Нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны

Судья Котласского городского суда Архангельской области Баумгертнер А.Л., рассмотрев жалобу Конева А.А. на постановление инспектора ДПС ГИБДД ОВД по г. ... области от __.__.____ года,

у с т а н о в и л:

постановлением инспектора ДПС ГИБДД ОВД по г. ... области от __.__.____ года Конев А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В жалобе, адресованной в ... городской суд, Конев А.А. просит постановление отменить ввиду существенного нарушения процессуальных требований. Утверждает, что Правил дорожного движения не нарушал, дорожно-транспортное происшествие произошло по вине другого водителя, на автомобиле которого не работали задние стоп-сигналы.

В судебном заседании Конев А.А. доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям, заявленное им ходатайство о допуске к участию в деле защитника удовлетворено.

Защитник Конева А.А. – по доверенности Околотенко Б.И. доводы подзащитного также поддержал, считает, что постановление должностного лица подлежит отмене.

Проверив дело и ознакомившись с доводами жалобы, выслушав объяснения участников судопроизводства, прихожу к следующим выводам.

На основании требований части 3 статьи 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Как следует из обжалуемого постановления, __.__.____ в ... часов ... минут у дома № __ по улице ... в г. ... области Конев А.А., в нарушение пунктов 9.10, 10.1 Правил дорожного движения, управляя автомобилем «...» с государственным регистрационным знаком № __, двигался без учета дорожных и погодных условий, не выдержал безопасную дистанцию до остановившегося впереди автомобиля «...» с государственным регистрационным знаком № __, совершил с ним столкновение, причинив механические повреждения.

Нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ.

Пунктом 9.10 Правил дорожного движения установлено, что водитель должен соблюдать такую дистанцию до движущегося впереди транспортного средства, которая позволила бы избежать столкновения, а также необходимый боковой интервал, обеспечивающий безопасность движения.

Согласно пункту 10.1 Правил дорожного движения, водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.

При возникновении опасности для движения, которую водитель в состоянии обнаружить, он должен принять возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства.

Приведенные обстоятельства явились основанием для признания Конева А.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ.

Между тем, в ходе производства по делу должностным лицом допущены существенные нарушения требований части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, согласно которой, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии с положениями части 1 статьи 28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КоАП РФ.

В силу требований части 2 статьи 28.6 КоАП РФ в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.

Из приведенных положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что постановление о назначении административного наказания выносится должностным лицом только в том случае, если лицо, привлекаемое к административной ответственности, не оспаривает наличие события административного правонарушения и назначаемое административное наказание.

Оспаривание наличия события административного правонарушения и административного наказания лицом, привлекаемым к административной ответственности, означает недопустимость упрощенной процедуры производства по делу об административном правонарушении, в ходе которой, протокол об административном правонарушении не составляется.

Согласно письменным объяснениям Конева А.А., событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ, он оспаривал, вину в совершении административного правонарушения не признавал. Однако, протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ, в отношении Конева А.А. не составлялся.

При такой ситуации у должностного лица отсутствовали правовые основания для назначения Коневу А.А. административного наказания в порядке, установленном частью 1 статьи 28.6 КоАП РФ.

Допущенное должностным лицом нарушение процессуальных требований является существенным, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении.

В этой связи на основании пункта 4 части 1 статьи 30.7. КоАП РФ постановление подлежит отмене с возращением дела на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела должностному лицу следует учесть изложенное, устранить имеющиеся недостатки и вынести по делу законное и обоснованное постановление.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л:

постановление инспектора ДПС ГИБДД ОВД по г. ... области от __.__.____ года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ, в отношении Конева А.А. отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении Конева А.А. направить на новое рассмотрение в ОГИБДД ОВД по городу ... области полномочному должностному лицу.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

СудьяА.Л. Баумгертнер