Дело № 12-370/10
Р Е Ш Е Н И Е
город Котлас 9 декабря 2010 года
Судья Котласского городского суда Архангельской области Краев С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Шанина В.Н. на постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОВД по городу ... от __.__.________,
установил:
постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОВД по городу ... от __.__.________ Шанин В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.23 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
В жалобе Шанин В.Н. просит постановление отменить. Утверждает, что административного правонарушения не совершал, его транспортное средство не оборудовано ремнями безопасности.
В судебном заседании Шанин В.Н. полностью поддержал доводы, изложенные в жалобе.
Ознакомившись с доводами жалобы, выслушав Шанина В.Н. и проверив дело, не нахожу предусмотренных законом оснований для отмены постановления должностного лица.
В соответствии с требованиями части 3 статьи 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Как следует из обжалуемого постановления, __.__.________ в ... часов ... минут около дома № __ по улице ... в городе ... ... области Шанин В.Н., управляя автомобилем ..., имеющим государственный регистрационный знак «№ __», перевозил ребенка в возрасте 3-х лет на заднем сидении автомобиля, не пристегнутого ремнем безопасности, без специального удерживающего устройства, чем нарушил пункт 22.9 Правил дорожного движения.
Являясь участником дорожного движения, Шанин В.Н. в силу пункта 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, обязан знать и соблюдать требования указанных Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки.
Пункт 22.9 Правил дорожного движения Российской Федерации устанавливает, что перевозка детей допускается при условии обеспечения их безопасности с учетом особенностей конструкции транспортного средства.
Перевозка детей до 12-летнего возраста в транспортных средствах, оборудованных ремнями безопасности, должна осуществляться с использованием специальных детских удерживающих устройств, соответствующих весу и росту ребенка, или иных средств, позволяющих пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности, предусмотренных конструкцией транспортного средства, а на переднем сидении легкового автомобиля - только с использованием специальных детских удерживающих устройств.
Нарушение правил перевозки людей образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 12.23 КоАП РФ.
Не выполнив требования приведенного пункта Правил дорожного движения, Шанин В.Н. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 12.23 КоАП РФ - нарушение правил перевозки людей, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.23 КоАП РФ.
Доводы жалобы Шанина В.Н. о том, что своими действиями он Правил дорожного движения не нарушал, так как его автомобиль не оборудован ремнями безопасности, признаются несостоятельными. В судебном заседании Шанин В.Н. пояснил, что переднее пассажирское сидение его автомобиля оборудовано ремнями безопасности, ребенка он перевозил без специального удерживающего устройства.
На основании части 1 статьи 28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КоАП РФ. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено.
В соответствии с частью 2 статьи 28.6 КоАП РФ в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.
Из приведённых положений Кодекса РФ об административных правонарушениях следует, что постановление о назначении административного наказания выносится должностным лицом только в том случае, если лицо, привлекаемое к административной ответственности, не оспаривает наличие события административного правонарушения. Оспаривание наличия события административного правонарушения лицом, привлекаемым к административной ответственности, означает недопустимость упрощенной процедуры производства по делу об административном правонарушении, при которой протокол об административном правонарушении не составляется.
В постановлении о наложении административного штрафа от __.__.________ указано, что Шанин В.Н. наличие события административного правонарушения и назначенное административное наказание не оспаривает, что подтверждается его личной подписью, копия постановления ему вручена.
Наряду с указанным постановлением факт нарушения Шаниным В.Н. Правил дорожного движения подтверждается рапортом сотрудника милиции, на которого в силу положений статьи 10 Закона РФ «О милиции» от 18 апреля 1991 года №1026-1 возложены обязанности по предотвращению и пресечению административных правонарушений.
Правилами дорожного движения РФ предусмотрена возможность перевозки детей до 12-летнего возраста в транспортных средствах, оборудованных ремнями безопасности, с использованием специальных детских удерживающих устройств, соответствующих весу и росту ребенка, или иных средств, предусмотренных конструкцией транспортного средства.
Пунктом 3 статьи 7 Конвенции о дорожном движении, заключенной в городе Вене 8 ноября 1968 года, установлено, что в национальном законодательстве должны быть установлены правила использования ремней безопасности или аналогичных устройств детьми и перевозки детей на передних сиденьях.
Законодательством Российской Федерации не предусмотрено, что при отсутствии ремней безопасности, предусмотренных конструкцией транспортного средства, перевозка детей до 12-летнего возраста допустима на данных автомобилях.
Поскольку при перевозке ребенка в возрасте 3-х лет на транспортном средстве, не оборудованном ремнями безопасности, без использования специальных детских удерживающих устройств, соответствующих весу и росту ребенка, не обеспечено условие о его безопасности, Шанин В.Н. обоснованно привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.23 КоАП РФ.
Приведённые доказательства получены уполномоченными должностными лицами с соблюдением установленного законом порядка и отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении.
Все доказательства при рассмотрении дела оценены должностным лицом по правилам статьи 26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.
Обстоятельства, на основании которых сделаны выводы должностного лица, и представленные по делу доказательства, являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности Шанина В.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.23 КоАП РФ.
Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении должностным лицом соблюден. Постановление вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, установленной Кодексом РФ об административных правонарушениях, отвечает требованиям статьи 29.10 КоАП РФ.
Административное наказание назначено Шанину В.Н. в пределах санкции части 1 статьи 12.23 КоАП РФ, с учетом личности виновного и иных обстоятельств, влияющих на административную ответственность.
Существенных (фундаментальных) нарушений норм материального и процессуального права должностным лицом не допущено, правовых оснований для пересмотра постановления не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,
р е ш и л:
постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОВД по городу ... от __.__.________ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.23 КоАП РФ, в отношении Шанина В.Н. оставить без изменения, а жалобу Шанина В.Н. без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья С.А. Краев