Дело № 2-209/2012

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Котельнич 17 апреля 2012 года

Котельничский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Червоткиной Ж.А.,

с участием истца Новосёлова И.В.,

представителя ответчика по доверенности Овчинниковой И.В.,

при секретаре Перминовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новосёлова И.В. к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Котельничском районе о включении периодов трудовой деятельности в специальный трудовой стаж, отмене решения об отказе в назначении пенсии, и о назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Новосёлов И.В. обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Котельничском районе о включении периодов трудовой деятельности в специальный трудовой стаж, отмене решения об отказе в назначении пенсии, и о назначении досрочной трудовой пенсии. В обоснование иска указал, что на основании решения УПФ РФ в Котельничском районе № 6 от 16.01.2012 г. ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ. В его трудовой стаж не были включены периоды работы на Кировском участке электроснабжения в качестве старшего электромеханика контактной сети с 15.01.1988г. по 28.02.1990г., с 3.07.1995г. по 31.12.1995г., так как указанная должность не предусмотрена Списком № 272. Отказ во включении указанного периода считает незаконным, просит суд признать решение УПФ РФ в Котельничском районе № 6 от 16.01.2012 г. незаконным и отменить, включить спорные периоды в его специальный трудовой стаж, назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 11 января 2012 года.

В судебном заседании Новосёлов И.В. на исковых требованиях настаивал, подтвердил, изложенное в исковом заявлении. Пояснил, что должностные обязанности старшего электромеханика контактной сети идентичны обязанностям электромеханика контактной сети, на старшего электромеханика дополнительно были возложены обязанности по ведению технической документации, выписке нарядов, руководства бригадой, которая по своей продолжительности занимала не более 5% рабочего времени. Основное время он проводил с бригадами на путях, выполнял работу по должности электромеханика.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Котельничском районе Кировской области Овчинникова И.В. просила в удовлетворении исковых требований отказать. Считает, что спорные периоды работы не подлежат включению в специальный трудовой стаж, поскольку наименование должностей не соответствует Списку № 272.

Представитель третьего лица – Филиал ОАО «РЖД» Горьковская железная дорога в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело без участия их представителя. Согласно представленному отзыву, считают, что в материалы дела представлены доказательства, свидетельствующие о незаконности принятого пенсионным органом решения. Представленные должностные инструкции электромеханика и старшего электромеханика района контактной сети свидетельствуют о том, что должностные обязанности старшего электромеханика фактически дублируют обязанности электромеханика, отличие заключается в том, что помимо прочих обязанностей на Новосёлова И.В. возложена обязанность ведения оперативно-технической документации района контактной сети, однако эта функция не занимает более 5% рабочего времени.

Суд, заслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп.5 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставляется мужчинам по достижении возраста 55 лет если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с пп. "г" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих локомотивных бригад, и работникам отдельных категорий, непосредственно осуществляющим организацию перевозок и обеспечивающим безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 г. N 272.

Списком N 272 от 24.04.1992г. предусмотрены «электромеханики, занятые обслуживанием контактной сети магистральных железных дорог».

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Судом установлено, что 11.01.2012 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ему пенсии в соответствии с ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (л.д. 42-43).

Решением начальника УПФ РФ в Котельничском районе № 6 от 16.01.2012 г. Новосёлову И.В. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по подпункту 5 пункта 1 статьи 27 ФЗ № 173-ФЗ ввиду отсутствия требуемого стажа. В специальный трудовой стаж ответчиком не были включены периоды работы истца в Кировском участке электроснабжения в качестве старшего электромеханика контактной сети с 15.01.1988г. по 28.02.1990г., с 3.07.1995г. по 31.12.1995г., так как указанная должность не предусмотрена Списком № 272. Принятый ответчиком к зачёту стаж работы истца составил 10 лет 11 мес. 14 дн. (л.д. 30).

В судебном заседании установлено, что Новосёлов И.В. в периоды с 15.01.1988г. по 28.02.1990г., с 3.07.1995г. по 31.12.1995г. работал в качестве старшего электромеханика района контактной сети, занятого на магистральных железных дорогах в Кировском участке электроснабжения Горьковской железной дороги (позднее Кировской дистанции по электроснабжению), что подтверждается записями в трудовой книжке истца (л.д. 10-12); архивной справкой Филиала ОАО «РЖД» Горьковская железная дорога от 27.12.2011г. (л.д. 16).

