Дело № 2-632
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 марта 2012 года город Котлас
Котласский городской суд Архангельской области
в составе:
председательствующего – судьи Усова Д.В.,
при секретаре Башлыковой К.Н.,
с участием:
прокурора – помощника .... межрайонного прокурора .... Гарбуз А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе .... гражданское дело по заявлению «ОМВД России «....» об установлении административного надзора в отношении Ефремова А. Н.,
у с т а н о в и л:
Начальник «ОМВД России «....» обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Ефремова А. Н. на срок до __.__.__.
В данном заявлении также ставится вопрос об установлении на период административного надзора административных ограничений в отношении Ефремова А.Н. в виде:
- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом периодичностью и графиком:
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Ефремова А.Н. с 16 до 24 часов, если это не связано с работой или учебой;
- запрета приближения к дошкольным образовательным учреждениям всех видов и средним образовательным учреждениям на расстояние в 100 метров от периметра прилегающих к ним территорий;
- запрета посещения заведений всех видов, где осуществляется реализация алкогольных напитков на розлив и в розницу.
В судебном заседании Лоскутов С.Ю., представляя интересы «ОМВД России «....» по доверенности, на требованиях настаивает по доводам, изложенным в заявлении. Пояснил, что Ефремов А.Н. является совершеннолетним, имеет не снятую и непогашенную судимость за умышленное особо тяжкое деяние, против половой неприкосновенности и половой свободы в отношении несовершеннолетнего, совершив преступление при особо опасном рецидиве. Просит установить Ефремову А.Н. явку в орган внутренних дел для регистрации два раза в месяц.
Осужденный Ефремов А.Н. с требованиями заявителя согласен, но просит установить явку в орган внутренних дел не три раза в месяц, а два.
Прокурор по делу – Гарбуз А.В., считает заявление «ОМВД России «....» обоснованным и подлежащим удовлетворению с учетом требований представителя заявителя в судебном заседании. Считает, что необходимость установления административного надзора в отношении Ефремова А.Н. как и возложение на осужденного административных ограничений, отвечает требованиям Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд находит заявление «ОМВД России «....» в отношении Ефремова А.Н. подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.
Согласно статье 5 указанного закона административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, либо на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Из положений статьи 3 Федерального закона следует, что в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, указанных в данной статье.
Осужденный Ефремов А.В. __.__.__ освободился из мест лишения свободы. В настоящее время он зарегистрирован и проживает в городе .....
В отношении Ефремова А.В. .... городским судом .... __.__.__ постановлен приговор по ст. 132 ч. 3 п. «в» УК РФ с назначением ему наказания в виде лишения свободы сроком на 8 лет с отбыванием в исправительной колонии особо режима. Начало срока постановлено исчислять с __.__.__.
Данным судебным решением Ефремов А.Н. был признан виновным в совершении иных действий сексуального характера, с применением насилия к потерпевшей, лицом, ранее совершившим изнасилование, соединенные с угрозой убийства, в отношении лица, заведомо не достигшее четырнадцатилетнего возраста.
Уголовным законом преступное деяние, совершенное Ефремовым А.Н., и предусмотренное ст. 132 ч. 3 п. «в» УК РФ, с учетом положений ст.ст. 9, 10, 15 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений.
На момент совершения преступления по данному приговору Ефремов А.Н. имел не снятую и непогашенную судимость по приговору .... городского суда от __.__.__ по ст. 117 ч. 1; ст. 15 и ст. 117 ч. 2 УК РСФСР. Наказание по данному приговору Ефремову А.Н. было назначено в виде лишения свободы сроком на 7 лет. По отбытию срока Ефремов А.Н. __.__.__ был освобожден.
Деяние по ст. 117 ч. 1; ст. 15 и ст. 117 ч. 2 УК РСФСР на дату постановления __.__.__ судом приговора, а также с учетом ст.ст. 9, 10, 15 УК РФ относились к категории тяжких преступлений.
Приговором .... городского суда от __.__.__ признано наличие в действиях Ефремова А.Н. особо опасного рецидива преступлений. В настоящее время, исходя из положений ст. 18 УК РФ, а также ст.ст. 9, 10, 15 УК РФ в действиях Ефремова А.Н. усматривается опасный рецидив преступлений.
