Дело № 2-399
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
09 февраля 2012 года город Котлас
Котласский городской суд Архангельской области
в составе:
председательствующего – судьи Усова Д.В.,
при секретаре Михайлиной А.В.,
с участием:
прокурора – старшего помощника .... межрайонного прокурора .... С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе .... гражданское дело по заявлению «ФКУ ИК-.... УФСИН России по ....» об установлении административного надзора в отношении Комар И. А.,
у с т а н о в и л:
Начальник «ФКУ ИК.... УФСИН России по ....» обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Комар И. А. на срок до __.__.__.
В данном заявлении также ставится вопрос об установлении на период административного надзора административных ограничений в отношении Комар И.А. в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом периодичностью и графиком;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Комар И.А. в ночное время с 22 до 06 часов, если это не связано с работой или учебой.
В судебном заседании Ч., представляя интересы «ФКУ ИК-.... УФСИН России по ....» по доверенности, на требованиях настаивает по доводам, изложенным в заявлении. Пояснил, что Комар И.А. является совершеннолетним, имеет не снятую и непогашенную судимость за умышленное деяние средней тяжести, совершив преступление при рецидиве, за время отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Осужденный Комар И.А. с требованиями заявителя согласен.
Прокурор по делу – С. считает заявление «ФКУ ИК-.... УФСИН России по ....» обоснованным и подлежащим полному удовлетворению. Считает, что необходимость установления административного надзора в отношении Комар И.А. как и возложение на осужденного административных ограничений, отвечает требованиям Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд находит заявление «ФКУ ИК-.... УФСИН России по ....» в отношении Комар И.А. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения.
Согласно статье 5 указанного закона административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, либо на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Из положений статьи 3 Федерального закона следует, что административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, которое признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, указанных в статье 3 Закона.
Осужденный Комар И.А. в настоящее время отбывает наказание в «ФКУ ИК-.... УФСИН России по ....». Начало срока отбытия наказания – __.__.__, конец срока __.__.__.
Комар И.А. является судимым по приговору .... районного суда .... от __.__.__ по ст. 158 ч. 2 п. «в» УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Данным приговором суда Комар И.А. признан виновным в тайном хищении чужого имущества с причинением значительного ущерба гражданину.
Уголовным законом с учетом положений ст.ст. 9 и 10, 15 УК РФ деяние (ст. 158 ч. 2 УК РФ), за которое осужден Комар И.А. относится к категории преступлений средней тяжести.
На момент совершения преступления по данному приговору Комар И.А. имел не снятую и непогашенную судимость по приговорам суда:
- от __.__.__ по ст. 162 ч. 3 УК РФ. Наказание по данному приговору Комар И.А. назначено в виде лишения свободы сроком на 4 года, которое он полностью отбыл и был освобожден __.__.__;
- от __.__.__ по ст. 161 ч. 1 УК РФ. Наказание Комар И.А. по данному судебному решению назначено в виде лишения свободы сроком 1 год 6 месяцев, которое он отбыл полностью и был освобожден __.__.__.
Деяние по ст. 162 ч. 3 УК РФ на дату постановления судом приговора относилось к категории тяжких преступлений, и данная судимость не может учитываться, поскольку деяние совершено Комар И.А. в возрасте до 18 лет.
Деяние по ст. 161 ч. 1 УК РФ на дату постановления судом приговора и с учетом ст. ст. 09, 10 и 15 УК РФ относится к категории преступлений средней тяжести,
Согласно части 1 статьи 18 УК РФ рецидивом преступлений признается совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление.
Приговором .... районного суда .... от __.__.__ признано наличие в действиях Комар И.А. рецидива преступлений.
За время отбывания наказания осужденный Комар И.А.:
- __.__.__ допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания – согласно распорядку дня не вышел совместно с отрядом на завтрак и был обнаружен нарядом в расположении своего отряда;
- __.__.__ допустил нарушение формы одежды;
- __.__.__ был обнаружен спящим в камере ШИЗО в неустановленное распорядком дня время;
- __.__.__ был обнаружен спящим камере ШИЗО в неустановленное распорядком дня время, на сделанное замечание выражался нецензурными и жаргонными словами в адрес сотрудников администрации.
В судебном заседании осужденный не оспаривал факт признания его злостным нарушителем порядка отбывания наказания.
Согласно ст. 11 УИК РФ осужденные обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания. Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона «Об учреждениях и органах, исполняющих наказания в виде лишения свободы» от 21 июля 1993 года № 5473-1 учреждениям, исполняющим наказания, предоставляются права требовать от осужденных исполнения ими обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации, и соблюдения правил внутреннего распорядка учреждений, исполняющих наказания.
Как следует из положений пункта 14 раздела 3 основных прав и обязанностей осужденных, установленных правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции РФ № 205 от 03 ноября 2005 года, осужденные обязаны соблюдать распорядок дня, установленный в исправительном учреждении, носить одежду установленного образца с нагрудными и нарукавными знаками.
Распорядок дня включает в себя время принятия пищи. Прием осужденными пищи производится в часы, установленные распорядком дня (пункты 20 раздела 5 и 25 раздела 7 основных прав и обязанностей осужденных, установленных правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции РФ № 205 от 03 ноября 2005 года).
