Дело № 12-57/12
Р Е Ш Е Н И Е
29 февраля 2012 года город Котлас
Судья Котласского городского суда Архангельской области Баумгертнер Александр Леонидович, рассмотрев в помещении Котласского городского суда Архангельской области по адресу: Архангельская область, город Котлас, улица Мелентьева, дом № 27, фл. 3, административное дело по протесту заместителя .... межрайонного прокурора .... Клепикова В.В.,
на постановление начальника отдела УФМС России по .... Ю. от __.__.__,
у с т а н о в и л:
постановлением начальника отдела УФМС России по .... Ю. от __.__.__ И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.9 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере .... (....) рублей.
В протесте заместитель прокурора просит постановление должностного лица отменить в связи с существенным нарушением норм процессуального права. Протест мотивирует тем, что установленные должностным лицом обстоятельства события административного правонарушения материалами дела не подтверждаются.
В судебное заседание И. не явилась, о времени и месте рассмотрения протеста извещалась, о причинах неявки не сообщила, возражений на протест не представила.
На основании части 2 статьи 25.1 КоАП РФ протест рассмотрен в отсутствие И.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав прокурора Шарубина Д.М., поддержавшего протест, прихожу к следующим выводам.
Постановлением по делу об административном правонарушении установлено, что И. в период с __.__.__ по __.__.__ предоставила для проживания принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: ...., незаконно находящемуся на территории Российской Федерации гражданину .... И.
Согласно положениям статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, в частности, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Физические и юридические лица, содействующие иностранному гражданину или лицу без гражданства в незаконном пребывании (проживании) в Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Предоставление жилого помещения иностранному гражданину или лицу без гражданства, находящимся в Российской Федерации с нарушением установленного порядка или правил транзитного проезда через ее территорию, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.9 КоАП РФ.
Предоставив жилое помещение для проживания гражданину Республики .... И., незаконно находящемуся на территории Российской Федерации, И. совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 18.9 КоАП РФ.
Вывод должностного лица о совершении И. указанного правонарушения основан на доказательствах, которые получены уполномоченными должностными лицами с соблюдением установленного законом порядка и отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении.
Протокол об административном правонарушении составлен в отношении И. составлен правильно и в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ. Сведения об И., как лице, совершившем правонарушение, изложены полно и в соответствии с фактическими обстоятельствами дела. Копия протокола И. направлена почтой по адресу проживания.
Копией паспорта И. № подтверждается, что он является гражданином Республики .....
Из копии миграционной карты видно, что И. въехал на территорию Российской Федерации __.__.__, срок его пребывания на территории Российской Федерации определен до __.__.__.
Как следует из копии уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, принимающей стороной И. является И., проживающая по адресу: .....
Копией свидетельства о государственной регистрации права, выданного Управлением Федеральной регистрационной службы по ...., подтверждается, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ...., является И.
В соответствии с уведомлением, направленным И. начальнику отдела УФМС России по .... в городе ...., И., пребывающий по адресу: ...., выбыл за пределы Российской Федерации __.__.__.
При вынесении постановления должностное лицо указало, что правонарушение совершено И. в период с __.__.__ по __.__.__.
Вместе с тем, материалами дела факт выбытия И. за пределы Российской Федерации __.__.__ не подтверждается, информация, содержащаяся в уведомлении И. о выбытии И. __.__.__, ничем не опровергнута.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
С учетом изложенного, постановление по делу об административном правонарушении подлежит изменению путем указания в описательной части на совершение правонарушения И. в период с __.__.__ по __.__.__.
Вопреки доводам протеста, не указание в постановлении по делу об административном правонарушении имени и отчества должностного лица, его вынесшего, не относится к числу процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену принятого решения.
Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,
р е ш и л:
постановление начальника отдела УФМС России по .... Ю. от __.__.__ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.9 КоАП РФ, в отношении И. изменить.
Указать в описательной части постановления на совершение правонарушения И. в период с __.__.__ по __.__.__.
В остальной части постановление начальника отдела УФМС России по .... в .... Ю. от __.__.__ оставить без изменения, а протест заместителя .... межрайонного прокурора Клепикова В.В. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья А.Л. Баумгертнер