Таким образом, Ефремов А.Н. является совершеннолетним, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим не снятую и не погашенную судимость за умышленное особо тяжкое деяние, против половой неприкосновенности и половой свободы в отношении несовершеннолетнего, совершив это деяние при опасном рецидиве преступлений.
Лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания, а осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (ст. 86 УК РФ).
С учетом положений уголовного закона, срок погашения судимости у Ефремова А.Н. за деяние, предусмотренное ст. 132 ч. 3 п. «в» УК РФ наступает __.__.__.
Заявитель просит об установлении административного надзора на срок до __.__.__.
В статье 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указаны сроки надзора в отношении лиц, подпадающих под действие данного закона.
В отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
За время после освобождения Ефремов А.Н. по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Проживает с матерью, не трудоустроен, является инвали.... группы. К административной ответственности не привлекался, в медицинский вытрезвитель не доставлялся.
С данной характеристикой Ефремов А.Н. согласился.
В целях предупреждения совершения Ефремовым А.Н. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении Ефремова А.Н. административного надзора на срок погашения его судимости, то есть до __.__.__.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Суд полагает необходимым и достаточным установить осужденному Ефремову А.Н. на срок административного надзора обязательную явку в орган внутренних дел – два раза в месяц, как об этом и просит представитель заявителя в судебном заседании.
Уголовное деяние, за которое Ефремов А.Н. был осужден и отбывал наказание в местах лишения свободы, совершено им в вечернее время в общественном месте.
Учитывая характер и время совершенного осужденным преступления, в отношении Ефремова А.Н. необходимо установление ограничения и в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Ефремова А.Н. в ночное время с 22 до 06 часов, если это не связано с работой или учебой.
Установление данного административного ограничения на весь срок административного надзора тоже будет способствовать исполнению задач административного надзора в отношении Ефремова А.Н..
Что касается установления административных ограничений в виде запретов приближения к дошкольным образовательным учреждениям всех видов и средним образовательным учреждениям на расстояние в 100 метров от периметра прилегающих к ним территорий и посещения заведений, где осуществляется реализация алкогольных напитков на розлив и в розницу, суд приходит к следующему мнению.
В пункте 1 части 1 статьи 4 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указан перечень ограничений которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, и он является исчерпывающим, расширительному толкованию не подлежит.
Заявителем же ставится вопрос об установлении в отношении Ефремова А.Н. ограничений, не предусмотренных указанным Законом Российской Федерации.
Кроме того, установление любого из видов административного ограничения должно быть определено таким образом, чтобы не возникало никаких сомнений при его исполнении.
В связи с этим, а также с учетом представленных в суд документов, доводов заявителя в судебном заседании, суд не находит оснований для установления в отношении осужденного Ефремова А.Н. административных ограничений в виде:
- запрета приближения к дошкольным образовательным учреждениям всех видов и средним образовательным учреждениям на расстояние в 100 метров от периметра прилегающих к ним территорий;
- запрета посещения заведений всех видов, где осуществляется реализация алкогольных напитков на розлив и в розницу.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 261.8 ГПК РФ суд
р е ш и л:
Заявление «ОМВД России «....» об установлении административного надзора в отношении Ефремова А. Н. удовлетворить частично.
В отношении поднадзорного лица – Ефремова А. Н., __.__.__ года рождения, гражданина РФ, уроженца ...., установить административный надзор на срок до __.__.__.
Установить в отношении Ефремова А. Н. на период административного надзора административные ограничения в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Ефремова А.Н. в ночное время с 22 до 06 часов, если это не связано с работой или учебой.
Отказать в части установления в отношении Ефремова А.Н. административных ограничений в виде:
- запрета приближения к дошкольным образовательным учреждениям всех видов и средним образовательным учреждениям на расстояние в 100 метров от периметра прилегающих к ним территорий;
- запрета посещения заведений всех видов, где осуществляется реализация алкогольных напитков на розлив и в розницу.
В соответствии со ст. 5 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении Ефремова А. Н. исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде путем подачи апелляционной жалобы и внесения представления через Котласский городской суд Архангельской области в течение месяца.
Председательствующий Д.В. Усов