Дело № 2-505 28 февраля 2012 года г. Котлас
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Котласский городской суд Архангельской области в составе:
председательствующего судьи Виричевой Е.В.,
при секретаре Абакумовой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 28 февраля 2012 года в г. Котласе дело по иску .... транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к негосударственному учреждению здравоохранения «Отделенческая поликлиника на станции .... открытого акционерного общества «....» об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности,
у с т а н о в и л :
.... транспортный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к негосударственному учреждению здравоохранения «Отделенческая поликлиника на станции .... открытого акционерного общества «....» (далее по тексту – НУЗ «Отделенческая поликлиника») об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности. В обоснование требований указал, что в ходе проведенной проверки соблюдения ответчиком законодательства о пожарной безопасности выявлены нарушения, заключающиеся в следующем: в здании дневного стационара больничного городка поликлиники (....) дверям электрощитовой не обеспечен предел огнестойкости не менее 0,6 часа в нарушение п. 3 Правил пожарной безопасности ППБ 01-03, п. 1.82 СНиП 2.08.02-89*, планы эвакуации не соответствуют требованиям ГОСТ Р 12.2.143-2009 (размер, шрифт, цвет, основа – не люминесцентный материал); в нарушение п. 3 ППБ 01-03, п. 9 таб. 1 п. 38 таб. НПБ 110-03 помещения тамбуров не оборудованы установками пожарной автоматики (отсутствуют датчики в помещениях тамбуров между кабинетами); в главном корпусе поликлиники (....) планы эвакуации не соответствуют требованиям ГОСТ Р 12.2.143-2009 (размер, шрифт, цвет, основа – не люминесцентный материал); в нарушение п. 40 ППБ 01-03 в кабинете функциональной диагностики допущено устройство встроенного помещения, выгороженного горючими материалами (доски); в зубопротезной лаборатории планы эвакуации не соответствуют требованиям ГОСТ Р 12.2.143-2009; в гараже поликлиники не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, классы зоны по ПУЭ, которые надлежит обозначить на дверях помещений, в нарушение п. 33 ППБ 01-03. В здании поликлиники по адресу: ...., планы эвакуации не соответствуют требованиям ГОСТ Р 12.2.143-2009 (размер, шрифт, цвет, основа – не люминесцентный материал); дверям электрощитовой не обеспечен предел огнестойкости не менее 0,6 часа в нарушение п. 3.ППБ 01-03, п. 1.82 СНиП 2.08.02-89*; в некоторых помещениях допущена комбинация пожарных извещателей пожарный-дымовой, в связи с чем имеются нарушения в монтаже и эксплуатации автоматической пожарной автоматики, п. 3, 34 ППБ 01-03, п. 3 НПБ 110-03; допущены нарушения в монтаже и эксплуатации автоматической пожарной установки пожарной автоматики: в помещении забора анализов установлен один пожарный извещатель. Просил обязать ответчика устранить выявленные нарушения обязательных требований пожарной безопасности.
В судебном заседании прокурор Кудинов Д.А. на требованиях настаивал по тем же доводам, что изложены в исковом заявлении. Просил установить срок устранения нарушений до __.__.__.
Представитель ответчика НУЗ «Отделенческая поликлиника» по доверенности Черемхин Н.Г. исковые требования признал, о чем представил соответствующее заявление.
Представитель третьего лица Отдела надзорной деятельности .... и .... Павлова С.Л. исковые требования просила удовлетворить.
Выслушав стороны, третье лицо, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно ст. 1 Закона РФ «О пожарной безопасности» требования пожарной безопасности представляют собой специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.
В силу ст. 37 Закона РФ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.
Судом установлено, что в законном пользовании НУЗ «Отделенческая поликлиника» находятся здания по адресам: .....
Следовательно, на ответчике лежит обязанность по соблюдению обязательных требований пожарной безопасности.
Правилами пожарной безопасности Российской Федерации, утвержденными приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года № 313 (ППБ 01-03), установлено, что собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору (п. 10).
Требования пожарной безопасности распространяются на всех лиц, во владении которых находится имущество.
По результатам проверки соблюдения обязательных требований правил пожарной безопасности, проведенной прокурором совместно с органом государственного пожарного надзора с __.__.__ по __.__.__, были выявлены нарушения пожарной безопасности, заключающиеся в следующем.
В здании дневного стационара больничного городка поликлиники (....):
- дверям электрощитовой не обеспечен предел огнестойкости не менее 0,6 часа в нарушение п. 3 Правил пожарной безопасности ППБ 01-03, п. 1.82 СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения»;
- планы эвакуации не соответствуют требованиям ГОСТ 12.2.143-2009 «Система стандартов безопасности труда. Системы фотолюминисцентные эвакуационные. Элементы систем. Классификация. Общие технические требования. Методы контроля»;
- в нарушение п. 3 ППБ 01-03, п. 9 таб. 1 п. 38 таб. НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» помещения тамбуров не оборудованы установками пожарной автоматики.
