№2-297/2011

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Котельнич 04 мая 2011 года

Котельничский районный суд Кировской области в составе

председательствующего судьи Мочаловой Н.В.,

при секретаре Балдиной С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Долгих Л.В. к администрации Биртяевского сельского поселения Котельничского района Кировской области о признании незаконным отказа в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях,

У С Т А Н О В И Л:

Долгих Л.В. обратилась с иском к администрации Биртяевского сельского поселения Котельничского района Кировской области о признании незаконным отказа в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. В обоснование своих требований указала, что она является вдовой участника Великой Отечественной войны Долгих Н.К. После смерти мужа она проживала и приватизировала квартиру по адресу: <адрес>, которая была предоставлена мужу в связи с трудовым отношениями с Шабалинским льнозаводом. Проживать в квартире было холодно, квартира без удобств, отопление печное, туалет на улице. Приходилось брать воду из колодца соседнего дома, расчищать снег, носить дрова. Состояние дома ухудшалось, в деревне закрыли медпункт, за медицинской помощью нужно было обращаться в <адрес>, что находится в 3 километрах. Она была вынуждена переехать к дочери в <адрес>. Истец в настоящее время проживает в квартире по адресу: <адрес>, принадлежащей на праве собственности её дочери Цепелевой Т.Н. и её сыну <Гр.2>. В квартире, кроме неё и дочери, живут еще сыновья и муж дочери. 01.02.2011 года она обратилась с заявлением в администрацию Биртяевского сельского поселения о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении как вдова участника ВОВ. На основании постановления главы администрации Биртяевского сельского поселения в постановке на учет ей было отказано, т.к. у неё в собственности имеется жилье, у дочери в <адрес> ещё одна квартира, обеспеченность жильем выше учетной нормы. Считает, что ей необоснованно отказано в постановке на учет как нуждающейся в жилом помещении, поскольку она вынуждена была выехать из жилого помещения, где ранее проживала, из-за невозможности проживания в неблагоустроенной квартире, а также невозможности обслуживать себя, ей тяжело содержать деревянное жилье без удобств. В квартире дочери проживает вынужденно. В квартире дочери по адресу <адрес> площадью <...> кв.м. проживает сын дочери с ребенком и матерью ребенка. Лишней жилой площади не имеется. Просила обязать ответчика принять её на учет как нуждающуюся в жилом помещении.

Истец Долгих Л.В. в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель истца Цепелева Т.Н. на иске настаивала.

Ответчик представитель администрации Биртяевского сельского поселения Котельничского района по доверенности Клековкина Н.П. в судебном заседании иск не признала, указала, что семья истца обеспечена жилыми помещения свыше учетной нормы.

Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 4 п. 1 ст. 21 Федерального Закона «О ветеранах» от 12.01.1995 года № 5-ФЗ меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Указанным лицам предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 3 п. 2 ст. 23.2 ФЗ «О ветеранах» по письменным заявлениям указанных в п.п. 2 п.3 настоящей статьи граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, обеспечение жильем может осуществляться путем предоставления им единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, размер которой определяется исходя из общей площади 36 кв.м. и средней рыночной стоимости 1 кв.м. общей площади жилья по субъекту РФ.

В соответствии со ст. 3 Закона Кировской области «О предоставлении жилых помещений жилищного фонда Кировской области по договорам социального найма» от 04.05.2007 года № 104-ЗО жилые помещения предоставляются следующим категориям граждан, проживающим на территории Кировской области и признанными нуждающимся в жилых помещениях: участники боевых действий, члены семей погибших (умерших) и пропавших без вести участников боевых действий; граждане, у которых единственное жилое помещение, располагающееся в жилищном фонде области, признано непригодным для проживания и ремонту и реконструкции не подлежит; инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды военных действий; участники Великой Отечественной войны; ветераны боевых действий.

В соответствии со ст. 31 Жилищного Кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов его семьи.

В соответствии со ст. 51 Жилищного Кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилого помещения или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя по договору социального найма либо собственниками жилого помещения или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площади жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя по договору социального найма либо собственниками жилого помещения или членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющим иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается Правительством России. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

В соответствии со ст. 52 Жилищного Кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст. 49 Жилищного Кодекса Российской Федерации категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий и как относящийся к определенной федеральным законам категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 54 Жилищного Кодекса Российской Федерации отказ в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если: не предоставлены предусмотренные ч. 4 ст. 52 Жилищного Кодекса Российской Федерации документы; предоставлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, не истек предусмотренный ст. 53 ЖК РФ срок.

