№ 2-546/2011

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Котельнич 15 августа 2011 года

Котельничский районный суд Кировской области в составе

председательствующего судьи Мочаловой Н.В.,

с участием прокурора Ведерниковой Т.В..,

при секретаре Глушковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Котельничского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к МОУ ООШ д. Шалеевщина Котельничского района Кировской области о возложении обязанностей,

У С Т А Н О В И Л:

Котельничский межрайонный прокурор обратился в суд с иском к МОУ ООШ д. Шалеевщина Котельничского района Кировской области о возложении определенных обязанностей. В обоснование требований указывает, что в соответствии с п. 2.7 Устава муниципального общеобразовательного учреждения основной общеобразовательной школы д. Шалеевщина Котельничского района Кировской области, утвержденного приказом начальника управления образования № 117 от 08.04.2010г., МОУ ООШ д. Шалеевщина создано в целях реализации права граждан на получение общедоступного начального общего, основного общего образования. Котельничской межрайонной прокуратурой 10.06.2011г. проведена проверка соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства в МОУ ООШ д. Шалеевщина (далее школа), в ходе которой выявлен ряд нарушений закона. В соответствии со ст. 28 ФЗ от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны выполняться требования санитарного законодательства. Согласно п. 2.2.3 СанПиН 2.4.2.11.78-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.11.2002 № 44, территория участка образовательного учреждения должна быть ограждена забором высотой 1,5 м. Вместе с тем, в ходе проверки установлено, что в нарушение вышеуказанных требований закона МОУ ООШ д. Шалеевщина не имеет указанного ограждения. Отсутствие соответствующего ограждения образовательного учреждения нарушает права обучающихся несовершеннолетних на охрану жизни и здоровья, безопасные условия во время образовательного процесса, может способствовать совершению актов терроризма. Согласно требованиям ст. 2 п.п. 5,7 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.03.2006г. « О противодействии терроризму» противодействие терроризму осуществляется на основании специальных и иных мер противодействия терроризму, приоритета мер предупреждения терроризму. Противодействие терроризму- деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов. Ответственность за невыполнение функций, отнесенных к компетенции образовательного учреждения, жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работающих в школе во время образовательного процесса в соответствии с ч. 3 ст. 32 закона «Об образовании» несет образовательное учреждение. В соответствии со ст. 2,18,45 Конституции РФ человек и его права являются высшей ценностью. Права и свободы гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение закона, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором в случае, если гражданин по уважительным причинам, в том числе по возрасту, не может сам обратиться в суд. В данном случае затрагиваются права неопределенного круга несовершеннолетних на охрану жизни и здоровья. Категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее заявление, непостоянна и персонально изменчива, поэтому заявление подано в интересах неопределенного круга лиц. Прокурор просит обязать МОУ ООШ д. Шалеевщина Котельничского района в срок до 01.09.2012 года оборудовать ограждение территории участка забором.

В судебном заседании прокурор Ведерникова Т.В. на иске настаивала, просила обязать МОУ ООШ д. Шалеевщина Котельничского района оборудовать ограждение территории участка образовательного учреждения забором высотой не менее 1, 5 м. в срок до 01.09.2012г.

Представитель ответчика директор МОУ ООШ д. Шалеевщина Котельничского района Ворончихин В.П. в судебном заседании согласился с заявленными исковыми требованиями.

Представитель третьего лица Управления образования администрации Котельничского района в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, заслушав ответчика, прокурора, исследовав письменные материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 28 ФЗ от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны выполняться требования санитарного законодательства.

Согласно п. 2.2.3 СанПиН 2.4.2.11.78-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.11.2002 № 44, территория участка образовательного учреждения должна быть ограждена забором высотой 1,5 м.

Вместе с тем, в ходе проверки установлено, что в нарушение вышеуказанных требований закона МОУ ООШ д. Шалеевщина не имеет указанного ограждения. Отсутствие соответствующего ограждения образовательного учреждения нарушает права обучающихся несовершеннолетних на охрану жизни и здоровья, безопасные условия во время образовательного процесса, может способствовать совершению актов терроризма.

Согласно требованиям ст. 2 п.п. 5,7 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.03.2006г. « О противодействии терроризму» противодействие терроризму осуществляется на основании специальных и иных мер противодействия терроризму, приоритета мер предупреждения терроризму.

Противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов.

Ответственность за невыполнение функций, отнесенных к компетенции образовательного учреждения, жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работающих в школе во время образовательного процесса в соответствии с ч. 3 ст. 32 закона «Об образовании» несет образовательное учреждение.

Судом установлено, что 10.06.2011 года Котельничской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства в МОУ ООШ д. Шалеевщина, в ходе которой выявлено нарушение санитарно-эпидемиологического законодательства. Требования вышеназванного СаНПиН образовательным учреждением не соблюдаются, территория участка образовательного учреждения забором не ограждена.

Отсутствие соответствующего ограждения нарушает права обучающихся несовершеннолетних на охрану жизни, здоровья, безопасные условия во время образовательного процесса, может способствовать совершению актов терроризма.

С учетом изложенного требования прокурора подлежат удовлетворению.

На основании ст. 103 Гражданского Процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая особенности финансирования, руководствуясь ч. 2 ст. 333.20 Налогового Кодекса РФ, суд полагает возможным освободить от уплаты государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика в соответствии со ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ в бюджет муниципального образования городского округа города Котельнича.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 Гражданского Процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Котельничского межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать МОУ ООШ д. Шалеевщина Котельничского района Кировской области оборудовать ограждение территории участка школы забором высотой не менее 1.5 метров в срок до 01.09.2012 года.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Котельничский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме, которое будет изготовлено 18 августа 2011 года.

Председательствующий

судья Н.В.Мочалова

Решение в окончательной форме изготовлено 18 августа 2011 года.

Председательствующий

судья Н.В.Мочалова