Дело №12-228/10
Р Е Ш Е Н И Е
27 июля 2010 года город Котлас
Судья Котласского городского суда Архангельской области Баумгертнер А.Л., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по протесту заместителя Котласского межрайонного прокурора Клепикова В.В. на постановление начальника МОБ ОВД по городу Котласу Шевченко С.Г. ...,
у с т а н о в и л:
постановлением начальника МОБ ОВД по городу Котласу Шевченко С.Г. ... Рукаванов С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
Заместитель Котласского межрайонного прокурора в протесте просит постановление отменить ввиду существенного нарушения процессуальных требований. Утверждает, что надлежащим образом Рукаванов С.А. о месте и времени рассмотрения дела не извещался, при вынесении постановления должностным лицом учтены не все обстоятельства, влияющие на административную ответственность.
В судебном заседании Рукаванов С.А. не присутствовал, о месте и времени рассмотрения протеста извещался, ходатайств и заявлений не представил.
В соответствии с положениями статьи 25.1 КоАП РФ дело по протесту заместителя прокурора рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Ознакомившись с доводами протеста и проверив дело, выслушав прокурора Хлызову О.И., поддержавшую протест, не нахожу предусмотренных законом оснований для отмены постановления должностного лица.
Как следует из материалов дела, ... около ... часов ... минут Рукаванов С.А. у дома № __ по улице ... в городе ... области находился в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, что выражалось в шаткой походке, невнятной речи, запахе алкоголя из полости рта, дезориентации в окружающей обстановке.
Появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ.
Допустив нахождение в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, Рукаванов С.А. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 20.21 КоАП РФ.
Утверждение в протесте, что в материалах дела отсутствуют доказательства надлежащего извещения Рукаванова С.А. о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, противоречит материалам дела.
В пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).
Вопрос назначения времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении и вызове лица, в отношении которого ведется производство по делу, разрешен должностным лицом в соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.
В целях соблюдения установленного статьей 29.6 КоАП РФ срока рассмотрения дела об административном правонарушении и реализации Рукавановым С.А. его процессуальных прав на участие в рассмотрении дела Рукаванов С.А. уведомлен о рассмотрении дела при составлении протокола об административном правонарушении, что является одним из способов быстрого извещения.
Факт уведомления Рукаванова С.А. о месте и времени рассмотрения дела удостоверен его подписью в соответствующей графе протокола об административном правонарушении.
Из представленных материалов и письма заместителя начальника ОВД по городу Котласу усматривается, что дело об административном правонарушении рассмотрено в присутствии Рукаванова С.А., с постановлением о назначении административного наказания он ознакомлен, копия постановления Рукаванову С.А. вручена в день рассмотрения дела.
При такой ситуации основания для вывода о том, что право Рукаванова С.А. на участие в рассмотрении дела об административном правонарушении было нарушено, отсутствуют.
Вывод должностного лица о совершении Рукавановым С.А. административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ, подтверждается исследованными в ходе рассмотрения дела и приведенными в постановлении доказательствами.
Протокол об административном правонарушении в отношении Рукаванова С.А. составлен в его присутствии правильно и в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ. Сведения о Рукаванове С.А., как лице, совершившем административное правонарушение, изложены полно и в соответствии с фактическими обстоятельствами дела. Копия протокола Рукаванову С.А. вручена, процессуальные права разъяснены. Содержание процессуальных прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в протоколе раскрыто. Процедура разъяснения процессуальных прав в протоколе об административном правонарушении удостоверена подписью Рукаванова С.А.
В протоколе об административном правонарушении и других процессуальных документах Рукаванов С.А. не оспаривает фактические обстоятельства дела, оснований сомневаться в первоначально удостоверенных им сведениях не имеется.
Представленные в материалы дела доказательства получены уполномоченными должностными лицами с соблюдением установленного законом порядка и отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении.
Обстоятельства, на основании которых должностное лицо основало свои выводы, и представленные по делу доказательства, являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности Рукаванова С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ
Доводы протеста о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом учтены не все обстоятельства, влияющие на административную ответственность, являются несостоятельными.
В силу требований части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ обстоятельствами, отягчающими административную ответственность, в частности, признаются повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ.
В соответствии со статьей 4.6. КоАП лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.
Материалами дела подтверждается, что __.__._____ года, __.__._____ года и __.__._____ года Рукаванов С.А. привлекался к административной ответственности за появление в общественных местах в состоянии опьянения по статье 20.21 КоАП РФ. За совершение данных административных правонарушений Рукаванов С.А. подвергнут административным наказаниям, предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ годичный срок со дня окончания исполнения постановлений о назначении указанных административных наказаний, не истек.
Данные обстоятельства учтены должностным лицом при вынесении постановления о назначении административного наказания ....
Административное наказание назначено Рукаванову С.А. правильно в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, в пределах установленной законом санкции, с учетом личности, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и иных обстоятельств, влияющих на административную ответственность.
Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, установленной Кодексом РФ об административных правонарушениях, и отвечает требованиям статьи 29.10 КоАП РФ.
Нарушения норм материального и процессуального права должностным лицом при рассмотрении дела не допущено, и правовых оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
р е ш и л:
Постановление начальника МОБ ОВД по городу Котласу Шевченко С.Г. ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.21 КоАП РФ, в отношении Рукаванова С.А. оставить без изменения, а протест заместителя Котласского межрайонного прокурора Клепикова В.В. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья А.Л. Баумгертнер