В соответствии с ч. 3 и 4 ст. 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления.

Постановлением администрации Биртяевского сельского поселения от 29.12.2009 года № 30-ж учетная норма площади жилого помещения при принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях установлена в размере 15 квадратных метров общей площади жилого помещения на 1 человека.

Согласно копии удостоверения Долгих Л.В. имеет право на льготы, установленные законодательством для вдов участников Великой Отечественной войны (л.д. 6).

Согласно заявлению Долгих Л.В. от 01.02.2011 года в администрацию Биртяевского сельского поселения Котельничского района истец просила поставить её на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, т.к. имеет в собственности квартиру в деревянном доме без удобств, проживать в нем не может, проживает у дочери в её квартире (л.д.18).

На основании решения администрации Биртяевского сельского поселения от 17.02.2011 года в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях Долгих Л.В. отказано, т.к. Долгих Л.В. проживает в семье дочери и является членом семьи собственника жилого помещения, также она имеет в собственности жилое помещения в <адрес>, общей площадью <...> кв.м.. Определение уровня обеспеченности осуществляется исходя из суммарной общей площади всех жилых помещений. Общая площадь <...> кв.м., что выше учетной нормы на одного человека (л.д.19).

Согласно справке администрации Биртяевского сельского поселения Котельничского района от 21.03.2011 года Долгих Л.В. зарегистрирована по адресу: <адрес>, с нею зарегистрированы Цепелева Т.Н., её муж <Гр.1>, сын <Гр.2> (л.д.27).

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права от 29.08.2002 года, подтверждается, что собственниками жилого помещения по адресу: <адрес> являются Цепелева Т.Н. и <Гр.2>, общая площадь жилого помещения составляет <...> кв.м. (л.д. 10-11).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 11.03.2004 года, подтверждается, что собственником жилого помещения по адресу: <адрес> является Цепелева Т.Н., общая площадь жилого помещения составляет <...> кв.м. (л.д. 12).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 10.03.2005 года, Долгих Л.В. является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, общая площадь жилого помещения составляет <...> кв.м. (л.д. 9).

Согласно справке администрации Биртяевского сельского поселения Котельничского района от 21.03.2011 года по адресу: <адрес> зарегистрированы <Гр.3> и <Гр.4> (л.д.28).

В соответствии со ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

Как установлено в судебном заседании дочь истца Цепелева Т.Н. вселила мать Долгих Л.В. в свою квартиру в 2005 году в качестве члена семьи, с указанного времени истец является членом семьи собственника. Истец, её дочь Цепелева Т.Н., супруг дочери <Гр.1>, сын дочери <Гр.2> проживают в трехкомнатной благоустроенной квартире по адресу <адрес>, общей площадью <...> кв.м..

Кроме того, дочь истца Цепелева Т.Н. имеет в собственности жилое помещение по адресу <адрес>, которое занимают внуки истца, общая площадь данного жилого помещения составляет <...> кв.м..

Истец имеет в собственности жилое помещение по адресу д. <адрес>, общая площадь жилого помещения составляет <...> кв.м.. Указанное жилье является пригодным для проживания, иных данных не имеется.

Таким образом, исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений, установлено, уровень обеспеченности истца составляет более учетной нормы (15 кв.м.), приходящейся на одного человека, установленной администрацией Биртяевского сельского поселения Котельничского района Кировской области.

Истец Долгих Л.В., как член семьи собственника с 2005 года, обеспечена общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы, в связи с чем, она не может быть признана нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Истец указала, что жилое помещение, находящееся в её собственности, не пригодно для проживания, является неблагоустроенным. Данный довод не имею юридического значения для рассматриваемого иска.

Правовое значение для рассмотрения данного спора является наличие оснований для признания истца нуждающимся в жилом помещении и, соответственно, постановке его на учет, таких оснований в судебном заседании не установлено, в связи с чем в иске следует отказать.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского Процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Долгих Л.В. отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Котельничский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме, которое будет изготовлено 8 мая 2011 года.

Председательствующий

Судья Н.В.Мочалова

Решение в окончательной форме изготовлено 8 мая 2011 года.

Председательствующий

судья Н.В.Мочалова