№ 2-713/2011

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Котельнич 24 октября 2011 года

Котельничский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Мочаловой Н.В.,

с участием прокурора Сучкова А.В.,

при секретаре Сайфуллиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Котельничского межрайонного прокурора Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к МОУ СОШ дер.Зайцевы Котельничского района Кировской области об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Котельничский межрайонный прокурор обратился в суд с иском к МОУ СОШ дер.Зайцевы Котельничского района Кировской области об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, выявленных в ходе проверки, проведенной 08.09.2011г. В обоснование исковых требований указано, что в нарушение п.3.1 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологических требований к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010г. № 189, территория общеобразовательного учреждения не имеет ограждения забором с правой боковой и задней сторон школы. В нарушение п.4.27 СанПиН 2.4.2.2821-10 в МОУ СОШ дер.Зайцевы в кабинетах начальных классов отсутствуют педальные ведра, держатели для туалетной бумаги; в кабинете третьего класса отсутствует туалетная бумага; в кабинете второго класса не имеется полотенец и туалетной бумаги; в кабинете первого класса отсутствует умывальная раковина, не имеется мыла, туалетной бумаги и полотенец. В нарушение п.5.15 СанПиН 2.4.2.2821-10 спортивный зал образовательного учреждения не оснащен аптечкой для оказания первой медицинской помощи. В нарушение п.6.8 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 23.07.2008г. № 45, в школе не организовано питание обучающихся. Котельничский межрайонный прокурор просил суд обязать ответчика оборудовать ограждение забором образовательного учреждения, расположенного по адресу: дер.Зайцевы Котельничского района Кировской области, ул.Школьная, д.5; в кабинетах начальных классов установить педальные ведра, держатели для туалетной бумаги; в кабинете первого класса установить умывальную раковину; спортивный зал оснастить аптечкой для оказания первой медицинской помощи; организовать двухразовое горячее питание обучающихся (завтрак и обед).

В судебном заседании прокурор Сучков А.В. на исковых требованиях настаивал, просил обязать МОУ СОШ дер.Зайцевы Котельничского района устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства.

Представитель ответчика директор МОУ СОШ дер.Зайцевы Подчезерцева Г.В. в судебном заседании исковые требования признала, суду пояснила, что нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в школе частично устранены: в кабинетах начальных классов установлены педальные ведра и держатели для туалетной бумаги; в кабинете первого класса установлена умывальная раковина; спортивный зал оснащен аптечкой для оказания первой медицинской помощи; двухразовое горячее питание учащихся школы (завтрак и обед) будет организовано в общеобразовательном учреждении с 01.12.2011 года – на работу уже принят повар. При составлении сметы на 2012 год включены расходы в сумме 50000 рублей на оборудование ограждения вокруг школы, что утверждено Управлением образования Котельничского района; ограждение в виде забора будет установлено к 01.08.2012 года.

Суд, заслушав ответчика, прокурора, исследовав письменные материалы дела, находит иск подлежащим частичному удовлетворению.

На основании ст.41 Конституции российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

В соответствии со ст.28 Федерального Закона от 30.03.1999 года № 52 – ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников и выполняться требования санитарного законодательства.

В силу п.3 ч.3 ст.32, ст.51 Закона Российской Федерации «Об образовании» от 10.07.1992г. № 3266-1, образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса; образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся и воспитанников.

На основании п.3.1 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемио-логических требований к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010г. № 189, территория общеобразовательного учреждения должна быть ограждена забором и озеленена.

В соответствии с п.4.27 СанПиН 2.4.2.2821-10 в помещениях начальных классов, лаборантских, учебных кабинетах (химия, физика, рисование, биология), мастерских, кабинетах домоводства, во всех помещениях медицинского назначения устанавливаются умывальные раковины. Около раковин устанавливают педальные ведра, держатели для туалетной бумаги. Рядом с умывальными раковинами размещают электро- или бумажные полотенца, мыло. Мыло, туалетная бумага и полотенца должны быть в наличии постоянно.

В силу п.5.15 СанПиН 2.4.2.2821-10 мастерские трудового обучения и кабинет домоводства, спортивные залы должны быть оснащены аптечками для оказания первой медицинской помощи.

В силу п.6.8 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 23.07.2008г. № 45, для обучающихся образовательных учреждений необходимо организовать двухразовое горячее питание (завтрак и обед). Для детей, посещающих группу продленного дня, должен быть организован дополнительно полдник.

На основании п.1.14 Устава МОУ СОШ дер.Зайцевы Котельничского района, утвержденного приказом Управления образования Котельничского района Кировской области от 26.04.2010г. № 138, организация питания в школе возложена по согласованию с органами местного самоуправления на школу. В соответствии с Уставом директор школы обеспечивает выполнение санитарно-гигиенических норм и требований по охране труда, жизни и здоровья детей.

Судом установлено, что 08.09.2011 года Котельничской межрайонной прокуратурой была проведена проверка соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства в МОУ СОШ дер. Зайцевы Котельничского района, в ходе которой выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства: территория общеобразовательного учреждения не имеет ограждения забором с правой боковой и задней сторон школы; в кабинетах начальных классов отсутствуют педальные ведра, держатели для туалетной бумаги; в кабинете третьего класса отсутствует туалетная бумага; в кабинете второго класса не имеется полотенец и туалетной бумаги; в кабинете первого класса отсутствует умывальная раковина, не имеется мыла, туалетной бумаги и полотенец; спортивный зал образовательного учреждения не оснащен аптечкой для оказания первой медицинской помощи; для обучающихся не организовано двухразовое питание (завтрак и обед), (л.д.11-12).

Судом также установлено, что в школе после проведенной проверки в кабинетах начальных классов установлены педальные ведра и держатели для туалетной бумаги; в кабинете первого класса установлена умывальная раковина; спортивный зал оснащен аптечкой для оказания первой медицинской помощи; для организации двухразового горячего питания школьников закуплена столовая посуда; ограждение школы забором будет произведено летом 2012 года силами родителей учащихся школы по причине недостаточного финансирования учебного заведения, (л.д.18-21).

Отсутствие соответствующего ограждения нарушает права обучающихся несовершеннолетних на охрану жизни, здоровья, безопасные условия во время образовательного процесса, может способствовать совершению актов терроризма.

С учетом устранения некоторых нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, требования прокурора подлежат частичному удовлетворению. Суд учитывает при определении сроков выполнения мероприятий, направленных на устранение нарушения по ограждению территории школы забором, что образовательное учреждение собственных средств не имеет, в смету на 2012 год включены расходы на устройство ограждения. Суд полагает необходимым установить ответчику срок до 01.06.2012 года для оборудования ограждения территории школы забором. Суд также полагает необходимым установить ответчику срок до 01.12.2011г. для организации двухразового горячего питания школьников.

На основании ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая особенности финансирования, руководствуясь ч.2 ст.333.20 Налогового Кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным освободить от уплаты государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика в соответствии со ст.61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджет муниципального образования городского округа города Котельнича.

Руководствуясь ст.194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Котельничского межрайонного прокурора удовлетворить частично.

Обязать МОУ СОШ дер.Зайцевы Котельничского района Кировской области организовать двухразовое горячее питание школьников в срок до 01.12.2011 года, оборудовать ограждение территории школы забором в срок до 01.06.2012 года.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Котельничский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения решения.

Председательствующий

судья Н.В. Мочалова