Дело № 12-55/12
Р Е Ш Е Н И Е
29 февраля 2012 года город Котлас
Судья Котласского городского суда Архангельской области Баумгертнер Александр Леонидович, рассмотрев в помещении Котласского городского суда Архангельской области по адресу: Архангельская область, город Котлас, улица Мелентьева, дом № 27, фл. 3, административное дело по протесту заместителя .... межрайонного прокурора .... Клепикова В.В.,
на постановление начальника отдела УФМС России по .... Ю. от __.__.__,
у с т а н о в и л:
постановлением начальника отдела УФМС России по .... Ю. от __.__.__ Б. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.15 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере .... (....) рублей.
В протесте заместитель прокурора просит постановление должностного лица отменить в связи с существенным нарушением норм процессуального права. Протест мотивирует тем, что, назначая Б. наказание, должностное лицо не в полной мере учло обстоятельства, влияющие на административную ответственность.
В судебном заседании Б. возражений на протест не представила.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав Б. и прокурора Шарубина Д.М., поддержавшего протест, прихожу к следующим выводам.
Постановлением по делу об административном правонарушении правильно установлено, что Б. в период с __.__.__ по __.__.__ проживала по адресу: .... по недействительному удостоверению личности гражданина РФ - паспорту (не произвела своевременную замену паспорта по достижении возраста 45 лет).
Пунктом 7 Постановления Правительства РФ от 08 июля 1997 года № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» установлен срок действия паспорта гражданина от 14 лет - до достижения 20-летнего возраста, от 20 лет - до достижения 45-летнего возраста; от 45 лет - бессрочно.
Как следует из пункта 12 указанного Положения, замена паспорта производится при достижении 45-летнего возраста. Пунктом 15 данного Положения установлено, что документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, указанных в пунктах 1, 7 или 12 настоящего Положения.
Проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту), образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.15 КоАП РФ.
Б. __.__.__ года рождения, проживая с __.__.__ по __.__.__ по месту жительства по недействительному паспорту, совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.15 КоАП РФ.
Вывод должностного лица о совершении Б. указанного правонарушения основан на представленных в дело доказательствах, которые получены уполномоченными должностными лицами с соблюдением установленного законом порядка и отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении.
Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии Б. правильно и в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ. Событие правонарушения и сведения о Б., как лице, его совершившем, изложены полно и в соответствии с фактическими обстоятельствами дела. Копия протокола Б. вручена, процессуальные права разъяснены.
Реализуя по своему усмотрению процессуальные права, Б. в силу личного волеизъявления при составлении протокола об административном правонарушении изложенные в нем факты не оспаривала, собственноручно указала, что с протоколом согласна.
Вина Б. в совершении административного правонарушения подтверждается также копией паспорта, формой №
Между тем, при вынесении постановления должностное лицо не в полной мере учло обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и в нарушение положений пункта 10 части 1 статьи 4.2 КоАП РФ не указало на наличие у Б. .... – Б. __.__.__ года рождения, как смягчающего обстоятельства.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
С учетом изложенного, постановление по делу об административном правонарушении подлежит изменению путем указания на наличие у Б. смягчающего административную ответственность обстоятельства – ...., без снижения назначенного наказания, поскольку оно назначено в пределах санкции части 1 статьи 19.15 КоАП РФ и является минимальным.
Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,
р е ш и л:
постановление начальника отдела УФМС России по .... Ю. от __.__.__ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.15 КоАП РФ, в отношении Б. изменить.
Указать в мотивировочной части постановления на наличие у Б. смягчающего административную ответственность обстоятельства – совершение административного правонарушения женщиной, .....
В остальной части постановление начальника отдела УФМС России по .... Ю. от __.__.__ оставить без изменения, а протест заместителя .... межрайонного прокурора Клепикова В.В. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья А.Л. Баумгертнер