Об установлении административного надзора



Дело № 2-253

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 января 2012 года город Котлас

Котласский городской суд Архангельской области

в составе:

председательствующего – судьи Усова Д.В.,

при секретаре Михайлиной А.В.,

с участием:

прокурора – помощника .... межрайонного прокурора .... П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе .... гражданское дело по заявлению «ФКУ ИК-.... УФСИН России по ....» об установлении административного надзора в отношении Немытова А. В.,

у с т а н о в и л:

Начальник «ФКУ ИК-.... УФСИН России по ....» обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Немытова А. В. на срок до __.__.__.

В данном заявлении также ставится вопрос об установлении на период административного надзора административных ограничений в отношении Немытова А.В. в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом периодичностью и графиком;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Немытова А.В. в ночное время с 22 до 06 часов, если это не связано с работой или учебой.

В судебном заседании Ч., представляя интересы «ФКУ ИК-.... УФСИН России по ....» по доверенности, на требованиях настаивает по доводам, изложенным в заявлении. Пояснил, что Немытов А.В. является совершеннолетним, имеет не снятую и непогашенную судимость за умышленное особо тяжкое деяние, совершив преступление при опасном рецидиве, за период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Осужденный Немытов А.В. с требованиями заявителя не согласен. Срок административного надзора, о котором просит заявитель, считает большим, указывает, что после освобождения намерен работать, а установление надзора в отношении него будет мешать его трудоустройству, и он не сможет являться на отметки в орган внутренних дел. Согласен на установление ограничения в виде запрета нахождения вне дома с 22 до 06 часов. Просит сократить срок административного надзора.

Прокурор по делу – П. считает заявление «ФКУ ИК-.... УФСИН России по ....» обоснованным и подлежащим полному удовлетворению. Считает, что необходимость установления административного надзора в отношении Немытова А.В. как и возложение на осужденного административных ограничений, отвечает требованиям Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд находит заявление «ФКУ ИК-.... УФСИН России по ....» в отношении Немытова А.В. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения.

Согласно статье 5 указанного закона административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, либо на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из положений статьи 3 Федерального закона следует, что административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, которое признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, указанных в статье 3 Закона.

Осужденный Немытов А.В. в настоящее время отбывает наказание в «ФКУ ИК-.... УФСИН России по ....». Начало срока отбытия наказания – __.__.__, конец срока __.__.__.

Немытов А.В. является судимым по приговору .... городского суда .... от __.__.__ по ст. 30 ч. 3 и ч. 1 ст. 105 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Данным приговором суда Немытов А.В. признан виновным в покушении на убийство.

Уголовным законом с учетом положений ст.ст. 9 и 10, 15 УК РФ деяние, за которое осужден Немытов А.В. и предусмотренное ст. 30 ч. 3 и ч. 1 ст. 105 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений.

На момент совершения преступления по данному приговору Немытов А.В. имел не снятую и непогашенную судимость по приговору суда от __.__.__ по ст. 162 ч. 2 и ст. 166 ч. 2 п.п. «б», «в» УК РФ. Наказание по данному приговору Немытову А.В. назначено в виде лишения свободы сроком на 4 года 6 месяцев, которое полностью не отбыл, был освобожден __.__.__ условно-досрочно, не отбытый срок 1 год 5 месяцев 22 дня.

Деяния по ст. 162 ч. 2 и ст. 166 ч. 2 УК РФ на дату постановления судом приговора от __.__.__ с учетом положений ст.ст. 9 и 10, 15 УК РФ относились к категории тяжких преступлений.

При совершении лицом особо тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за тяжкое к реальному лишению свободы, рецидив преступлений с учетом положений пункта «б» части 2 статьи 18 УК РФ признается опасным.

Приговором .... городского суда .... от __.__.__ признано наличие в действиях Немытова А.В. опасного рецидива преступлений.

За время отбывания наказания у осужденного Немытова А.В. __.__.__ был обнаружен и изъят мобильный телефон.

Факт признания злостным нарушителем порядка отбывания наказания осужденным не оспаривается.

Согласно ст. 11 УИК РФ осужденные обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания. Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона «Об учреждениях и органах, исполняющих наказания в виде лишения свободы» от 21 июля 1993 года № 5473-1 учреждениям, исполняющим наказания, предоставляются права требовать от осужденных исполнения ими обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации, и соблюдения правил внутреннего распорядка учреждений, исполняющих наказания.

В соответствии с пунктом 15 раздела 3 основных прав и обязанностей осужденных, установленных правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции РФ от 03 ноября 2005 года № 205, осужденным запрещается приобретать, изготавливать, хранить и пользоваться запрещенными вещами, к числу которых относятся средства связи.

Согласно части 1 статьи 116 УИК РФ изготовление, хранение или передача запрещенных предметов является злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания.

