Дело № 2-2312 29 декабря 2010 года г. Котлас
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Котласский городской суд Архангельской области в составе
председательствующего судьи Жироховой А.А.,
при секретаре Милохиной С.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Котласе Архангельской области 29 декабря 2010 года гражданское дело по иску Корякова В.Н. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в городе ... и ...» о включении периода работы в трудовой стаж,
установил:
Коряков В.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - «Управление Пенсионного фонда РФ в г. ... и ...» (далее по тексту, Управление) о включении периода работы с __.__._______ года по __.__._______ год в трудовой стаж. Свои требования мотивирует тем, что в указанный период он работал в ..., однако данный период работы в общий трудовой стаж включен не был.
В судебном заседании истец Коряков В.Н. исковые требования поддержал, пояснив, что с __.__._______ года по __.__._______ год он работал в ... «...», «...», «...» ... района ... области, которые реорганизовывались, укрупнялись, меняя наименования. Стаж работы подтвержден свидетельскими показаниями. Однако, ответчиком не был учтен данный стаж.
Представитель Управления по доверенности Амросова Е.Н. требования истца не признала, пояснив, что согласно п. 7 примерного Устава сельскохозяйственной артели, принятого вторым Всесоюзным съездом колхозников-ударников, утвержденного СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 17.02.1935 года, в члены артели могли вступать все трудящиеся, как женщины, так и мужчины, достигшие 16-летнего возраста. По свидетельским показаниям период работы устанавливается не ранее наступления указанного возраста. Поскольку в спорный период работы в ... истец не достиг указанного возраста, период работы с __.__._______ года по __.__._______ год не был включен в стаж.
Рассмотрев исковое заявление, выслушав доводы сторон, проверив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что истец является получателем трудовой пенсии по старости с __.__._______, общий трудовой стаж составляет ... лет ... месяцев ... дней, размер пенсии ... рублей ... копеек, в том числе валоризация - ... рублей ... копеек.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»(далее по тексту, Закона № 173-ФЗ)в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются, в том числе периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации, иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию, работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части независимо от ее характера, индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.
В соответствии с п. 3 ст. 13 Закона № 173-ФЗ (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ) при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.
Аналогичное положение закреплено и в п. 28 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555 (далее по тексту, Правила № 555).
В силу п. 30 Правил № 555 при установлении периода работы по свидетельским показаниям учитывается:
период работы, начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений;
свидетельские показания только за тот период совместной работы, в который свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.
Из материалов дела следует, что Корякову В.Н. в трудовой стаж Управлением включен период работы в ... «...» с __.__._______ по __.__._______. Период работы с __.__._______ года по __.__._______ год в ... «...», «...», «...» не включен в трудовой стаж.
Как следует из пояснений истца, с __.__._______ года по __.__._______ год он работал в ... «...», «...», «...», «...» ... района ... области. Данные ... реорганизовывались, укрупнялись, меняя наименования. Место работы истца находилось в одном месте в д. ... ... района ... области. До работы в ... он учился в средней школе в д. ..., окончив ..., после чего стал работать.
Свидетели С. и Ф. подтвердили факт работы Корякова В.Н. в ... «...», «...», «...» и показали, что работали вместе с ним, при этом истец с ... лет работал в ..., выполнял другие посильные работы. За работу в ... ему ставили трудодни. Факт работы истца в зимний период Ф. не подтвердил, поскольку вместе с ним зимой не работал.
Из трудовой книжки С. следует, что на основании акта комиссии по установлению трудового стажа ей включен в стаж период работы в ... с __.__._______ по __.__._______, Ф. - с __.__._______ по __.__._______.
Данные свидетели подтвердили факт работы истца __.__._______ при рассмотрении вопроса об установлении трудового стажа Корякову В.Н. комиссией по назначению пенсий, протокол которой имеется в материалах дела.
В соответствии с п. 2.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 года № 190, при отсутствии документов об имеющемся стаже и невозможности их получения стаж работы в качестве члена колхоза устанавливается на основании показаний двух и более свидетелей, знающих заявителя по совместной работе в колхозе.
Таким образом, на основании исследованных доказательств и показаний свидетелей установлен период работы истца в ... «...», «...», «...» с __.__._______ года по __.__._______ год, что подтверждается имеющимися материалами дела.
Представитель ответчика ссылается на то, что спорный период работы истца в ... не может быть включен в стаж, поскольку истец не достиг 16-летнего возраста, с которого все трудящиеся, как женщины, так и мужчины, могли вступать в члены артели, согласно п. 7 примерного Устава сельскохозяйственной артели, принятого вторым Всесоюзным съездом колхозников-ударников, утвержденного СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 17.02.1935 года.
