Дело № 12-136/11
Р Е Ш Е Н И Е
06 мая 2011 годагород Котлас
Судья Котласского городского суда Архангельской области Баумгертнер А.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора ДПС ГИБДД ОВД по ... району Б. на постановление мирового судьи судебного участка № __ города ... ... области от __.__.____ года,
у с т а н о в и л:
постановлением мирового судьи судебного участка № __ города ... области от __.__.____ года Сироткин К.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.21 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде предупреждения.
В жалобе инспектор ДПС ГИБДД ОВД по ... району Б. просит постановление отменить ввиду существенного нарушения процессуальных требований. Утверждает, что при рассмотрении дела мировой судья неправильно определил юридически значимые обстоятельства, вследствие чего, необоснованно переквалифицировал действия Сироткина К.В. на другую статью Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающую более мягкое административное наказание.
В судебном заседании Сироткин К.В. с доводами жалобы не согласился, считает, что постановление мирового судьи законно и обоснованно. Пояснил, что выявленное нарушение правил перевозки тяжеловесного груза устранено им на месте задержания транспортного средства.
О месте и времени рассмотрения жалобы инспектор ДПС ГИБДД ОВД по ... району Б. извещался надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.
На основании положений статьи 30.6 КоАП РФ жалоба рассмотрена в отсутствие лица, составившего протокол об административном правонарушении.
Проверив дело и ознакомившись с доводами жалобы, выслушав объяснения Сироткина К.В., прихожу к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, __.__.____ года в ... часов ... минут на ... км. автодороги ... района ... области Сироткин К.В., управляя автомобилем «...» с государственным регистрационным знаком № __, допустил перевозку тяжеловесного груза (бумага) без специального разрешения, выдаваемого в соответствии с пунктом 1.4 Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортном по дорогам Российской Федерации, утвержденной Министерством транспорта РФ 27.05.1996 года. Осевая масса на наиболее нагруженную ось составила ... тонн. при допустимой норме ... тонн.
В соответствии с протоколом об административном правонарушении Сироткин К.В. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ, предусматривающей наказание за перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения.
При рассмотрении дела об административном правонарушении мировой судья пришел к выводу, что действия Сироткина К.В. подлежат квалификации по статье 12.21 КоАП РФ, устанавливающей ответственность за нарушение правил перевозки грузов, а равно правил буксировки.
Полагая, что в действиях Сироткина К.В. имеется состав правонарушения, предусмотренный приведенной нормой КоАП РФ, мировой судья при рассмотрении дела об административном правонарушении допустил существенное нарушение требований статьи 24.1 КоАП РФ о задачах производства по делам об административных правонарушениях и положений главы 26 КоАП РФ о предмете доказывания, доказательствах и оценке доказательств.
Вывод мирового судьи о том, что Сироткин К.В. нарушил правила перевозки грузов и совершил правонарушение, предусмотренное статьей 12.21 КоАП РФ, нельзя признать обоснованным.
Из представленных в материалы дела письменных доказательств следует, что Сироткин К.В., управляя транспортным средством при указанных обстоятельствах, перевозил тяжеловесный груз - бумагу. Полная масса транспортного средства с грузом составила ... тонн при допустимой норме – ... тонн.
Актом поста весового контроля о превышении транспортным средством нормативных показателей № __ от __.__.____ года подтверждается, что Сироткин К.В. управлял транспортным средством при превышении осевых нагрузок на ось № __ на ... кг.
Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии Сироткина К.В. правильно и в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ. Событие правонарушения и сведения о Сироткине К.В., как лице, его совершившем, изложены полно и в соответствии с фактическими обстоятельствами дела. Копия протокола Сироткину К.В. вручена, процессуальные права разъяснены. В протоколе об административном правонарушении Сироткин К.В. не оспаривал фактические обстоятельства дела, объясняя причину правонарушения тем, что во время погрузки не контролировал, как ставить груз.
Отвергая представленные по делу письменные документы, мировой судья в нарушение статьи 26.11 КоАП РФ не принял мер к всестороннему, полному и объективному исследованию всех обстоятельств дела в их совокупности и не привел в судебном постановлении объективных правовых оснований, которые бы поставили под сомнение данные доказательства.
Доводы Сироткина К.В. о том, что груз в процессе перевозки сместился, вследствие чего, нагрузка на ось № __ превысила допустимые разрешением показатели, на юридическую квалификацию его действий не влияют.
Допущенные при рассмотрении дела мировым судьей процессуальные нарушения, являются существенными. В нарушение требований статьи 24.1 КоАП РФ о задачах производства по делам об административных правонарушениях, мировой судья не принял мер к всестороннему, полному и объективному выяснению обстоятельств дела, поэтому постановление подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении дела мировому судье следует учесть изложенное, устранить имеющиеся недостатки и вынести по делу законное и обоснованное постановление.
Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
р е ш и л:
постановление мирового судьи судебного участка № __ города ... области от ... года по делу об административном правонарушении в отношении Сироткина К.В. отменить.
Дело об административном правонарушении в отношении Сироткина К.В. возвратить мировому судье судебного участка № __ города ... области на новое рассмотрение.
Решение вступает в законную силу немедленно с момента вынесения.
СудьяА.Л. Баумгертнер