№2-370/2011 Р Е Ш Е Н И Е И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И г. Котельнич 25 мая 2011 года Котельничский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Мочаловой Н.В., при секретаре Глушковой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шильниковой Р.Н. к администрации г. Котельнич Кировской области о признании незаконным отказа в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и постановке на данный учет, У С Т А Н О В И Л: Шильникова Р.Н. обратилась с иском к администрации г. Котельнич Кировской области о признании незаконным отказа в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях. В обоснование своих требований указала, что она является вдовой участника Великой Отечественной войны Шильникова И.В.. В настоящее время она проживает по адресу <адрес> в квартире дочери Донских Л.И., в собственности жилья не имеет. Решением администрации г. Котельнич в постановке на учет ей было отказано, т.к. предоставлены документы, не подтверждающие её права на постановку на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях. Просила обязать ответчика поставить её на учет как нуждающуюся в жилом помещении. Истец Шильникова Р.Н. и её представитель Донских Л.И. на иске настаивали. Администрация г. Котельнич Кировской области в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствие её представителя, в отзыве просила отказать в иске, т.к. истец проживает в квартире её дочери, обеспечена жилье выше учетной нормы. Ранее истец проживала в благоустроенном жилом помещении по адресу <адрес>, являлась собственником данного помещения. Прошло менее 5 лет с момента выезда, следовательно, истец не может быть признан нуждающейся в жилым помещениях (л.д.25). Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему. В соответствии с п.п. 4 п. 1 ст. 21 Федерального Закона «О ветеранах» от 12.01.1995 года № 5-ФЗ меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Указанным лицам предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. В соответствии с п.п. 3 п. 2 ст. 23.2 ФЗ «О ветеранах» по письменным заявлениям указанных в п.п. 2 п.3 настоящей статьи граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, обеспечение жильем может осуществляться путем предоставления им единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, размер которой определяется исходя из общей площади 36 кв.м. и средней рыночной стоимости 1 кв.м. общей площади жилья по субъекту РФ. В соответствии со ст. 3 Закона Кировской области «О предоставлении жилых помещений жилищного фонда Кировской области по договорам социального найма» от 04.05.2007 года № 104-ЗО жилые помещения предоставляются следующим категориям граждан, проживающим на территории Кировской области и признанными нуждающимся в жилых помещениях: участники боевых действий, члены семей погибших (умерших) и пропавших без вести участников боевых действий; граждане, у которых единственное жилое помещение, располагающееся в жилищном фонде области, признано непригодным для проживания и ремонту и реконструкции не подлежит; инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды военных действий; участники Великой Отечественной войны; ветераны боевых действий. В соответствии со ст. 31 Жилищного Кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов его семьи. В соответствии со ст. 51 Жилищного Кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилого помещения или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя по договору социального найма либо собственниками жилого помещения или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площади жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя по договору социального найма либо собственниками жилого помещения или членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющим иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается Правительством России. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений. В соответствии со ст. 52 Жилищного Кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст. 49 Жилищного Кодекса Российской Федерации категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий и как относящийся к определенной федеральным законам категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям. В соответствии с ч.1 ст. 54 Жилищного Кодекса Российской Федерации отказ в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если: не предоставлены предусмотренные ч. 4 ст. 52 Жилищного Кодекса Российской Федерации документы; предоставлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, не истек предусмотренный ст. 53 ЖК РФ срок. В соответствии с ч. 3 и 4 ст. 50 Жилищного Кодекса Российской Федерации учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. В соответствии со ст.53 Жилищного Кодекса Российской Федерации, граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. Постановлением администрации г. Котельнич Кировской области от 06.07.2005 года № 27 учетная норма площади жилого помещения при принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях установлена в размере 9 квадратных метров общей площади жилого помещения на 1 человека. Согласно копии удостоверения Шильникова Р.Н. имеет право на льготы, установленные законодательством для вдов участников Великой Отечественной войны (л.д. 9). На основании решения администрации г. Котельнич от 20.12.2010 года № 750 в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях Шильниковой Р.Н. отказано, т.к. представлены документы, не подтверждающие право истца стоять на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях (л.д.7-8). Согласно справке о составе семьи от 16.11.2010 года Шильникова Р.Н. зарегистрирована по адресу <адрес> (л.д.21-22). Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 08.08.2006 года, подтверждается, что собственником жилого помещения по адресу: <адрес> является дочь истца Донских Л.И., общая площадь жилого помещения составляет 31.2 кв.м. (л.д. 11). Согласно договору купли-продажи от 28.02.2007 года Шильникова Р.Н. продала жилое помещение по адресу <адрес>, принадлежавшее ей на праве собственности. В соответствии со ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Как установлено в судебном заседании дочь истца Донских Л.И. вселила мать Шильникову Р.Н. в свою квартиру в 2006 году в качестве члена семьи, с указанного времени истец является членом семьи собственника. Площадь данной квартиры на одного проживающего является менее учетной нормы, то есть менее 9 кв.м. общей площади на одного человека. Таким образом, Шильникова Р.Н. на момент обращения с заявлением к ответчику и в настоящее времч была обеспечена общей площадью жилых помещений на одного члена семьи более учетной нормы. Правовое значение для рассмотрения данного спора является наличие оснований для признания истца нуждающимся в жилом помещении и, соответственно, постановке его на учет, таких оснований в судебном заседании не установлено, в связи с чем в иске следует отказать. Руководствуясь ст. 194 -199 Гражданского Процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении иска Шильниковой Р.Н. отказать полностью. Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Котельничский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме, которое будет изготовлено 29 мая 2011 года. Председательствующий судья Н.В.Мочалова Решение в окончательной форме изготовлено 29 мая 2011 года. Председательствующий судья Н.В.Мочалова