Дело № 5-14/11
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
11 марта 2011 года город Котлас
Судья Котласского городского суда Архангельской области Баумгертнер А.Л., в помещении Котласского городского суда Архангельской области по адресу: Архангельская область, город Котлас, улица Мелентьева, дом № 27, фл. 3, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:
Гратияну Э., родившегося __.__._______ в городе ... Республики ..., гражданина Республики ..., ..., ..., не имеющего постоянного места работы и постоянного места жительства на территории Российской Федерации, пребывающего по адресу: ..., зарегистрированного по адресу: Республика ..., ...,
у с т а н о в и л:
Гратияну Э. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации при следующих обстоятельствах.
Гратияну Э., являясь гражданином Республики ..., проживая на территории Российской Федерации, допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания. Согласно данных УФМС России по ... области Гратияну Э. пересек границу России __.__._______, срок его пребывания на территории Российской Федерации истек __.__._______. На момент истечения срока пребывания Гратияну Э. не получено разрешение на продление срока пребывания либо разрешение на временное проживание, поэтому на территории Российской Федерации он находился с __.__._______ по истечении срока пребывания, чем нарушил требования ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
При рассмотрении дела об административном правонарушении Гратияну Э. разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, отвода и ходатайств им не заявлено, в защитнике и услугах переводчика не нуждается
По существу дела Гратияну Э. вину в совершении административного правонарушения признал и объяснил, что документов, подтверждающих легальность его пребывания на территории России, не имеет, за продлением временного пребывания в России в установленном порядке не обращался. Уклонение от выезда из России по истечении срока временного пребывания связано с отсутствием средств на проезд. Каких-либо родственных и социальных связей, имущества, места жительства и официального места работы на территории Российской Федерации он не имеет, желает выехать в Республику ... к семье
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения Гратияну Э., заключение прокурора Шарубина Д.М., считаю, что вина Гратияну Э. в совершении административного правонарушения нашла своё подтверждение.
Частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В силу ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Вопросы учета иностранных граждан по месту пребывания регулируются Федеральным законом от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
В соответствии с требованиями ч. 1 и ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его временного пребывания, за исключением случаев, когда на день истечения указанного срока ему продлен срок временного пребывания, либо ему выдано разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 данного Федерального закона.
Как следует из материалов дела, Гратияну Э. является гражданином Республики ..., __.__._______ прибыл на территорию Российской Федерации, указав цель визита - частная.
Из протокола об административном правонарушении усматривается, что Гратияну Э. допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.
Исследовав представленные в материалы дела доказательства, прихожу к выводу, что Гратияну Э., являясь гражданином Республики ..., уклонившись от выезда из Российской Федерации после истечения срока временного пребывания, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое установлена ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ.
При назначении административного наказания судьей учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Смягчающим административную ответственность Гратияну Э. обстоятельством считаю признание им вины в совершении административного правонарушения.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Гратияну Э., не установлено.
Из имеющихся в материалах дела данных о личности Гратияну Э. и его пояснений в ходе судебного разбирательства следует, что он семьи и ... детей на территории Российской Федерации, официального места работы и постоянного источника дохода, либо иных средств к существованию не имеет. Недвижимого имущества, а также транспортных средств у Гратияну Э. на территории Российской Федерации нет. В Республике ... проживает семья Гратияну Э., в том числе жена и двое ... детей, у него имеется постоянное место жительства.
Принимая во внимание характер и обстоятельства совершенного Гратияну Э. административного правонарушения, данные о его личности, длительность его незаконного пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, полагаю, что игнорируя требования миграционного законодательства, Гратияну Э. своим незаконным пребыванием создает угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации.
С учетом общественной опасности совершенного Гратияну Э. административного правонарушения, противоправной направленности совершенных им действий, считаю необходимым назначить Гратияну Э. административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11, 30.1-30.3, 32.10 ч. 5 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
Признать гражданина Республики ... Гратияну Э. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Исполнение постановления об административном выдворении гражданина Республики ... Гратияну Э. за пределы Российской Федерации возложить на органы внутренних дел.
До административного выдворения за пределы Российской Федерации Гратияну Э. содержать в специальном помещении ОВД города ... области.
Штраф подлежит уплате на расчётный счёт № __ ИНН № __ КПП № __ Код ОКАТО № __ БИК № __, наименование получателя платежа: УФК по ... области (УВД по ... области), наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по ... области, наименование платежа: штраф код № __.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 суток.
Судья А.Л. Баумгертнер