Дело № 2-1301/11 9 сентября 2011 года г. Котлас
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Котласский городской суд Архангельской области в составе:
председательствующего судьи Виричевой Е.В.,
при секретаре Гладышевой К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 9 сентября 2011 года в г. Котласе дело по иску Фирсовой Т. В. к муниципальному образованию «....» в лице администрации муниципального образования «....», открытому акционерному обществу «....» об обязании провести ремонт,
у с т а н о в и л :
Фирсова Т.В. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «....» о понуждении устранить недостатки в .... путем производства ремонта вентиляционного канала газовой колонки, ремонта вытяжного канала, устранения наличия обратной тяги. В обоснование требований указала, что является нанимателем указанного жилого помещения по договору социального найма. В ходе комиссионного технического обследования дома __.__.__ были выявлены дефекты и недоделки дома, а именно наличие обратной тяги в газоотводных каналах, неудовлетворительная работа вентиляции в помещениях верхних этажей, отсутствие цементных заделок между железобетонными плитами цокольного перекрытия, несоответствие количества продухов в техническом подполье нормативу. Ввиду работы вентиляционного канала в квартире истца по принципу обратной тяги происходит приток холодного воздуха в квартиру, её вентиляция не производится, что может привести к отравлению токсичными газами. Поскольку Администрация МО «....» передала в пользование и владение жилое помещение, не отвечающее установленным требованиям, то просит произвести указанные выше ремонтные работы.
В судебном заседании истец Фирсова Т.В. на требованиях настаивала по тем же доводам, что изложены в исковом заявлении.
Представитель ответчика муниципального образования «....» в лице Администрации МО «....» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом. В ходе судебного разбирательства представитель ответчика И. возражал против удовлетворения исковых требований по тем основаниям, что провести указанные истцом ремонтные работы в отдельно взятой квартире невозможно. Выявленные недостатки допущены на стадии строительства, их устранить возможно только путем проведения капитального ремонта дома.
Представитель привлеченного к участию в деле в качестве ответчика открытого акционерного общества «....» Н. иск не признала по тем основаниям, что ремонтные работы по устранению недостатков вентиляционного и вытяжного канала не относятся к работам по текущему ремонту. Факт наличия недостатков не оспаривала.
Представитель третьего лица Государственной жилищной инспекции .... П. поддержал исковые требования, пояснив, что ремонтные работы, о проведении которых просит истец, относятся к капитальному ремонту. Факт наличия нарушений подтвердил.
Представитель третьего лица закрытого акционерного обществу «....» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.
Третье лицо Ф. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. В судебном заседании __.__.__ с иском согласился, доводы привел те же, что и истец Фирсова Т.В.
По ходатайству представителя ответчика Администрации МО «....» к участию в деле в качестве соответчика привлечено Закрытое акционерное общество «....».
Суд на основании ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане имеют право на жилище, его безопасность и обеспечение сохранности жилищного фонда.
В судебном заседании установлено, что жилое помещение по адресу: ...., находится в собственности муниципального образования «....».
Указанная квартира принадлежала Администрации МО «....» на основании муниципального контракта на долевое участие администрации МО «....» в строительстве жилья на территории МО «....» от __.__.__.
На основании распоряжения Главы МО «....» от __.__.__ № названное жилое помещение было передано семьей Фирсовой Т.В. на условиях договора социального найма.
На основании договора социального найма жилого помещения от __.__.__ Администрация МО «....» передала Фирсовой Т.В. и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование указанную выше квартиру.
Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В силу ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
Из положений статей 673, 676 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что предоставляемое жилое помещение должно быть пригодным для проживания, при этом наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.
По условиям договора социального найма от __.__.__ наймодатель обязан передать нанимателю пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям (п/п «а» п. 5 договора).
Так, постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу РФ от 27 сентября 2003 года № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее по тексту Правила и нормы), которые определяют правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации и являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами государственного контроля и надзора, органами местного самоуправления.
В соответствии с пунктом 5.7.1. Правил и норм расчетные температуры, кратности и нормы воздухообмена для различных помещений жилых домов должны соответствовать установленным требованиям. Естественная вытяжная вентиляция должна обеспечивать удаление необходимого объема воздуха из всех предусмотренных проектом помещений при текущих температурах наружного воздуха 5 град. С и ниже.
На основании п. 4.1. «СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10 июня 2010 года № 64, системы отопления и вентиляции должны обеспечивать допустимые условия микроклимата и воздушной среды помещений.
Однако как следует из объяснений участвующих в деле лиц и письменных доказательств, переданное истцу жилое помещение не отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, поскольку вентиляционный канал в квартире работает по принципу обратной тяги, в результате чего происходит приток холодного воздуха в квартиру и вентиляция квартиры не производится, система вентиляции с естественным побуждением отсутствует; дымовые вентиляционные каналы в помещениях кухни ванной комнаты квартиры не соответствуют требованиям и не пригодны для эксплуатации.
Факт наличия указанных недостатков не оспаривается ответчиком, подтверждается техническим отчетом муниципального предприятия МО «....» «....», актом Всероссийского добровольного пожарного общества о техническом состоянии вентиляционных и дымовых каналов от __.__.__, актами обследования квартир ОАО «....», письмом и. о. Главы администрации МО «....» от __.__.__.
Из объяснений сторон и материалов дела следует, что работы по устранению названных недостатков не относятся к работам по текущему содержанию общего имущества дома, могут быть устранены при проведении капитального ремонта дома.
Объем обязанностей истца по договору социального найма определен в договоре от __.__.__. В частности, наниматель обязан производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения, к которому относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения) (п/п «е» п. 4 договора).
Таким образом, обязанность по приведению жилого помещения в надлежащее состояние не может быть возложена на нанимателя квартиры. Собственник квартиры обязан привести жилое помещение в пригодное для проживания состояние.
Доводы ответчика о том, что провести ремонт в квартире истца невозможно, так как недостатки подлежат устранению путем осуществления работ в отношении общего имущества дома, не могут являться основанием к отказу в иске при доказанности факта нарушения прав истца на безопасность жилища.
Статьей 14 Жилищного кодекса РФ установлено, что к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится, в том числе, осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
Анализируя исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что истцу по договору найма было передано жилое помещение, не отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, поэтому обязанность по устранению указанных выше нарушений должна быть возложена на Администрацию МО «....», которая в публичных правоотношениях выступает от имени муниципального образования.
В иске к ОАО «....» следует отказать.
На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика администрации МО «....» в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по составлению искового заявления в размере .... руб. .... коп. и государственная пошлина в порядке возврата в размере .... руб. .... коп., всего – .... руб. .... коп.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Фирсовой Т. В. к муниципальному образованию «....» в лице Администрации Муниципального образования «....», открытому акционерному обществу «....» об обязании произвести ремонт удовлетворить частично.
Обязать муниципальное образование «....» в лице Администрации Муниципального образования «....» устранить недостатки в .... путем производства ремонта вентиляционного канала газовой колонки, ремонта вытяжного канала с устранением наличия обратной тяги в указанной квартире.
В иске Фирсовой Т. В. к открытому акционерному обществу «....» отказать.
Взыскать с муниципального образования «....» в лице Администрации Муниципального образования «....» в пользу Фирсовой Т. В. судебные расходы в размере .... рублей .... копеек.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Котласский городской суд.
Председательствующий: Е.В. Виричева