Согласно имеющимся в материалах дела должностным инструкциям электромеханика района контактной сети и старшего электромеханика района контактной сети, утвержденными начальником Кировской дистанции электроснабжения Горьковской железной дороги, обе вышеуказанные должности относятся к категории специалистов. В должностные обязанности электромеханика района контактной сети и старшего электромеханика района контактной сети входит: обеспечение исправного состояния, безаварийной и надежной работы обслуживаемых устройств и оборудования, правильная их эксплуатация; участие в ликвидации неисправностей в работе устройств, их ремонте, монтаже и регулировке, электротехнических измерениях и испытаниях, обходы с осмотром устройств контактной сети; освоение и внедрение прогрессивных методов технического обслуживания, ремонта, монтажа и других работ; участие в расследовании причин повреждений оборудования и разработке мероприятий по предупреждению аварий и производственного травматизма и др. В должностные обязанности старшего электромеханика района контактной сети помимо вышеуказанных также входит обеспечение надзора за соблюдением подчиненными работниками норм, правил, инструкций, приказов и указаний по охране труда с принятием мер по привлечению нарушителей к дисциплинарной ответственности, контроль наличия удостоверений у рабочих, занятых обслуживанием объектов повышенной опасности. Исходя из содержания вышеуказанных должностных обязанностей, следует, что истец, работая в спорный период в должности старшего электромеханика был непосредственно занят обслуживанием контактной сети магистральных железных дорог (л.д. 19-29).

Допрошенный в судебном заседании свидетель <ФИО> пояснил, что работал вместе с Новосёловым И.В. в Кировской дистанции электроснабжения Горьковской железной дороги, Новоселов работал электромехаником контактной сети. Должность старшего электромеханика от должности электромеханика практически ничем не отличается, они выполняли почти одну и ту же работу, несли одну и ту же ответственность. Старший электромеханик дополнительно занимался ведением технической документации, заявок, эта работа занимала у него не более 5% рабочего времени, все стальное время он занимался исполнением обязанностей электромеханика.

Аналогичные показания дали в судебном заседании свидетели <ФИО>, <ФИО>

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2005 N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (п. 1 статьи 27 и п.п. 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Оценив в совокупности, имеющиеся письменные доказательства, пояснения истца, показания свидетелей, суд приходит к выводу, что факт работы Новосёлова И.В. в должности электромеханика, занятого обслуживанием контактной сети магистральных железных дорог в периоды с 15.01.1988г. по 28.02.1990г., с 3.07.1995г. по 31.12.1995г., нашел свое подтверждение в судебном заседании, в связи с чем, указанные периоды подлежат зачету в его специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 5 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ. Тот факт, что наименование должности истца указано не точно в соответствии с наименованием должности, предусмотренной Списком № 272 (имеется указание на то, что он является «старшим» электромехаником), не может являться основанием для отказа во включении в специальный трудовой стаж истца периодов его работы по указанной должности. Работа истца в качестве старшего электромеханика непосредственно была связана с обслуживанием контактной сети магистральных железных дорог.

При зачете указанного периода работы специальный трудовой стаж истца составляет более требуемых 12 лет 6 мес.

В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Таким образом, истец имеет право на назначение льготной трудовой пенсии, решение ответчика об отказе в назначении льготной пенсии подлежит отмене, на ответчика необходимо возложить обязанность назначить истцу льготную пенсию со дня возникновения права, то есть с 11 января 2012 года.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина с ответчика в сумме 200 рублей. Истец в судебном заседании просил не взыскивать с ответчика понесенные им расходы по уплате госпошлины.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Новоселова И.В. к ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в Котельничском районе удовлетворить.

Решение начальника УПФ РФ в Котельничском районе № 6 от 16.01.2012 г. об отказе в назначении Новосёлова И.В. досрочной трудовой пенсии по старости признать незаконным и отменить.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда в РФ в Котельничском районе включить Новосёлова И.В. в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды его работы в Кировском участке электроснабжения Горьковской железной дороги (позднее Кировской дистанции по электроснабжению) в должности старшего электромеханика, занятого обслуживанием контактной сети магистральных железных дорог с 15.01.1988г. по 28.02.1990г., с 3.07.1995г. по 31.12.1995г.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда в РФ в Котельничском районе назначить Новосёлова И.В. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 5 п.1 ст. 27 ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в РФ» с 11 января 2012 года.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Котельничский районный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме – 19 апреля 2012 года.

Председательствующий

судья Ж.А. Червоткина

Решение принято в окончательной форме 19 апреля 2012 года.

Председательствующий

судья Ж.А. Червоткина