Дело № 12-294/10
Р Е Ш Е Н И Е
16 сентября 2010 года город Котлас
Судья Котласского городского суда Архангельской области Баумгертнер А.Л., рассмотрев административное дело по протесту Котласского межрайонного прокурора Подбаронова А.В. на постановление УУМ ОВД г. ... Кузнецова Д.В. ...,
у с т а н о в и л:
постановлением УУМ ОВД г. ... Кузнецова Д.В... Момотов А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения и ему назначено административное наказание в виде предупреждения.
Котласский межрайонный прокурор в протесте просит постановление отменить ввиду существенного нарушения процессуальных требований. Утверждает, что в постановлении не указана статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающая ответственность за совершение административного правонарушения.
В судебном заседании Момотов А.Н. не присутствовал, о месте и времени рассмотрения протеста извещался надлежащим образом, ходатайств и заявлений не представил.
В соответствии с положениями части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело по протесту прокурора рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Ознакомившись с доводами протеста и проверив дело, выслушав прокурора Апраксина В.В., поддержавшего протест, прихожу к следующему.
Как следует из обжалуемого постановления, __.__.______ года около ... часов ... минут у дома № __ по улице ... в городе ... области Момотов А.Н., являясь пешеходом, шел по проезжей части дороги при наличии тротуара, чем нарушил пункт 4.1 Правил дорожного движения.
Пункт 4.1 Правил дорожного движения обязывает пешехода двигаться по тротуарам или пешеходным дорожкам, а при их отсутствии - по обочинам. При отсутствии тротуаров, пешеходных дорожек или обочин, а также в случае невозможности двигаться по ним пешеходы могут двигаться по велосипедной дорожке или идти в один ряд по краю проезжей части (на дорогах с разделительной полосой - по внешнему краю проезжей части). При движении по краю проезжей части пешеходы должны идти навстречу движению транспортных средств.
При рассмотрении дела об административном правонарушении должностное лицо пришло к выводу о том, что документами, имеющимися в материалах дела, факт нарушения Момотовым А.Н. Правил дорожного движения подтверждается.
Приведенные обстоятельства явились основанием для назначения Момотову А.Н. административного наказания в виде предупреждения.
Между тем, при рассмотрении дела должностным лицом допущено существенное нарушение требований части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, согласно которой лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом, и положений главы 29 КоАП РФ о рассмотрении дела об административном правонарушении.
Согласно требованиям пункта 5 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должна быть указана, в частности, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за административное правонарушение, либо основания прекращения производства по делу.
В постановлении по делу об административном правонарушении должностным лицом Момотов А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения с назначением наказания в виде предупреждения, однако не указана статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность.
Отсутствие в резолютивной части постановления указания на статью КоАП РФ указывает на то, что квалификация действий Момотова А.Н. не установлена, что не может свидетельствовать о справедливости, законности и обоснованности назначенного наказания.
При такой ситуации, постановление по делу об административном правонарушении вынесено с существенным нарушением процессуальных требований, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В этой связи, на основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело.
При новом рассмотрении дела должностному лицу следует учесть изложенное, устранить имеющиеся недостатки и вынести по делу законное и обоснованное постановление.
Руководствуясь статьями 30.6-30.10 КоАП РФ,
р е ш и л:
постановление УУМ ОВД г. ... Кузнецова Д.В. ... по делу об административном правонарушении в отношении Момотова А.Н. отменить.
Дело об административном правонарушении в отношении Момотова А.Н. возвратить на новое рассмотрение в ОВД г. ... правомочному должностному лицу.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья А.Л. Баумгертнер