дело № 2-257/2012 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ пгт. Даровской Кировской области 29 марта 2012 года Котельничский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Шабалиной Е.В., с участием заместителя прокурора Даровского района Кировской области Лянгасова И.С., при секретаре Корчемкиной О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Даровского района Кировской области в защиту интересов Рахмановой Л.Л. к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детский сад №5 д. Первые Бобровы Даровского района Кировской области о взыскании недоначисленной и не выплаченной заработной платы, УСТАНОВИЛ: Прокурор Даровского района Кировской области обратился в суд с иском в защиту интересов Рахмановой Л.Л. к Муниципальному казенному образовательному учреждению детский сад №5 д. Первые Бобровы Даровского района Кировской области (далее - МКДОУ детский сад №5 д. Первые Бобровы) о взыскании недоначисленной и не выплаченной заработной платы. В обоснование иска указано, что Рахманова Л.Л. работает в МКДОУ детский сад №5 д. Первые Бобровы с 01.02.2005 г. в должности повара и с 01.12.2011 г. по совместительству в должности истопника на 0,7 ставки. С 01.06.2011 г. минимальный размер оплаты труда установлен в сумме 4611 рублей в месяц. Рахмановой Л.Л. заработная плата за ноябрь, декабрь 2011 года, январь 2012 года начислялась в размере 11825 рублей 91 копейка с учетом стимулирующих и компенсационных выплат по должности повара и в размере 3227 рублей 16 копеек с учетом стимулирующих и компенсационных выплат по должности истопника за декабрь 2011 года. Согласно справкам о расчете заработной платы от 14.02.2012 г. № 208, 209, начисленная и выплаченная заработная плата за ноябрь, декабрь 2011 года, январь 2012 года <Рахмановой Л.Л.>, согласно отработанному времени, указанному в табеле учета рабочего времени, составляет 11825 рублей 91 копейка по должности повара и 3227 рублей 16 копеек по должности истопника. А заработная плата за аналогичный период времени с учетом начисленного районного коэффициента (1,15) к минимальному размеру оплаты труда, составляет соответственно 12726 рублей 36 копеек по должности повара и 3711 рублей 85 копеек по должности истопника. Недоначисленная заработная плата Рахмановой Л.Л. за период ноябрь 2011 года - январь 2012 года включительно составляет 900 рублей 45 копеек по должности повара и 484 рубля 69 копеек по должности истопника за декабрь 2011 г., а сумма не выплаченной заработной платы (с учетом вычета налога на доходы физических лиц) - 783 рубля 45 копеек по должности повара и 421 рубль 69 копеек по должности истопника. Общая сумма не выплаченной заработной платы составляет 1205 рублей 14 копеек, которую просит взыскать с ответчика в пользу Рахмановой JI.JI. В судебном заседании заместитель прокурора поддержал исковые требования, подтвердил изложенное в заявлении. Истец Рахманова JI.JI., согласно заявлению, просит дело рассмотреть в ее отсутствие, на требованиях настаивает. Представитель ответчика - заведующая МКДОУ детский сад №5 д. Первые Бобровы Даровского района Кировской области Голомидова Е.М. в судебное заседание не явилась, просит дело рассмотреть в ее отсутствие, с иском согласна. Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению. В соответствии с ч. 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Согласно ч. 1 ст. 133 Трудового кодекса РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. В силу ч. 3 ст. 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. В соответствии с Федеральным законом от 01.06.2011 года № 106-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда», с 01 июня 2011 года установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 4611 рублей. В силу ст. 146 ТК РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере. В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями. В соответствии со ст. 148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Согласно ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. Согласно ст. 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Совмина СССР от 23.09.1988 № 1114 «О введении районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих, для которых они не установлены, в северных районах Кировской области, в северных и восточных районах Казахской ССР» с 1 ноября 1988 г. введены районные коэффициенты к заработной плате рабочих и служащих, для которых эти коэффициенты в настоящее время не установлены или установлены в меньшем размере, на предприятиях, в организациях и учреждениях, расположенных, в том числе, в Даровском районе Кировской области. Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 17.10.1988 № 546/25-5 «О размерах и порядке применения районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих, для которых они не установлены, в северных районах Кировской области, в северных и восточных районах Казахской ССР» утвержден районный коэффициент 1,15 к заработной плате рабочих и служащих, для которых этот коэффициент в настоящее время не установлен или установлен в меньшем размере, на предприятиях, в организациях и учреждениях, расположенных, в том числе, в Даровском районе Кировской области. Согласно ст. 