Дело № 2-472 19 апреля 2011 года город Котлас Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Котласский городской суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Жироховой А.А., при секретаре Милохиной С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Котласе 19 апреля 2011 года гражданское дело по иску Виричева В.А. к Государственному учреждению «... РФ в ... и ... районе ... области» о включении спорного периода работы в стаж и признании права на досрочное назначение пенсии, УСТАНОВИЛ: Виричев В.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению «... РФ в г. ... и ... районе ... области» (далее - Управление) о включении спорного периода работы в стаж и признании права на досрочное назначение пенсии. В обоснование исковых требований указал, что решением от __.__.____ ответчиком ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на работах с вредными условиями труда, в связи с отсутствием требуемого стажа работы с вредными условиями труда. Не включен в стаж период работы в ... городской типографии с __.__.____ по __.__.____ в качестве ..., ... из типографского сплава. Истец полагает, что решение об отказе в назначении пенсии является незаконным. Считает, что он имеет право на досрочное назначение пенсии. Определением суда от __.__.____ к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ОАО «...». В судебном заседании истец Виричев В.А. и его представитель Цвиль В.С. исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении. Просили включить спорный период в стаж работы с вредными условиями труда и досрочно назначить пенсию со дня обращения в Управление за ее назначением с __.__.____. Представитель ответчика Управления по доверенности Эпп С.В. требования истца не признала и пояснила, что спорный период не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», так как документально не подтверждена работа истца в должности, предусмотренной Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (прилагается), утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, в течение полного рабочего дня. Представитель третьего лица ОАО «...» в судебное заседание не явился, извещен своевременно, надлежащим образом. Рассмотрев исковое заявление, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что требования истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции РФ государственные пенсии и пособия устанавливаются законом. Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Согласно п.п. 1 п. 1 ст. 27 данного Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Закона мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. Судом установлено, что Виричев В.А. с __.__.____ по __.__.____ работал в ... городской типографии. Согласно записям в трудовой книжке, __.__.____ истец принят ..., __.__.____ ему присвоен ... разряд ... (пункт 10), __.__.____ присвоен ... (пункт 11), __.__.____ присвоен ... и указано (пункт 12), что в пунктах 10, 11, 12 считать профессию ..., профессия ... исключена. __.__.____ истец обратился в Управление с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением от __.__.____ № __ ответчик отказал ему в назначении трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа работы с вредными условиями труда. При этом установлено, что стаж работы по п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ отсутствует. В данный стаж не были включены периоды работы в ... городской типографии с __.__.____ по __.__.____. На момент обращения в Управление на __.__.____ стаж работы истца в местностях, приравненных к Крайнему Северу, составил ... лет ... месяц ... дня, что менее требуемого стажа, стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п.п. 5 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», составил ... год ... месяцев ... дней, стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п.п. 9 п. 1 ст. 27 Закона, составил ... год ... месяцев ... дней, страховой стаж составил ... лет ... месяц ... дня. Согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Как следует из Постановления правительства от 18 июля 2002 года N 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10. Списком № 1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, предусмотрена профессия стереотипера, занятого на отливке стереотипов из типографского сплава (раздел ХХ «Полиграфическое производство» подраздел 1190000а-18863). Правительству Российской Федерации в соответствии с положениями Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ предоставлено право устанавливать порядок назначения трудовых пенсий, правила их исчисления по соответствующим видам работ. В пределах своей компетенции Правительство Российской Федерации наделило полномочиями Министерство труда Российской Федерации давать соответствующие разъяснения по порядку назначения трудовых пенсий в Российской Федерации. Разъяснениями, утвержденными Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29, установлено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций (пункт 5 Разъяснений). Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Согласно пункта 4 Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. Следовательно, периодическая временная занятость на выполнении работ, предусмотренных Списками, также как и занятость на выполнении таких работ не полный рабочий день, не дает права на льготное пенсионное обеспечение. В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка установленного образца, а также справки, выдаваемые работодателями либо соответствующими государственными (муниципальными) органами. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Как следует из материалов дела, истец работал в должностях ..., ..., .... В частности, данный факт установлен Управлением при проверке достоверности представленных индивидуальных сведений, на основании копий приказов по личному составу, лицевых счетов, расчетов амортизационных отчислений, книг основных фондов, что подтверждается актом по результатам документальной проверки от __.__.____ № __. Штатные расписание, табеля учета рабочего времени, должностные инструкции истца, паспорта на оборудование, предназначенное для отливки стереотипов, технологический процесс ни Управлению при проверке, ни в судебное заседание представлены не были. В соответствии со ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательств работы в должности ..., занятого ... из типографского сплава, предусмотренной Списком № __, истцом в судебное заседание не представлено. Суд не принимает во внимание справку ... городской типографии от __.__.____, уточняющей особый характер работы, согласно которой Виричев В.А. в период с __.__.____ по __.__.____ работал в ... городской типографии в качестве ..., занятого ... из типографского сплава, поскольку данная справка выдана без достаточных оснований и не подтверждена документально. Кроме того, в судебном заседании установлено, что в ... типографии в спорный период в качестве ..., занятого на ... из типографского сплава, работал С., что не оспаривается сторонами, которому Управлением была назначена досрочная трудовая пенсия по старости в связи с работой с вредными условиями труда. Справкой ... городской типографии от __.__.____ № __ подтверждена работа С. и также указано, что объемы работ по отливке стереотипов предусматривают загрузку на полный рабочий день только одной единицы стереотипера, что соответствует табелям учета рабочего времени и лицевым счетам по зарплате ... типографии. Как пояснил в судебном заседании истец, в спорный период в течение рабочего дня он выполнял работы по отливке стереотипов и печати газет, причем отливка стереотипов занимала у него 90 процентов рабочего времени. На него были возложены те же обязанности, что и на С. Суд считает доводы истца несостоятельными по вышеуказанным основаниям, поскольку они не подтверждаются материалами дела и установленными судом обстоятельствами. Доказательств постоянной занятости истца на отливке стереотипов суду представлено не было. В данном случае показания свидетелей Ж. и Б., подтвердивших полную занятость истца, судом не могут быть приняты во внимание по следующим основаниям. Согласно п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ) в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Таким образом, данной правовой нормой установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции. Федеральный закон от 24 июля 2009 года N 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», установивший указанное ограничение, вступил в силу с 01 января 2010 года. Статья 60 ГПК РФ устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. На основании изложенного при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии суд не вправе принять показания свидетелей в качестве допустимого доказательства характера работы. Каких-либо иных доказательств и документов в судебное заседание истцом представлено не было. При таких обстоятельствах ответчик обоснованно отказал истцу во включении спорного периода работы в стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В связи с чем, исковые требования истца не подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований Виричеву В.А. к Государственному учреждению «... РФ в ... и ... районе ... области» о включении спорного периода работы в стаж и признании права на досрочное назначение пенсии отказать. Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Котласский городской суд. Председательствующий А.А. Жирохова