Факт обнаружения мобильного телефона у осужденного нашел свое документальное подтверждение, что Немытовым А.В. фактически не оспаривается. Наличие у осужденного Немытова А.В. мобильного телефона является злостным нарушением установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с пунктом «в» части 1 статья 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы в исправительных колониях общего и строгого режимов может применяться взыскание в виде водворения в штрафной изолятор на срок до 15 суток. Согласно части 4 статьи 116 УИК РФ осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания.

Документы заявителя указывают на то, что за допущенное нарушение в виде хранения запрещенного предмета осужденный Немытов А.В. __.__.__ был водворен в штрафной изолятор сроком на 15 суток. Постановлением начальника исправительного учреждения от __.__.__ по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания осужденный Немытов А.В. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Представленные в суд заявителем материалы подтверждают допущение осужденным Немытовым А.В. злостного нарушения установленного порядка отбытия наказания. Мера взыскания применена в сроки и с соблюдением порядка, установленным указанными выше нормами действующего законодательства. Взыскание, примененное в отношении осужденного Немытова А.В., соответствует тяжести и характеру нарушения, назначено с учетом обстоятельств совершения нарушения, личности осужденного и его предыдущего поведения.

С постановлением о применении меры взыскания Немытов А.В. ознакомлен, о чем свидетельствует его личная подпись в документе. В своих письменных объяснениях осужденный признал факт обнаружения у него мобильного телефона.

Таким образом, Немытов А.В. является совершеннолетним, судимым за совершение умышленного преступления, относящегося к категории особо тяжких деяний, при этом совершив это преступление при опасном рецидиве, и за время отбытия наказания он признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания, а осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (ст. 86 УК РФ).

Конец срока отбытия Немытовым А.В. наказания – __.__.__.

С учетом положений уголовного закона, срок погашения судимости у Немытова А.В. за данное особо тяжкое деяние (ст. 30 ч. 3 и ч. 1 ст. 105 УК РФ) наступает __.__.__.

За время отбытия наказания Немытов А.В. характеризуется отрицательно, на путь исправления встать не стремиться, является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, был переведен из обычных условий в строгие условия отбывания наказания с __.__.__. Поощрялся администрацией колонии шесть раз, допустил 11 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за 5 из которых подвергался взысканиям в виде водворения в штрафной изолятор и помещение камерного типа, в беседах с представителями администрации не всегда вежлив. Распоряжения администрации учреждения выполняет не охотно, мероприятия воспитательного характера посещает, но должных выводов для себя не делает. В общественной жизни учреждения и отряда участия не принимает, желания обучаться, чтобы повысить уровень своего образования, нет.

В целях предупреждения совершения Немытовым А.В. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении Немытова А.В. административного надзора и административных ограничений на восемь лет.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Суд полагает достаточным установить осужденному Немытову А.В. обязательную явку в орган внутренних дел – два раза в месяц, как об этом и просит заявитель.

С учетом данных о личности осужденного, его поведения в период отбытия наказания, характера и времени совершенного им преступного деяния, в отношении Немытова А.В. необходимо установление административного ограничения и в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Немытова А.В. в ночное время с 22 до 06 часов, если это не связано с работой или учебой.

Установление данного административного ограничения также на период погашения надзора будет способствовать исполнению задач административного надзора в отношении Немытова А.В., освобождаемого из мест лишения свободы.

Административные ограничения не будут препятствовать желанию осужденного вести честный образ жизни и работать после освобождения из мест лишения. Доводы осужденного о возможном наступлении для жизни Немытова А.В. негативных последствий при установлении ограничений несостоятельны. Установление административного ограничения, как и административного надзора не имеет целью унижения человеческого достоинства или компрометации поднадзорного по месту его жительства, а оказывает на это лицо индивидуальное профилактическое воздействие.

Исходя из установленных в судебном заседании образа жизни и поведения осужденного в период отбывания наказания, оснований для сокращения срока административного надзора, о чем просит осужденный, суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 261.8 ГПК РФ суд

р е ш и л:

Заявление «ФКУ ИК-.... УФСИН России по ....» об установлении административного надзора в отношении Немытова А. В. удовлетворить.

В отношении поднадзорного лица – Немытова А. В., __.__.__ года рождения, гражданина РФ, уроженца ...., установить административный надзор на срок до __.__.__.

Установить в отношении Немытова А. В. на период административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом периодичностью и графиком;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Немытова А.В. в ночное время с 22 до 06 часов, если это не связано с работой или учебой.

В соответствии со ст. 5 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении Немытова А. В. исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде путем подачи апелляционной жалобы и внесения представления через Котласский городской суд Архангельской области в течение месяца.

Председательствующий Д.В. Усов