Дело № 2-855/2011

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

город Котельнич Кировской области 12 января 2012 года

Котельничский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Червоткиной Ж.А.,

с участием истца Анучиной Т.В.,

представителя ответчика по доверенности Овчинниковой И.В.,

при секретаре Перминовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Анучиной Т.В. к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Котельничском районе о включении периодов трудовой деятельности в специальный трудовой стаж и о назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Анучина Т.В. обратилась в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Котельничском районе о включении периодов трудовой деятельности в специальный трудовой стаж и о назначении досрочной трудовой пенсии. В обоснование иска указала, что ответчиком на основании решения начальника УПФ РФ в Котельничском районе № 788 от 24.10.2011 г. ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. В стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не зачтены следующие периоды её работы: с 1.08.1977г. по 28.05.1979 г. в должности медсестры детского отделения в Узловой больнице ст. Лянгасово ГЖД, а также курсы повышения квалификации с 24.01.2000г. по 18.02.2000г., с 28.03.2005г. по 22.04.2005г., с 22.03.2010г. по 16.04.2010г. Считает указанное решение незаконным, поскольку в течение спорного периода с 1.08.1977 года по 28.05.1979 года работала медицинской сестрой в детском отделении, данная должность относится к среднему медицинскому персоналу. Повышение квалификации является служебной обязанностью медицинского работника, периодичность прохождения курсов устанавливается работодателем. Просит суд отменить вышеуказанное решение, включить в специальный трудовой стаж вышеуказанные периоды, назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 19 октября 2011 года.

В судебном заседании истец Анучина Т.В. подтвердила изложенное в исковом заявлении, на исковых требованиях настаивала. Пояснила, что в ее должностные обязанности медицинской сестры детского отделения Узловой больницы ГЖД входило уход за больными детьми, раздача лекарств, выполнение инъекций. В состав больницы входили структурные подразделения: детское отделение, родильное отделение, терапия, поликлиника, детская поликлиника, ЛОР-отделение, рентген-кабинет.

Представитель ответчика Овчинникова И.В. в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что период работы с 1.08.1977г. по 28.05.1979г. в должности медсестры детского отделения в Узловой больнице ст. Лянгасово ГЖД не подлежит зачёту в специальный трудовой стаж, так как наименование должности не предусмотрено Номенклатурой должностей работников здравоохранения № 377 от 15.10.1999г., сведения о принадлежности указанной должности к категории среднего медперсонала отсутствуют. Курсы повышения квалификации не подлежат зачету в специальный трудовой стаж, так как данные периоды не связаны с исполнением непосредственных должностных обязанностей в течение полного рабочего дня. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Третье лицо – МУЗ «Котельничская ЦГБ» в судебное заседание представителя не направили, согласно заявлению просит рассмотреть дело без их участия, исковые требования поддерживают.

Заслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетеля, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему:

Согласно п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с п. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и Правила исчисления периодов работы для назначения досрочных трудовых пенсий медицинским работникам.

Согласно постановлению Конституционного Суда РФ от 03.06.2004 года № 2- П при определении права на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с ФЗ от 17.12.2001 года № 173 «О трудовых пенсиях в РФ» за периоды работы до 31.12.2001 года возможно применение ранее действовавших Списков и Правил исчисления специального стажа.

Судом установлено, что 19.10.2011 года истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (л.д. 19-20).

Решением начальника УПФ РФ в Котельничском районе № 788 от 24.10.2011 г. Анучиной Т.В. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемого стажа. В специальный трудовой стаж истца не включены вышеуказанные спорные периоды, принятый ответчиком к зачету стаж работы истца составил 28 лет 4 месяца 6 дней (л.д. 6).

Согласно записям в трудовой книжке Анучина Т.В. 1.08.1977г. принята в Узловую больницу ст. Лянгасово Горьковской железной дороги в качестве медсестры детского отделения (приказ № 116 от 1.08.1977г.), 28.05.1979г. уволена по личному желанию в связи с переменой места жительства (приказ № 72 от 28.05.1979г.) (л.д. 10-11).

Согласно архивной справке от 7.09.2011г. в архивном фонде Узловой больницы ст. Лянгасово Горьковской железной дороги в документах по личному составу имеются сведения о том, что ... (Анучина) Т.В. в период с 1.08.1977г. по 28.05.1979г. работала в должности медсестры детского отделения (л.д. 22).

