Дело № 2-760 05 июля 2011 года г.Котлас
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Котласский городской суд Архангельской области в составе
председательствующего судьи Жироховой А.А.,
при секретаре Милохиной С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 05 июля 2011 года в г.Котласе гражданское дело по иску Стрекаловской Л. Ф. к муниципальному образованию «....» о признании помещения не отвечающем установленным требованиям, признании нуждающейся в улучшении жилищных условий, обязанности принятия на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях и взыскании компенсации морального вреда,
установил:
Стрекаловская Л.Ф. обратилась в суд с иском к муниципальному образованию «....» о признании помещения, расположенного по адресу: ...., не отвечающем установленным требованиям. В обоснование иска ссылается на то, что она является собственником указанной квартиры, состоящей из двух комнат, общей площадью 35,7 кв. метров. Поскольку в квартире отсутствует кухня, горячее водоснабжение и газоснабжение, жилое помещение не отвечает установленным для жилых помещений требованиям.
В судебное заседание истец Стрекаловская Л.Ф. не явилась, извещена своевременно, надлежащим образом.
Представитель истца по доверенности С. увеличил исковые требования и просит признать помещение, расположенное по адресу: ...., не отвечающем установленным требованиям, признать Стрекаловскую Л.Ф. нуждающейся в улучшении жилищных условий, обязать ответчика принять ее на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях и взыскать компенсацию морального вреда в размере .... рублей .... копеек.
Представитель ответчика муниципального образования «....» (далее - МО «....») в судебное заседание не явился, извещен своевременно, надлежащим образом. В представленных возражениях просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, ссылается на то, что требования истца не подлежат удовлетворению, истец на территории МО «....» в очереди на улучшение жилищных условий не состоит.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Рассмотрев исковое заявление, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению.
Согласно ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органа местного самоуправления в области жилищных отношений относится ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
В силу п. 2, 4 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Требования, которым должно соответствовать жилое помещение, указаны в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года N 47.
Как установлено судом и это следует из материалов дела, Стрекаловская Л.Ф. является собственником жилого помещения общей площадью 35,7 кв. метров, в том числе жилой 29,2 кв. метров, расположенного по адресу: .....
Право собственности на вышеуказанную квартиру зарегистрировано за истцом на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от __.__.__.
В соответствии с п. 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года N 47, признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.
Согласно п. 47 данного Положения по результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений:
о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;
о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями и после их завершения - о продолжении процедуры оценки;
о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания;
о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;
о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции.
Как следует из заключения № __.__.__, межведомственная комиссия приняла решение о соответствии жилого помещения по адресу: ...., требованиям, предъявляемым к жилым помещениям и о пригодности многоквартирного дома для постоянного проживания.
В соответствии с п. 12 указанного Положения жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). В поселениях без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных.
Согласно техническому паспорту жилого помещения, квартира № расположена на втором этаже трехэтажного дома № по .... в ...., __.__.__ постройки, фактический износ здания 11 %, включает в себя помещения: коридор, ванную комнату, две жилых комнаты, в квартире отопление централизованное, имеется водопровод, горячее водоснабжение от центральной сети, канализация в центральную сеть, ванна с центральным снабжением горячей водой.
Из представленного ответчиком технического паспорта на указанный жилой дом и протокола № заседания межведомственной комиссии от __.__.__ следует, что на втором этаже в доме имеется две общих кухни площадью 16,8 кв. метров и 9,2 кв. метров, оборудованные электрическими плитами для пищеприготовления.
В связи с чем, доводы представителя истца о том, что жилое помещения не отвечает установленным требованиям, несостоятельны.
Рассмотрев требование о признании Стрекаловской Л.Ф. нуждающейся в улучшении жилищных условий и обязанности ответчика принять ее на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, суд приходит к следующему.
Порядок принятия на учет граждан в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде установлен ст. 52 ЖК РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных ЖК РФ случаев.
Согласно части 2 данной статьи состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 ЖК РФ категории граждан (малоимущие либо относящиеся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.
Перечень оснований признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, установлен ст. 51 ЖК РФ.
В силу ч.ч. 4 и 5 ст. 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения, устанавливаемой органом местного самоуправления, является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Постановлением МО «....» № от __.__.__ на территории МО «....» установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и учетная норма площади жилого помещения равная 12 кв. метров общей площади жилья на 1 человека.
Как установлено судом, Стрекаловская Л.Ф. на территории МО «....» в очереди на улучшение жилищных условий не состоит, малоимущей не признана, общая площадь квартиры, в которой зарегистрирована и проживает истец, на одного члена семьи приходится 35,7 кв. метров, что более установленной учетной нормы жилого помещения.
При таких обстоятельствах основания для признания Стрекаловской Л.Ф. нуждающейся в улучшении жилищных условий и обязанности ответчика принять ее на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях отсутствуют.
Следовательно, требования истца не подлежат удовлетворению.
Доводы представителя истца о том, что Стрекаловская Л.Ф. как ветеран Великой Отечественной Войны является нуждающейся в улучшении жилищных, несостоятельны, и не могут служить основанием к удовлетворению иска по указанным мотивам, поскольку они сводятся к иному толкованию норм материального права.
Рассматривая требование истца о взыскании компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.
На основании ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В соответствии с ч. 2 ст. 1099 ГК РФ, моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.
Между тем, доказательств, что в результате каких-либо действий ответчика пострадали жизнь и здоровье истца, а также его личные неимущественные права и принадлежащие ему другие нематериальные блага, не представлено. В данном случае взыскание компенсации морального вреда законом не предусмотрено.
Исходя из вышеизложенного и учитывая, что в иске отказано, суд оставляет требования истца к ответчику о взыскании компенсации морального вреда без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Стрекаловской Л. Ф. к муниципальному образованию «....» о признании помещения не отвечающем установленным требованиям, признании нуждающейся в улучшении жилищных условий, обязанности принятия на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях и взыскании компенсации морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Котласский городской суд.
Председательствующий подпись А.А. Жирохова