Дело № 2-1287/11 30 августа 2011 года г. Котлас
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Котласский городской суд Архангельской области в составе:
председательствующего судьи Виричевой Е.В.,
при секретаре Гладышевой К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 30 августа 2011 года в г. Котласе дело по иску Арсеевой Н. И. к обществу с ограниченной ответственностью «....», муниципальному образованию «....», товариществу собственников жилья «....» об оспаривании решения общего собрания собственников жилья, оспаривании договора управления, признании действий по увеличению размера платежей незаконными, взыскании денежных средств,
у с т а н о в и л :
Арсеева Н.И. в лице представителя по доверенности А. обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «....» о признании недействительными решения общего собрания собственников жилья многоквартирного дома ...., проведенного в заочной форме __.__.__-__.__.__, признании недействительным договора управления, заключенного между ООО «....» и товариществом собственников жилья «....» __.__.__, признании незаконными действий ООО «....» по увеличению с __.__.__ размера платежей за услуги по содержанию и текущему ремонту, уборке лестничных клеток, придомовой территории, по вывозу мусора; о возложении на ООО «....» обязанности произвести перерасчет платежей, начисленных собственникам жилья и вернуть денежные средства в размере .... руб. .... коп. В обоснование требований указала, что является собственником квартиры № в ..... __.__.__ на подъездах дома была размещена информация управляющей компании ООО «....» о проведении внеочередного собрания __.__.__, одним из вопросов в повестке которого был вопрос о создании ТСЖ, несмотря на то, что __.__.__ году в доме был создано ТСЖ «....». На собрании __.__.__ кворума не было, в связи с чем ООО «....» инициировало проведение общего собрания в заочной форме __.__.__-__.__.__. При проведении собрания были допущены нарушения, поскольку о проведении собрания никто из собственников извещен не был, бюллетени по вопросу о выборе членов правления заполнялись работниками ООО «....», информация о результатах голосования не была предоставлена. В начале декабря __.__.__ года ООО «....» сообщило о создании в результате проведенного общего собрания ТСЖ «....» и о избранных членах правления М., В., Т. Истец не принимала участия в собрании в связи с непредоставлением бюллетеня для голосования и отсутствии информации о проведении собрания. ТСЖ «....» зарегистрировано в качестве юридического лица __.__.__, однако договор управления с ООО «....» был заключен __.__.__. В январе ООО «....» повысило размер платежей за услуги по содержанию и текущему ремонту, уборке лестничных клеток, придомовой территории, по вывозу мусора с .... руб. .... коп. до .... руб. .... коп. в отсутствие решения собственников жилья по данному вопросу. Вследствие чего истец переплатила .... руб. .... ко.... решения нарушены права истца, ему причинены убытки. О проведении собрания в ноябре __.__.__ года истец узнала __.__.__ – в день размещения копии свидетельства о регистрации ТСЖ.
В судебное заседание истец Арсеева Н.И. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно, надлежащим образом.
Представитель истца А. по доверенности на требованиях настаивал по тем же доводам, что изложены в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что признание договора управления от __.__.__ недействительным должно влечь прекращение данного договора.
Представитель ответчика ООО «....» Н. иск не признала по тем основаниям, что о проведении собрания собственники помещений в доме были заблаговременно извещены __.__.__. Инициатором собрания было МО «....» в лице муниципального автономного учреждения «Информационный расчетный центр». Тарифы по оказываемым услугам были утверждены решением правления ТСЖ «....». Права истца не нарушены.
Представитель привлеченного к участию в деле в качестве ответчика ТСЖ «....» М. иск не признал, сославшись на то, что объявление о проведении заочного голосования было вывешено на дверях каждого подъезда дома. В ТСЖ отсутствуют бюллетени голосования.
Представитель привлеченного к участию в деле в качестве ответчика МО «....» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом, ходатайства об отложении дела не заявлено, о причинах неявки не сообщено.
Суд на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассматривать дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 135 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 30 ноября 2010 года № 328-ФЗ) товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.
Согласно с ч. 1 ст. 136 ЖК РФ собственники помещений в одном многоквартирном доме могут создать только одно товарищество собственников жилья. Решение о создании товарищества собственников жилья принимается собственниками помещений в многоквартирном доме на их общем собрании. Такое решение считается принятым, если за него проголосовали собственники помещений в соответствующем многоквартирном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в таком доме.
В соответствии с ч. 2 ст. 45 ЖК РФ проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
Частью 1 статьи 47 ЖК РФ (в редакции Федерального закона от 30 ноября 2010 года № 328-ФЗ) установлено, что решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может быть принято без проведения собрания (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование) путем проведения заочного голосования - передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
В судебном заседании установлено, что истец Арсеева Н.И. является собственником квартиры № в .... в .....
