Дело № 2-41221 февраля 2011 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Котласский городской суд Архангельской области в составе:
председательствующего судьи: Невоструевой М.В.
при секретаре:Головиной Е.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании 21 февраля 2011 года в городе Котласе
Архангельской области гражданское дело по заявлению Елизарова В.А. об оспаривании действий администрации муниципального образования «...»
установил:
Елизаров В.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий администрации муниципального образования «...». В обоснование требований указал, что Постановлением администрации МО « ...» № __ от __.__.____ года ему отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Отказ мотивирован тем, что он постоянно зарегистрирован по адресу: г. ..., ул. ..., д. № __ кв. № __ и обеспечен жилым помещением площадью более учетной нормы. Он является участником Великой Отечественной войны, поэтому действиями администрации нарушено его право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета.
Заявитель Елизаров В.А. в судебное заседание не явился, просил допустить в качестве его представителя Бондаренко Т.Н.
В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Бондаренко Т.Н. заявление поддержала, пояснив суду, что Елизаров В.А. в __.__.____ году продал принадлежащую на праве собственности квартиру в г. ..., приехал в г. ... к дочери, так как по состоянию здоровья нуждается в постороннем уходе. Он зарегистрирован и проживает в квартире, которая является собственностью дочери Г., не оспаривает, что вселен был в нее постоянно как член семьи. В администрацию МО «...» обратился с заявлением о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, так как в квартире проживают дочери и внуки, он желает получить собственное жилье.
Представитель заинтересованного лица – администрации МО «...» по доверенности Зобов С.А. с заявлением не согласен. В возражениях указал, что заявитель в силу статьи 53 ЖК РФ не может быть поставлен на учет нуждающихся в жилых помещениях ранее __.__.____ года. Он постоянно проживает в квартире, принадлежащей на праве собственности дочери, вселен в качестве члена семьи. Документы, подтверждающие факт проживания иных лиц в спорной квартире, не были представлены.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что заявитель Елизаров В.А. является участником Великой Отечественной войны, что подтверждается соответствующим удостоверением.
__.__.____ года он обратился в администрацию муниципального образования «...» с заявлением принятии его на учет граждан нуждающихся в жилых помещениях, указав, что является участником Великой Отечественной войны.
Общественная комиссия по жилищным вопросам при администрации МО «...», рассмотрев заявление Елизарова В.А., __.__.____ года рекомендовала Главе МО «...» отказать в признании нуждающимся и постановке на учет граждан нуждающихся в жилых помещениях в МО «...» на том основании, что он обеспечен общей площадью жилого помещения более учетной нормы.
Согласно постановлению администрации МО «...» от __.__.____ года Елизарову В.А. отказано в признании нуждающимся и постановке на учет граждан нуждающихся в жилых помещениях в МО «...» в соответствии со ст. 51, п.п.2, п. 1 ст. 54 ЖК РФ.
Как следует из письма администрации МО «...» от __.__.____ года, направленного заявителю, основанием к отказу в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях явилось наличие на каждого члена семьи, проживающего в квартире: г. ..., ул. ..., д. № __ кв. № __, общей площади жилого помещения более учетной нормы, установленной на территории МО « ...» ( по ... кв. м.).
Указом Президента РФ от 07 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» признано необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».
Елизаров А.В. зарегистрирован по месту жительства по адресу: г. ..., ул. ..., д. № __ кв. № __. В указанной квартире также зарегистрированы: дочь Г. и ее муж Г.
Собственником квартиры на основании свидетельства о государственной регистрации права является дочь Г.
Общая площадь квартиры составляет ... кв.м. Таким образом, на каждого проживающего в указанной квартире приходится по ... квадратных метров общей площади.
В соответствии с частью 4,5 статьи 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.
Постановлением Главы МО «...» № __ от __.__.____ года на территории МО «...» установлена учетная норма жилого помещения для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в размере 12 кв.м. общей площади на одного человека.
В соответствии с п.2 ч.1 статьи 51 Жилищного Кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Заявитель Елизаров В.А. отец Г., вселен в качестве члена семьи собственника жилого помещения, которое является постоянным местом жительства заявителя, поэтому он приобрел право пользования им как член семьи собственника.
Учитывая, что каждый член семьи, зарегистрированный в жилом помещении, обеспечен общей жилой площадью более ... кв.м., то администрация МО «...» обоснованно отказала заявителю в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях.
Представитель заявителя Бондаренко Т.Н. считает отказ в постановке на учет необоснованным, поскольку Елизаров В.А. не является нанимателем либо собственником жилого помещения, в котором проживает. Кроме того, регистрация по месту жительства не порождает у него бессрочного права пользования, наличие факта родственных отношений не является достаточным основанием для признания их членами одной семьи.
Доводы представителя суд считает необоснованными.
В судебном заседании представитель не оспаривала, что Елизаров В.А. вселен в жилое помещение в качестве члена семьи собственника и проживает в нем совместно с собственником. Доказательств в опровержение этого не предоставила.
В соответствии с ч.ч. 1,2 статьи 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
Заявитель Елизаров В.А. не является нанимателем, либо собственником жилого помещения, в котором проживает, однако, он является членом семьи собственника, что имеет юридическое значение в силу положений части 1 статьи 51 ЖК РФ.
Доводы представителя заявителя о том, что в жилом помещении проживают иные лица, не основаны на доказательствах, поэтому суд не принимает их во- внимание.
Исходя из вышеизложенного, суд признает оспариваемое решение администрации МО «...» правомерным, а заявление Елизарова В.А. необоснованным и не подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Елизарову В.А. в удовлетворении заявления об оспаривании действий администрации муниципального образования «Котлас» по отказу в постановке на учет граждан нуждающихся в жилых помещениях незаконными – отказать.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Котласский городской суд.
Председательствующий: ...М.В. Невоструева
...
...
...
...
...