Дело № 2-457
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 марта 2012 года город Котлас
Котласский городской суд Архангельской области в составе председательствующего Бобровой В.Г.
при секретаре Суетиной Ю.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильева Л. А. к Комитету по управлению имуществом Администрации Муниципального образования «....» о заключении договора аренды на земельный участок.
Установил:
Васильев Л.А. обратился в суд с иском к Комитету по управлению имуществом Администрации Муниципального образования «....» (далее – Комитет) об обязании заключить договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: ..... В обоснование требований указано, что в __.__.__ году истец обратился с заявлением в МО «....» о предоставлении указанного выше земельного участка в аренду для строительства индивидуального жилого дома, однако получил отказ в связи с тем, что право на земельный участок не оформлено. Истец считает, что имеет право на предоставление земельного участка в аренду без проведения аукциона, поскольку является членом .... с __.__.__ года и с этого времени пользуется земельным участком как собственник.
Истец Васильев Л.А. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель истца по доверенности Митягина И.А. исковые требования поддержала.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие. В отзыве на исковое заявление выражено несогласие с исковыми требованиями с указанием на то, что земельный участок, право на заключение договора аренды которого просит истец, не сформирован и не поставлен на кадастровый учет, права на него не зарегистрированы в установленном законом порядке.
Представитель третьего лица Товарищества индивидуальных застройщиков (далее – ....) Стрекаловский Н.В. в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Как установлено судом, постановлением администрации .... от __.__.__ № .... был предоставлен земельный участок площадью 3 га в аренду для проведения работ по инженерной подготовке территории.
В соответствии с указанным постановлением .... было обязано до __.__.__ оформить все необходимые документы по конкретным застройщикам и зарегистрировать предоставленные участки в Комитете по земельным ресурсам и землепользованию.
Из материалов дела видно, что Васильев Л.А. принят в члены .... с __.__.__ года. Истцу был выделен для разработки земельный участок №.
Как следует из объяснений истца, он с __.__.__ года пользуется земельным участком, разрабатывает его, подготовил его для осуществления строительства, участвовал в строительстве дороги и в установлении линии электропередач, ремонте трансформатора, но договор аренды земельного участка с КУИ администрации МО «....» не был заключен.
Согласно справке .... Васильев Л.А. является членом товарищества индивидуальных застройщиков, в его пользовании находится участок №, задолженности перед .... у истца не имеется.
Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу, что Васильев Л.А. пользуется земельным участком с __.__.__ года, осваивает его для индивидуального жилищного строительства, но договор аренды земельного участка своевременно не заключил.
Из объяснений представителя истца Митягиной И.А. установлено, в __.__.__ году она обратилась в Комитет с заявлением о представлении истцу земельного участка в аренду, в чем было отказано в связи с тем, что участок не сформирован и не поставлен на кадастровый учет.Действительно, в соответствии со ст. 30 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию:
1) без предварительного согласования мест размещения объектов;
2) с предварительным согласованием мест размещения объектов.
Предоставление земельных участков для строительства в собственность без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах) в соответствии со статьей 38 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 настоящей статьи.
Согласно ст. 30.1 Земельного кодекса РФ земельные участки для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность или в аренду, а в случаях, установленных подпунктом 5 пункта 1 статьи 24, - в безвозмездное срочное пользование без предварительного согласования места размещения объекта.
Продажа земельных участков для жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах, за исключением случаев, установленных подпунктом 5 пункта 1 статьи 24, пунктом 2.1 статьи 30 и пунктом 27 статьи 38.1 настоящего Кодекса.
Таким образом, в настоящее время в соответствии с действующим законодательством истцу не может быть предоставлен земельный участок в аренду под строительство без проведения торгов.
Между тем, правоотношения по использованию земельного участка для индивидуального жилищного строительства у истца возникли с __.__.__ года, Комитет требования к Васильеву Л.А. об освобождении земельного участка не предъявлял.
В соответствии с выкопировкой из проекта планировки южного района .... земельные участки, выделенные ...., предусмотрены под индивидуальную жилую застройку.
Таким образом, Васильев Л.А. пользуется земельным участком с __.__.__ года и использует его по целевому назначению - для индивидуального жилищного строительства.
Следовательно, правоотношения между Васильевым Л.А. и Комитетом возникли до введения в действие Земельного кодекса РФ.
В силу Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» земельный участок, предоставленный гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ, может быть предоставлен лицу в аренду для жилищного строительства на основании заявления без проведения торгов.
Анализ исследованных судом доказательств свидетельствует о том, что истец имеет право на заключение договора аренды земельного участка без проведения торгов, поэтому исковые требования Васильева Л.А. подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ,
решил:
исковые требования Васильева Л. А. удовлетворить.
Признать за Васильевым Л. А. право на заключение договора аренды земельного участка по адресу: ...., квартал .....
Обязать Комитет по управлению имуществом Администрации муниципального образования «....» заключить с Васильевым Л. А. договор аренды земельного участка по адресу: ...., квартал ...., площадью 1000 кв. м после постановки земельного участка на кадастровый учет.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Котласский городской суд Архангельской области.
Председательствующий В.Г. Боброва