__.__.__ Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы .... произведена государственная регистрация Товарищества собственников жилья «....» (далее по тексту – ТСЖ).
Основанием регистрации ТСЖ является решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: ...., от __.__.__ (протокол №) и протокол заседания членов правления от __.__.__ об избрании членов правления ТСЖ.
Согласно протоколу общего собрания от __.__.__ № инициатором проведения общего собрания выступил собственник помещений в многоквартирном доме МО «....» в лице директора МАУ «....» Ш., действовавшего на основании доверенности.
По сообщению директора МАУ «ИРЦ» Ш. от __.__.__ организацией и проведением общего собрания собственников помещений дома занималось ООО «....», управляющая компания по указанному дому. Однако факт организации и проведения собрания не свидетельствует о том, что инициатива о его проведения исходила от ООО «....». В связи с чем доводы стороны истца о нарушении ч. 2 ст. 45 ЖК РФ необоснованны.
Вместе с тем, заслуживают внимания доводы стороны истца о несоблюдении установленной законом процедуры уведомления о проведении общего собрания и сроке такого уведомления.
Так, согласно ч.ч. 4, 5 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:
1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);
3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
4) повестка дня данного собрания;
5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
Представленное ООО «....» уведомление свидетельствует о том, что __.__.__ были размещены на подъездах дома объявления о проведении собрания собственников помещений дома __.__.__ в школе №
Сторона ответчика не представила возражений по доводам стороны истца о том, что решение о проведении общего собрания собственников помещений дома в форме заочного голосования было принято по итогам собрания __.__.__ в связи с отсутствием кворума для принятия решений.
Из доводов стороны ответчика невозможно установить повестку общего собрания, проводимого в заочной форме.
Кроме того, по смыслу закона уведомление о проведении общего собрания направляется каждому собственнику помещения в доме заказным письмом либо вручается персонально под роспись либо размещается в помещении дома, определенном решением собственников.
Однако из объяснений сторон следует, что уведомление о проведении собрания истцу заказным письмом не направлялось, персонально под роспись не вручалось, решения собственников помещений дома об определении доступного места, где возможно размещения объявления не принималось. Доказательств размещения объявления не представлено ответчиками.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о доказанности факта несоблюдения процедуры организации общего собрания.
Также исследованные в судебном заседании доказательства свидетельствуют и о нарушении порядка проведения собрания.
Так, в силу ч. 2 ст. 46 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.
Согласно ч. 2, ч. 4 ст. 45 и ч. 1 ст. 47 ЖК РФ (в редакции Федерального закона от 30 ноября 2010 года № 328-ФЗ) повестка дня собрания определяется инициатором собрания и отражается в сообщении о проведении собрания, направляемому каждому собственнику помещений в многоквартирном доме, а также в выдаваемых собственникам бланках решений собственников (выполняющих функцию бюллетеней для голосования).
Из протокола общего собрания от __.__.__ № следует, что общим собранием, проведенным в форме заочного голосования, были приняты решения по следующим вопросам: 1) выбор председателя и секретаря собрания, 2) создание товарищества собственников жилья; 3) утверждение Устава ТСЖ; 4) выбор правления ТСЖ. В голосовании приняли участие 62 из 92 собственников помещений, что составляет 54,9 % от общего числа голосов.
Из представленных ООО «....» решений собственников помещений дома следует, что на голосование были поставлены три вопроса: 1) создание ТСЖ «....»; 2) выборы членов правления; 3) выбор управляющей организации ООО «....». Голосование проводилось __.__.__.
Изложенное свидетельствует о том, что решение принято по вопросам, не включенным в повестку общего собрания.
Доводы стороны истца о создании в доме ТСЖ «....» необоснованны, поскольку данное товарищество не прошло государственную регистрацию.
Допущенные нарушения при организации и проведения общего собрания __.__.__ являются существенными. Оспариваемое решение повлекло причинение истцу убытков. Голосование истца могло повлиять на результаты голосования.
В соответствии с ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Из искового заявления и доводов представителя истца А. следует, что об оспариваемом решении истец узнала __.__.__. Возражений по данным доводам не представлено.
На основании изложенного решение общего собрания собственников подлежит признанию недействительным.
Что касается требования истца о признании договора управления недействительным, то суд учитывает следующее.
__.__.__ между ООО «....» и ТСЖ «....» был заключен договор управления многоквартирным домом сроком на один год. Как следует из п. 6.1 договора он вступает в силу с __.__.__.