Данные доводы представителя ответчика суд считает не состоятельными, поскольку судом установлен факт работы истца, кроме того колхоз не является артелью и применение данного Устава к трудовым отношениям колхозников не допустимо.
Ранее действовавшее законодательство, а именно Декрет СНК РСФСР от 17.06.1920 года «Общее положение о тарифе (правила об условиях найма и оплаты труда рабочих и служащих всех предприятий, учреждений и хозяйств в РСФСР» (параграфы 140, 141), примерный Устав колхоза, принятый третьим Всесоюзным съездом колхозников, утвержденный Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 28.11.1969 года № 910, Кодекс законов о труде РСФСР 1922 года, Постановление народного комиссариата труда ВЦСПС от 19.06.1923 года «О труде малолетних в возрасте от 14-ти до 16-ти лет» предусматривало работу лиц, достигших 16-летнего возраста. Прием на работу малолетних, не достигших 16 лет, был запрещен. В отдельных случаях допускалась работа с 14 до 16 лет. В период Великой Отечественной Войны с учетом исключительных обстоятельств военного времени в стаж включалась работа с 12 лет.
Как ранее указано, факт работы истца нашел свое подтверждение в судебном заседании и установленные ранее действовавшим законодательством запреты в приеме на работу с условием достижения работником определенного возраста не являются основанием к отказу в иске.
Доводы представителя ответчика о том, что спорный период работы истца не может быть учтен, так как пенсионное законодательство предусматривает установление периода работы по свидетельским показаниям с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с действующим законодательством, суд считает также не состоятельными по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту.
В силу статьи 19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
Таким образом, ограничение права гражданина на получение государственной пенсии с условием достижения им определенного возраста, начиная с которого трудовая деятельность засчитывается в трудовой стаж, недопустимо.
В Законе РСФСР от 20.11.1990 года N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации»,действовавшем на момент назначения пенсии истцу, ограничений не было.
С учетом изложенного, учитывая факт работы истца с __.__._______ года по __.__._______ год в ... и то, что в послевоенные годы к труду привлекались несовершеннолетние граждане, работа которых не всегда документально оформлялась, суд считает требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.
Полностью период работы с __.__._______ года по __.__._______ год не может быть включен в стаж, поскольку в судебном заседании установлено и это следует из пояснений истца, что он работал в колхозе с ... лет, до этого он окончил ... средней школы в д. ..., следовательно в период обучения с __.__._______ года по __.__._______ год он не работал в ....
Также в судебном заседании не нашел своего подтверждения факт работы в зимнее время года, который не может быть включен в стаж.
Поэтому с учетом изложенного, Корякову В.Н. подлежат включению в стаж следующие периоды работы в ... «...», «...», «...»: с __.__._______ по __.__._______, с __.__._______ по __.__._______, с __.__._______ по __.__._______, с __.__._______ по __.__._______, с __.__._______ по __.__._______.
Доказательств, опровергающих доводы истца и установленные судом обстоятельства, ответчик суду не представил.
Следовательно, истец имеет право на перерасчет размера трудовой пенсии.
В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 20 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» перерасчет размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в соответствии с пунктами 2 - 4 ст. 17 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных п. 3 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в сторону увеличения.
Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) принимается при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов.
Данное положение содержится и в пункте 6 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными Законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденных Постановлением Министерства труда и социального развития РФ № 16 и Пенсионного фонда РФ № 19па от 27 февраля 2002 года, согласно которому к заявлению гражданина о перерасчете размера базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости (инвалидности) прилагаются все необходимые документы, подтверждающие его право на перерасчет трудовой пенсии в соответствии с Законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ.
Исходя из положений указанных норм, перерасчет пенсии истца должен производиться с __.__._______.
Расходы по уплате государственной пошлины по настоящему делу, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ, подлежат отнесению на ответчика.
В связи с чем, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования «...» в размере 200 рублей 00 копеек.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Корякова В.Н. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в городе ... и ...» о включении периода работы в трудовой стаж удовлетворить частично.
Включить Корякову В.Н. периоды работы в ... «...», «...», «...»: с __.__._______ по __.__._______, с __.__._______ по __.__._______, с __.__._______ по __.__._______, с __.__._______ по __.__._______, с __.__._______ по __.__._______, в общий трудовой стаж.
Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда РФ в городе ... и ...» произвести перерасчет пенсии, начиная с __.__._______.
Взыскать с Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда РФ в городе ... и ...» в доход бюджета муниципального образования «...» государственную пошлину в размере 200 рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Котласский городской суд.
Председательствующий ... А.А. Жирохова