими изменениями, ... район входит в состав ... области.
В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 года № 1029 с последующими изменениями, ... район ... области относится к районам Крайнего Севера.
При таких обстоятельствах истец имеет право на перерасчет базового размера страховой части пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера, в связи с чем требования истца подлежат удовлетворению.
Доказательств, опровергающих доводы истца и установленные судом обстоятельства, ответчик суду не представил.
В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 20 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» перерасчет размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в соответствии с пунктами 2 - 4 ст. 17 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных п. 3 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) принимается при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов.
Данное положение содержится и в пункте 6 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными Законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденных Постановлением Министерства труда и социального развития РФ № 16 и Пенсионного фонда РФ № 19па от 27.02.2002 года, согласно которому к заявлению гражданина о перерасчете размера базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости (инвалидности) прилагаются все необходимые документы, подтверждающие его право на перерасчет трудовой пенсии в соответствии с Законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ.
Исходя из положений указанных норм, и признания судом права на повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии, перерасчет пенсии истца должен производиться с __.__.____ года.
Расходы по уплате государственной пошлины по настоящему делу в соответствии со ст. 103 ГПК РФ подлежат отнесению на ответчика.
В связи с чем, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования «...» в размере ... рублей ... копеек.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Вяткиной А.И. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в г.... и ... районе ... области» о признании права на повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии за работу в районах Крайнего Севера удовлетворить.
Включить Вяткиной А.И. периоды работы в ... отделении племсовхоза «...» ... района ... области в __.__.____ года, __.__.____ года, __.__.____ года в стаж работы в районах Крайнего Севера.
Признать за Вяткиной А.И. право на повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии в соответствии с Федеральным Законом № 312 от 01.12.2007 года, № 72 от 28.04.2009 года «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ» с __.__.____ года.
Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда РФ в городе ... и ... районе ... области» произвести Вяткиной А.И. перерасчет фиксированного размера страховой части трудовой пенсии, начиная с __.__.____ года.
Взыскать с Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда РФ в городе ... и ... районе ... области» государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «...» в размере ... рублей ... копеек.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Котласский городской суд.
Председательствующий ... А.А. Жирохова