Дело № 5-43/12
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
02 марта 2012 года город Котлас
Судья Котласского городского суда Архангельской области Баумгертнер Александр Леонидович, в помещении Котласского городского суда Архангельской области по адресу: Архангельская область, город Котлас, улица Мелентьева, дом № 27, фл. 3, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:
Атабоева Г. С., родившегося __.__.__ в к. ...., холостого, не имеющего иждивенцев, не имеющего постоянного места работы и места жительства на территории Российской Федерации, зарегистрированного в ....,
у с т а н о в и л:
Атабоев Г.С. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации при следующих обстоятельствах.
Атабоев Г.С., являясь гражданином ...., проживая на территории Российской Федерации, допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания. Согласно данным УФМС России по .... Атабоев Х.Б. пересек границу России __.__.__, срок его пребывания на территории Российской Федерации истек __.__.__. На момент истечения срока пребывания Атабоевым Х.Б. не получено разрешение на продление срока пребывания либо разрешение на временное проживание, поэтому на территории Российской Федерации он находился с __.__.__ по истечении срока пребывания, чем нарушил требования статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
При рассмотрении дела об административном правонарушении Атабоеву Х.Б. разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ и статьей 51 Конституции РФ, отвода и ходатайств им не заявлено, в защитнике и услугах переводчика не нуждается.
По существу дела Атабоев Х.Б. вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что документов, подтверждающих легальность его пребывания на территории России, не имеет, за продлением временного пребывания в России в установленном порядке не обращался. Уклонение от выезда из России по истечении срока временного пребывания связано с отсутствием средств на проезд.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения Атабоева Г.С., заключение прокурора Шарубина Д.М., считаю, что вина Атабоева Г.С. в совершении административного правонарушения нашла своё подтверждение.
Частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В силу части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Вопросы учета иностранных граждан по месту пребывания регулируются Федеральным законом от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
В соответствии с требованиями ч. 1 и ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его временного пребывания, за исключением случаев, когда на день истечения указанного срока ему продлен срок временного пребывания, либо ему выдано разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 данного Федерального закона.
Как следует из материалов дела, Атабоев Г.С. является гражданином ...., __.__.__ прибыл на территорию Российской Федерации, указав цель визита – работа. Срок пребывания Атабоева Г.С. в Российской Федерации истек __.__.__.
Из протокола об административном правонарушении усматривается, что Атабоев Г.С. допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.
Исследовав представленные в материалы дела доказательства, прихожу к выводу, что Атабоев Г.С., являясь гражданином ...., уклонившись от выезда из Российской Федерации после истечения срока временного пребывания, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ.
При назначении административного наказания судьей учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Смягчающим административную ответственность Атабоева Г.С. обстоятельством считаю признание им вины в совершении административного правонарушения. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Атабоева Г.С., не установлено.
Из имеющихся в материалах дела данных о личности Атабоева Г.С. и его пояснений в ходе судебного разбирательства следует, что он холост, семьи и несовершеннолетних детей на территории России, а равно постоянного места жительства, собственности на территории России, места работы и постоянного источника дохода, либо иных средств к существованию не имеет. Недвижимого имущества, а также транспортных средств у Атабоева Г.С. на территории Российской Федерации нет. В .... проживает семья Атабоева Г.С., у него имеется постоянное место жительства.
Принимая во внимание характер и обстоятельства совершенного Атабоевым Г.С. административного правонарушения, данные о его личности, длительность его незаконного пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, полагаю, что игнорируя требования миграционного законодательства, Атабоев Г.С. своим незаконным пребыванием создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации.
С учетом общественной опасности совершенного Атабоевым Г.С. административного правонарушения, противоправной направленности совершенных им действий, считаю необходимым назначить Атабоеву Г.С. административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11, 30.1-30.3, ч. 5 ст. 34 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
Признать гражданина .... Атабоева Г. С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере .... (....) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Исполнение постановления об административном выдворении гражданина .... Атабоева Г. С. за пределы Российской Федерации возложить на межрайонным отдел по особо важным исполнительным производствам отдела ССП по .... и .....
До административного выдворения за пределы Российской Федерации Атабоева Г. С. содержать в специальном помещении межрайонного отдела по особо важным исполнительным производствам отдела ССП по .... и .....
Штраф подлежит уплате на расчётный счёт .... Управления Федерального казначейства (УФМС России по ....) ИНН .... КПП .... Код ОКАТО .... БИК ...., КБК .....
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 суток.
Судья А.Л. Баумгертнер