В главном корпусе поликлиники (....):
- планы эвакуации не соответствуют требованиям ГОСТ 12.2.143-2009 «Система стандартов безопасности труда. Системы фотолюминисцентные эвакуационные. Элементы систем. Классификация. Общие технические требования. Методы контроля»;
- в нарушение п. 40 ППБ 01-03 в кабинете функциональной диагностики допущено устройство встроенного помещения, выгороженного горючими материалами (доски).
В зубопротезной лаборатории (....):
- планы эвакуации не соответствуют требованиям ГОСТ 12.2.143-2009 «Система стандартов безопасности труда. Системы фотолюминисцентные эвакуационные. Элементы систем. Классификация. Общие технические требования. Методы контроля».
В гараже поликлиники (....):
- не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, классы зоны по ПУЭ, которые надлежит обозначить на дверях помещений, в нарушение п. 33 ППБ 01-03.
В здании поликлиники (....):
- планы эвакуации не соответствуют требованиям ГОСТ 12.2.143-2009 «Система стандартов безопасности труда. Системы фотолюминисцентные эвакуационные. Элементы систем. Классификация. Общие технические требования. Методы контроля»;
- дверям электрощитовой не обеспечен предел огнестойкости не менее 0,6 часа в нарушение п. 3.ППБ 01-03, п. 1.82 СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения»;
- в нарушение п. 3, 34 ППБ 01-03, п. 3 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» в помещениях допущена комбинация пожарных извещателей пожарный-дымовой;
- в помещении забора анализов установлен один пожарный извещатель, что является нарушением п. 3, 34 ППБ 01-03, п. 12.16 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией».
Факт наличия указанных нарушений не оспорен ответчиком. На момент рассмотрения дела нарушения не устранены.
Выявленные нарушения требований пожарной безопасности препятствуют своевременному предотвращению воздействия на людей опасных факторов пожара, своевременной эвакуации и спасению людей на случай пожара, ставят под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц.
Представитель ответчика Черемхин Н.Г. исковые требования признал, о чем представил соответствующее заявление. Полномочия на признание иска закреплены в доверенности от __.__.__, срок действия которой установлен по __.__.__.
Согласно ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
На основании исследованных в судебном заседании доказательств суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.
Следовательно, исковые требования подлежат удовлетворению. Суд, учитывая мнение сторон, устанавливает разумный срок для устранения нарушений требований пожарной безопасности до __.__.__.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере .... руб. .... коп.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования .... транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к негосударственному учреждению здравоохранения «Отделенческая поликлиника на станции Сольвычегодск открытого акционерного общества «....» об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности удовлетворить.
Обязать негосударственное учреждение здравоохранения «Отделенческая поликлиника на станции .... открытого акционерного общества «....» устранить нарушения требований пожарной безопасности в здании дневного стационара больничного городка поликлиники (....): дверям электрощитовой обеспечить предел огнестойкости не менее 0,6 часа; планы эвакуации привести в соответствие с требованиями ГОСТ 12.2.143-2009 «Система стандартов безопасности труда. Системы фотолюминисцентные эвакуационные. Элементы систем. Классификация. Общие технические требования. Методы контроля»; помещения тамбуров оборудовать установками пожарной автоматики; в главном корпусе поликлиники (....): планы эвакуации привести в соответствие с требованиямя ГОСТ 12.2.143-2009 «Система стандартов безопасности труда. Системы фотолюминисцентные эвакуационные. Элементы систем. Классификация. Общие технические требования. Методы контроля»; в кабинете функциональной диагностики разоборудовать устройство встроенного помещения, выгороженного горючими материалами; в гараже поликлиники (....): определить категорию взрывопожарной и пожарной опасности, классы зоны по ПУЭ, которые надлежит обозначить на дверях помещений; в здании поликлиники (....): планы эвакуации привести в соответствие с требованиями ГОСТ 12.2.143-2009 «Система стандартов безопасности труда. Системы фотолюминисцентные эвакуационные. Элементы систем. Классификация. Общие технические требования. Методы контроля»; дверям электрощитовой обеспечить предел огнестойкости не менее 0,6 часа; устранить нарушения в монтаже и эксплуатации автоматической установки пожарной автоматики, в том числе, в помещении забора анализов, в срок до __.__.__.
Взыскать с негосударственного учреждения здравоохранения «Отделенческая поликлиника на станции .... открытого акционерного общества «....» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере .... руб. .... коп.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Котласский городской суд.
Председательствующий: Е.В. Виричева