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включающими размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера. При этом, как следует из содержания ст. 129 ТК РФ, тарифные ставки, оклады (должностные оклады), представляющие собой фиксированный размер оплаты труда работника, соответственно за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени либо за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц, а равно базовые оклады (базовые должностные оклады), то есть минимальные оклады (должностные оклады), ставки заработной платы работников государственных или муниципальных учреждений, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих или должностям служащих, входящих в соответствующую профессиональную квалификационную группу, устанавливаются без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Согласно статье 2 Трудового кодекса РФ обеспечивается право каждого работника на справедливые условия труда, которое в соответствии с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах включает справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности (статья 7). Таким образом, при разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. В соответствии с международными нормами и требованиями российского трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях. При этом, размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), как и базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы, определяющие месячную заработную плату работников, полностью отработавших за этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труда (трудовые обязанности) в нормальных условиях труда, не могут быть ниже минимального размера оплаты труда, указанного в части первой ст. 133 Трудового кодекса РФ, также без учета компенсационных, стимулирующих, а равно социальных выплат, которые, в свою очередь, могут устанавливаться работникам лишь свыше названного минимального размера оплаты труда. Судом установлено, что Рахманова Л.Л. является работником МКДОУ детский сад №5 д. Первые Бобровы Даровского района, с 01.02.2005 г. работает в должности повара, с 01.12.2011 г. истопником на 0,7 ставки (л.д. 9-10, 14-16). Материалами дела подтверждено (л.д. 11-13, 17-20), что заработная плата Рахмановой JI.JI. начислена: - по должности повара за период с ноября 2011 г. по январь 2012 г. включительно в размере 11825 рублей 91 копейка - с учетом стимулирующих и компенсационных выплат; - по должности истопника за декабрь 2011 г. - в размере 3227 рублей 16 копеек с учетом компенсационных и стимулирующих выплат. Заработная плата Рахмановой ЛЛ. за аналогичный период времени с учетом начисления районного коэффициента (1,15) к минимальному размеру оплаты труда составляет 12726 рублей 36 копеек по должности повара и 3711 рублей 85 копеек по должности истопника. Таким образом, сумма недоначисленной заработной платы Рахмановой Л.Л.. за вышеуказанный период по должности повара составляет 900 рублей 45 копеек и по должности истопника - 484 рубля 69 копеек, а сумма невыплаченной заработной платы (с учетом вычета налога на доходы физических лиц) по должности повара составляет 783 рубля 45 копеек и по должности истопника - 421 рубль 69 копеек. Общая сумма не выплаченной Рахмановой Л.Л заработной платы составляет 1205 рублей 14 копеек, которая подлежит взысканию с ответчика. Разрешая возникший спор, суд полагает, что трудовые права истца, как работника, работающего в особых климатических условиях (при выполнении им в течение месяца нормы труда и нормы рабочего времени), при расчете заработной платы работодателем были нарушены, поскольку в соответствии со статьей 315 ТК РФ районный коэффициент начисляется сверх общей суммы заработной платы, включающей все надбавки и компенсации, предусмотренные статьей 129 ТК РФ. Таким образом, минимальная месячная заработная плата, определенная в порядке статьи 148 ТК РФ, не может быть менее МРОТ с учетом районного коэффициента, начисленного на минимальный размер оплаты труда. Иное толкование положений статей 129, 133, 146, 148 ТК РФ привело бы к уравниванию оплаты труда работников за аналогичный труд в местностях с особыми климатическими условиями и без таковых, что не является социально справедливым. Представитель ответчика иск признал. В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик праве иск признать. Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает интересы других лиц. В соответствии с ч.З ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета муниципального образования Даровской муниципальный район Кировской области. Размер госпошлины суд, руководствуясь ч.2 ст.333.20 НК РФ, считает возможным снизить до 100 рублей. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск прокурора Даровского района Кировской области удовлетворить. Обязать Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение детский сад №5 д. Первые Бобровы Даровского района Кировской области доначислить Рахмановой Л.Л. заработную плату за ноябрь 2011 года - январь 2012 года включительно в размере 1205 рублей 14 копеек. Взыскать с Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения детский сад №5 д. Первые Бобровы Даровского района Кировской области в пользу Рахмановой Л.Л. недоначисленную и не выплаченную заработную плату за период с ноября 2011 года по январь 2012 года включительно в размере 1205 рублей 14 копеек. Взыскать с Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения детский сад №5 д. Первые Бобровы Даровского района Кировской области государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Даровской муниципальный район Кировской области в размере 100 рублей. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня его вынесения через Котельничский районный суд Кировской области. Судья Е.В. Шабалина