В соответствии с ч. 3 ст. 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.
Несмотря на то, что в решениях собственников помещений (по существу являющимися бюллетенями для голосования) имеются данные о голосовании по вопросу о выборе управляющей организации, однако данное обстоятельство не свидетельствует о том, что решение общего собрания по данному вопросу состоялось, поскольку в протоколе общего собрания от __.__.__ решение по данному вопросу отсутствует.
Кроме того, в силу п. п. 1, 3 ст. 49, п. 2 ст. 51, п. 8 ст. 63 ГК РФ правоспособность юридического лица, то есть способность иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности, возникает со дня внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц и прекращается после внесения записи о ликвидации в данный Реестр.
Изложенное свидетельствует о том, что договор управления между ТСЖ и ООО «....» от __.__.__ является ничтожной сделкой в силу ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
Согласно п. 2 ст. 166 ГК РФ требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе.
Согласно п.п. 1, 3 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. Если из содержания оспоримой сделки вытекает, что она может быть лишь прекращена на будущее время, суд, признавая сделку недействительной, прекращает ее действие на будущее время.
Как следует из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 6, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 8 от 1 июля 1996 года «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», при удовлетворении иска в мотивировочной части решения суда о признании сделки недействительной должно быть указано, что сделка является ничтожной. В этом случае последствия недействительности ничтожной сделки применяются судом по требованию любого заинтересованного лица либо по собственной инициативе (п. 32).
Учитывая, что договор от __.__.__ исполнялся его сторонами, то суд признавая указанную сделку недействительной, прекращает ее действие на будущее время с момента вынесения судом решения.
Также истец просит признать незаконными действия ООО «....» по увеличению с __.__.__ размера платежей собственников жилья указанного многоквартирного дома за услуги по содержанию и текущему ремонту, уборке лестничных клеток, придомовой территории, по вывозу мусора, и взыскать денежные средства в размере .... руб. .... коп.
Из объяснений сторон и материалов дела следует, что по решению членов правления ТСЖ «....» от __.__.__ и договора управления от __.__.__ с __.__.__ увеличен тариф за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома.
Согласно ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:
1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
2) плату за коммунальные услуги.
В соответствии с ч.ч. 1, 8 ст. 156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. Размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива в соответствии с уставом товарищества собственников жилья либо уставом жилищного кооператива или уставом иного специализированного потребительского кооператива.
Следовательно, структура платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, что в свою очередь предусматривает плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Размер указанных платежей устанавливается в соответствии с уставом ТСЖ.
Согласно уставу ТСЖ «....» к исключительной компетенции общего собрания относится решение вопроса об установлении размера и периодичности обязательных платежей и взносов членов товарищества (п. __.__.__).
Следовательно, решение членов правления ТСЖ об утверждении тарифов обязательных платежей на __.__.__ год не основано на законе.
При таких обстоятельствах действия ООО «....» по увеличению с __.__.__ размера платежей является незаконным.
Факт несения истцом расходов за содержание и ремонт жилого помещения подтверждается представленными суду квитанциями и не оспаривается ответчиками.
Размер платы в __.__.__ году составлял для истца .... руб. .... коп., в __.__.__ году – .... руб. .... коп.
Следовательно, размер подлежащей присуждению с ООО «....» в пользу истца денежной суммы за период с января по апрель __.__.__ года составит .... руб. .... коп. /(....) х 4/.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Арсеевой Н. И. к обществу с ограниченной ответственностью «....», муниципальному образованию «....», товариществу собственников жилья «....» об оспаривании решения общего собрания собственником жилья, оспаривании договора управления, признании действий по увеличению размера платежей незаконными, взыскании денежных средств удовлетворить.
Признать недействительным решение общего собрания собственников жилья многоквартирного дома .... в .... от __.__.__.
Применить последствия недействительности договора управления от __.__.__ между товариществом собственником жилья «....» и обществом с ограниченной ответственностью «....».
Прекратить действие договора управления от __.__.__м между товариществом собственником жилья «....» и обществом с ограниченной ответственностью «....» с момента вынесения судом решения.
Признать незаконными действия общества с ограниченной ответственностью «....» по увеличению с __.__.__ размера обязательных платежей собственников жилья дома .... за услуги по содержанию и текущему ремонту, уборке лестничных клеток, придомовой территории, по вывозу мусора.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «....» в пользу Арсеевой Н. И. денежные средства в размере .... руб. .... коп.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Котласский городской суд.
Председательствующий: (подпись) Е.В. Виричева
.
.
.
.