Нарушение сроков представления налоговой декларации

Судья Котласского городского суда Архангельской области Баумгертнер А.Л., рассмотрев жалобу Шарубиной И.В. на постановление по делу об административном правонарушении государственного инспектора оАТИ ОГИБДД ОВД по городу ... области ...,

у с т а н о в и л:

постановлением государственного инспектора оАТИ ОГИБДД ОВД по городу ... области ... Шарубина И.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 15.5 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В жалобе, адресованной в Котласский городской суд, Шарубина И.В. просит постановление отменить ввиду существенного нарушения процессуальных требований. Утверждает, что должностным лицом неправильно установлена квалификация её действий, в постановлении неверно указано место совершения правонарушения. Замер светопропускания стекол произведён с нарушением требований закона.

В судебном заседании Шарубина И.В. не присутствовала, о месте и времени рассмотрения жалобы извещена, ходатайств и заявлений не представила.

На основании положений части 2 статьи 25.1 КоАП РФ жалоба рассмотрена в отсутствие Шарубиной И.В.

Защитник Шарубиной И.В. по доверенности Шарубин А.М. доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям.

Проверив дело и ознакомившись с доводами жалобы, выслушав объяснения защитника Шарубина А.М., полагаю, постановление должностного лица подлежит отмене в силу следующих обстоятельств.

В соответствии с требованиями части 3 статьи 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Как следует из обжалуемого постановления, ... у дома № __ по улице ... в городе ... области Шарубина И.В., управляла автомобилем «...» с государственным регистрационным знаком № __, светопропускная способность стёкол которого не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колёсных транспортных средств.

Пунктом 2.3.1 Правил дорожного движения установлено, что перед выездом водитель обязан проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу требований пункта 11 названных Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации, эксплуатация автомобилей, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (согласно приложению), запрещается.

Согласно пункту 7.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, являющегося Приложением к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, эксплуатация транспортного средства запрещена, если на нём установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.

На основании пункта 3.5.2. Технического регламента о безопасности колёсных транспортных средств, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 10 сентября 2009 года N 720, светопропускание ветрового стекла, передних боковых стёкол и стёкол передних дверей (при наличии) должно составлять не менее 70 процентов.

Управление транспортным средством, на котором установлены стёкла (в том числе покрытые прозрачными цветными пленками), светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колёсных транспортных средств, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1. статьи 12.5 КоАП РФ.

Приведенные обстоятельства явились основанием для привлечения Шарубиной И.В. к административной ответственности.

Между тем, в ходе производства по делу должностным лицом допущены существенные нарушения требований части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, согласно которой, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии с пунктами 5 и 6 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должна быть указана статья КоАП РФ или Закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу. Постановление по делу об административном правонарушении должно быть мотивированным.

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении должностное лицо признало Шарубину И.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 15.5 КоАП РФ, тогда как статья 15.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроках предоставления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Неверно квалифицировав действия Шарубиной И.В., должностное лицо тем самым не установило её виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ, и постановило по делу немотивированное решение.

Допущенное должностным лицом нарушение процессуальных требований является существенным, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ о задачах производства по делам об административных правонарушениях.

В этой связи на основании пункта 4 части 1 статьи 30.7. КоАП РФ постановление подлежит отмене с возращением дела на новое рассмотрение.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л:

постановление государственного инспектора оАТИ ОГИБДД ОВД по городу ... области ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 15.5 КоАП РФ, в отношении Шарубиной И.В. отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении Шарубиной И.В. направить на новое рассмотрение в ОГИБДД ОВД по городу ... области полномочному должностному лицу.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья А.Л. Баумгертнер