Допрошенный в судебном заседании свидетель <Свидетель1> пояснила, что работала в Узловой больнице ст. Лянгасово с 1969 года, Анучина Т.В. работала в данной больнице с 1977 года в должности постовой медицинской сестры в детском отделении, занималась уходом за детьми, проводила процедуры, выполняла назначения врача. В больнице также были ЛОР-отделение, терапевтическое отделение, родильное отделение.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что Анучина Т.В. фактически работала в спорный период в Узловой больнице ст. Лянгасово Горьковской железной дороги в должности медицинской сестры, что подтверждается записями в её трудовой книжке, пояснениями истца, показаниями свидетеля. Кроме того, выполнение обязанностей медицинской сестры предполагает наличие соответствующего медицинского образования. Согласно копии диплома <№> Анучина (Фролова) Т.В. в 1977 году окончила Котельничское медицинское училище Кировской области, присвоена квалификация «медицинская сестра» (л.д.9).

При исчислении специального стажа, имевшего место до 1 ноября 1999 года и дающего право на пенсию за выслугу лет применяется Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года N 464 (с применением Номенклатуры, утвержденной приказом Министерства здравоохранения N 377 от 15.12.1999 года).

Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464 утвержден Список профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, куда включен средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических учреждений всех форм собственности.

Согласно Номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной Приказом Минздрава России от 15.10.1999 N 377 должность «медицинская сестра» относится к среднему медицинскому персоналу.

Таким образом, период работы истца с 1.08.1977г. по 28.05.1979г. в должности медицинской сестры в Узловой больнице ст. Лянгасово Горьковской железной дороги подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку истец в данный период работала в должности, которая относится к среднему медицинскому персоналу, осуществляла лечебную и иную работу по охране здоровья детей, указание в трудовой книжке на наименование структурного подразделения, в котором работала истец в спорный период, не может служить основанием для отказа во включении данного периода в специальный трудовой стаж истца.

Судом установлено, что Анучина Т.В., работая в должности медицинской сестры МУЗ «Котельничская центральная городская больница» была направлена на курсы повышения квалификации с 24.01.2000г. по 18.02.2000г., с 28.03.2005г. по 22.04.2005г., с 22.03.2010г. по 16.04.2010г., что подтверждается справкой МУЗ «Котельничская ЦГБ» <№> от 19.10.2011г. (л.д. 24), полученными свидетельствами (л.д.13-14).

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Следовательно, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, для лиц, осуществляющих медицинскую деятельность, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы, обязанностью, уклонение от исполнения которой делает невозможным осуществление данным лицом своих должностных обязанностей по охране здоровья населения.

В п. 9 Постановления Правительства № 516 от 11.07.2002г. перечислены периоды, которые не включаются в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при этом не указано, что не включаются периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

При таких обстоятельствах, суд находит, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с 24.01.2000г. по 18.02.2000г., с 28.03.2005г. по 22.04.2005г., с 22.03.2010г. по 16.04.2010г. подлежат включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом зачтенных судом периодов работы истец имеет необходимый специальный стаж, дающий право выхода на пенсию в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ-173 на день обращения в УПФ со всеми необходимыми документами - 19.10.2011г., поэтому с этой даты у неё возникает право на пенсию, соответственно требования о досрочном назначении трудовой пенсии с указанной даты подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Анучиной Т.В. к ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в Котельничском районе удовлетворить.

Решение начальника УПФ РФ в Котельничском районе № 788 от 24.10.2011 г. об отказе в назначении Анучиной Т.В. досрочной трудовой пенсии по старости признать незаконным и отменить.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда в РФ в Котельничском районе включить Анучиной Т.В. в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы: с 1.08.1977г. по 28.05.1979г. в должности медицинской сестры Узловой больницы ст. Лянгасово ГЖД, курсы повышения квалификации с 24.01.2000г. по 18.02.2000г., с 28.03.2005г. по 22.04.2005г., с 22.03.2010г. по 16.04.2010г.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда в РФ в Котельничском районе назначить Анучиной Т.В. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в РФ» с 19 октября 2011 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Котельничский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть, с 16 января 2012 года.

Судья Червоткина Ж.А.

Решение принято в окончательной форме 16 января 2012 года.

Судья Червоткина Ж.А.