Нарушение правил маневрирования

Судья Котласского городского суда Архангельской области Боброва В.Г., рассмотрев жалобу Б. на решение начальника ОГИБДД ОВД по городу ... по делу об административном правонарушении от __.__._____ года,

установил:

постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОВД по городу ... от __.__._____ года З.. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 ст. 12.14 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 100 рублей.

Решением начальника ОГИБДД ОВД по городу ... от __.__._____ года постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено.

В жалобе потерпевшая Б. просит решение отменить, указывая на допущенные существенные процессуальные нарушения при пересмотре постановления по делу об административном правонарушении и на необоснованность выводов должностного лица об отсутствии в действиях З. состава административного правонарушения.

Проверив дело и ознакомившись с доводами жалобы, выслушав показания потерпевшей Б., доводы представителя потерпевшего В., объяснения З.., показания свидетеля, нахожу решение подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из обжалуемого решения и материалов дела, __.__._____ года в ... часов ... минут у дома № __ по улице ... в городе ... области произошло дорожно-транспортное происшествие с участием водителей З. и Б., повлекшее повреждение транспортных средств и причинение ущерба их владельцам.

Произошедшее событие может иметь гражданско-правовые последствия, и решения по делу об административном правонарушении будут иметь установленное доказательственное значение. Поэтому юридически значимые обстоятельства и вина З. в совершенном правонарушении либо её отсутствие должны быть установлены полно и правильно.

Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОВД по городу ... от __.__._____ года виновным в нарушении Правил дорожного движения Российской Федерации и в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 3 ст. 12.14 КоАП РФ, признан З.

Отменяя постановление о назначении административного наказания, и прекращая производство по делу, начальник ОГИБДД ОВД по городу ... пришел к выводу об отсутствии в действиях З. состава административного правонарушения.

В силу ст. 26.11 КоАП РФ доказательства по делу об административном правонарушении оцениваются на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

Полагая, что З. не нарушил Правила дорожного движения Российской Федерации, должностное лицо допустил существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии со статьями 114-115 Конституции Российской Федерации и 12-23 Федерального конституционного закона от 17 декабря 1997 года № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» Правительство Российской Федерации на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных указов Президента Российской Федерации издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение. Акты, имеющие нормативный характер, издаются в форме постановлений Правительства Российской Федерации. Акты по оперативным и другим текущим вопросам, не имеющие нормативного характера, издаются в форме распоряжений Правительства Российской Федерации. Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации обязательны к исполнению в Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 года № 1090 утверждены Правила дорожного движения Российской Федерации, обязательные к исполнению в Российской Федерации.

Являясь участником дорожного движения, З. в силу п. 1.3 Правил дорожного движения обязан знать и соблюдать требования названных Правил.

В нарушение требования ст. 26.11 КоАП РФ должностное лицо не дал надлежащей правовой оценки тому обстоятельству, что З. выезжал с прилегающей территории, двигаясь по обочине дороги, на главную дорогу, по которой по своей полосе двигалась автомашина «...» под управлением Б.

В соответствии с пунктами 1.5 и 8.1 Правил дорожного движения участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.

Перед началом движения, перестроением, поворотом (разворотом) и остановкой водитель обязан подавать сигналы световыми указателями поворота соответствующего направления, а если они отсутствуют или неисправны - рукой. Маневр должен быть безопасен, и не создавать помех другим участникам движения.

В этой связи должностному лицу следовало надлежащим образом установить юридически значимые по делу обстоятельства и дать надлежащую правовую оценку действиям З. по соблюдению Правил дорожного движения Российской Федерации.

В частности, должностному лицу следовало проверить, убедился ли З.., что дорога, на которую он намеревался выехать, свободна на достаточном для совершаемого им маневра расстоянии и этим маневром он не создаст помех движущимся по дороге транспортным средствам, имеющим преимущество в движении.

Не создал ли З. совершенным маневром потенциальную угрозу возникновения аварийной ситуации и причинения вреда другому участнику дорожного движения - автомобилю «...» под управлением Б.

Допущенные нарушения не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, поэтому решение начальника ОГИБДД ОВД по городу ... от __.__._____ года подлежит отмене, а дело возвращению в ОГИБДД ОВД по городу ... на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела должностному лицу необходимо устранить допущенные процессуальные нарушения, правильно установить юридически значимые для дела обстоятельства и в соответствии с требованием ст. 26.11 КоАП РФ доказательства по делу об административном правонарушении оценить на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 и ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

решение начальника ОГИБДД ОВД по городу ... по делу об административном правонарушении в отношении З. от __.__._____ года отменить, дело возвратить в ОГИБДД ОВД по городу ... на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья В.Г. Боброва