В соответствии с пунктом 15 раздела 3 основных прав и обязанностей осужденных, установленных правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции РФ № 205 от 03 ноября 2005 года, осужденным запрещается без разрешения администрации находиться на спальных местах в не отведенное для сна время.
Согласно пункту 16 раздела 4 указанных ранее основных прав и обязанностей осужденных, осужденные обязаны здороваться при встрече с работниками ИУ, вставая, обращаться к ним на "Вы", называя "гражданин", и далее по званию либо занимаемой должности.
В соответствии с пунктом 15 раздела 3 основных прав и обязанностей осужденных, установленных правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции РФ от 03 ноября 2005 года № 205, осужденным запрещается употреблять нецензурные и жаргонные слова.
Согласно части 1 статьи 116 УИК РФ мелкое хулиганство; угроза, неповиновение представителям администрации исправительного учреждения или их оскорбление при отсутствии признаков преступления является злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания.
Факты нарушения установленного порядка отбывания наказания, формы одежды, сна в неустановленное распорядком дня время, выражений нецензурными и жаргонными словами в адрес сотрудников администрации осужденным Комар И.А. нашли свое документальное подтверждение, что Комар И.А. фактически не оспаривается.
Мелкое хулиганство и высказывания нецензурными и жаргонными словами в адрес сотрудников администрации является злостным нарушением установленного порядка отбывания наказания.
Часть 2 статьи 116 УИК РФ указывает на то, что злостным может быть признано совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор.
В соответствии с пунктом «г» части 1 статья 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы в исправительных колониях общего и строгого режимов может применяться взыскание в виде перевода в помещения камерного типа на срок до шести месяцев.
Согласно части 4 статьи 116 УИК РФ осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания.
Документы заявителя указывают на то, что за допущенные нарушения указанные выше Комар И.А. каждый раз водворялся в штрафной изолятор на различные сроки, а __.__.__ в помещение камерного типа на 2 месяца. Постановлением начальника исправительного учреждения от __.__.__ по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания осужденный Комар И.А. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Представленные в суд заявителем материалы подтверждают допущение осужденным Комар И.А. злостного нарушения установленного порядка отбытия наказания. Мера взыскания применена в сроки и с соблюдением порядка, установленным указанными выше нормами действующего законодательства. Взыскание, примененное в отношении осужденного Комар И.А., соответствует тяжести и характеру нарушения, назначено с учетом обстоятельств совершения нарушения, личности осужденного и его предыдущего поведения.
С постановлениями о применении мер взыскания Комар И.А. ознакомлен, о чем свидетельствует его личная подпись в документах. От письменных объяснений осужденный отказывался, о чем составлены соответствующие акты. Факты отказов осужденным не оспаривается.
Таким образом, Комар И.А. является совершеннолетним, судимым за совершение умышленного преступления, относящегося к категории деяний средней тяжести, при этом совершив это преступление при рецидиве, и за время отбытия наказания он признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания; за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания, а осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (ст. 86 УК РФ).
Конец срока отбытия Комар И.А. наказания – __.__.__.
С учетом положений уголовного закона, срок погашения судимости у Комар И.А. за данное деяние (ст. 158 ч. 2 УК РФ) заканчивается __.__.__.
За время отбытия наказания Комар И.А. характеризуется отрицательно. Администрацией колонии не поощрялся, допустил 38 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за 10 из которых подвергался взысканиям в виде водворения в штрафной изолятор, а также один раз в помещение камерного типа, переведен из обычных условий в строгие условия отбывания наказания. Правила внутреннего распорядка и требования режима отбывания наказания нарушает. В беседах с представителями администрации не всегда вежлив, лжив. Мероприятия воспитательного характера посещает, но должных выводов для себя не делает, желания трудиться не имеет, нет желания повысить свой уровень образования.
В целях предупреждения совершения Комар И.А. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении Комар И.А. административного надзора и административного ограничения на три года, о чем просит заявитель.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Суд полагает достаточным установить осужденному Комар И.А. обязательную явку в орган внутренних дел – два раза в месяц, как об этом и просит заявитель.
С учетом данных о личности осужденного, его поведения в период отбытия наказания, характера и времени совершенного им преступного деяния, в отношении Комар И.А. необходимо установление административного ограничения и в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Комар И.А. в ночное время с 22 до 06 часов, если это не связано с работой или учебой.
Установление данного административного ограничения также на период погашения его судимости будет способствовать исполнению задач административного надзора в отношении Комар И.А., освобождаемого из мест лишения свободы.
Установление административного надзора и ограничений преследуют не цели наказания, а цели предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, и административный надзор не является продолжением наказания лицу, освобожденному из мест лишения свободы.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 261.8 ГПК РФ суд
р е ш и л:
Заявление «ФКУ ИК-.... УФСИН России по ....» об установлении административного надзора в отношении Комар И. А. удовлетворить.
В отношении поднадзорного лица – Комар И. А., __.__.__ года рождения, гражданина РФ, уроженца ...., установить административный надзор на срок до __.__.__.
Установить в отношении Комар И. А. на период административного надзора административные ограничения в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом периодичностью и графиком;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Комар И.А. в ночное время с 22 до 06 часов, если это не связано с работой или учебой.
В соответствии со ст. 5 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении Комар И. А. исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде путем подачи апелляционной жалобы и внесения представления через Котласский городской суд Архангельской области в течение месяца.
Председательствующий Д.В. Усов