Дело №2-125
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
8 февраля 2011 г. г. Котельнич
Котельничский районный суд Кировской области в составе:
председательствующего судьи Червоткиной Ж.А.,
при секретаре Сайфуллиной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Плотниковой П.В. к Администрации городского округа города Котельнича Кировской области о признании незаконным отказа в постановке на учёт нуждающихся в жилых помещениях и возложении обязанности принятия на данный учёт,
УСТАНОВИЛ:
Плотникова П.В. обратилась с иском к Администрации городского округа города Котельнича Кировской области о признании незаконным отказа в постановке на учёт нуждающихся в жилых помещениях и возложении обязанности принятия на данный учёт. В обосновании иска указала, что она является вдовой умершего участника ВОв, имеет право на улучшение жилищных условий, проживает в бревенчатом доме <адрес> в г.Котельнич, является собственником 3/5 доли дома, общей площадью 29,4 кв.метров. Год постройки дома - 1928, жилое помещение неблагоустроенное, с печным отоплением, без горячего водоснабжения и канализации, санузел расположен на улице. Она имеет преклонный возраст, <...>. 16 июля 2010 года она обратилась в администрацию города Котельнича с заявлениями о принятии её на учёт в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, как вдовы участника ВОв. В удовлетворении её требования было отказано. Считает отказ ответчика неправомерным. Её физическое состояние не позволяет проживать в занимаемом неблагоустроенном жилом помещении без элементарных удобств. Просит признать незаконным отказ в постановке её на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении, обязать ответчика принять её на учёт лиц, нуждающихся в жилых помещениях.
Истец Плотникова П.В. в судебном заседании на исковых требованиях настаивала.
Представитель ответчика Администрации городского округа города Котельнича Кировской области по доверенности Рогачева Н.Д. в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в своё отсутствие.
Согласно представленному ответчиком письменному отзыву, Плотникова П.В. обратилась в администрацию города с заявлением о постановке её на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении 16 июля 2010 года. После рассмотрения заявления и приложенных документов, постановлением от 28 июля 2010 года Плотниковой П.В. отказано в постановке на учёт, поскольку представлены документы, которое не подтверждают право Плотниковой П.В. состоять на учёте в качестве нуждающейся в жилом помещении. Документов о том, что жилое помещение, в котором проживает Плотникова П.В., не соответствует установленным для жилых помещений требованиям, в администрацию города не поступало.
Исследовав представленные доказательства, суд полагает требования истца подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям:
Согласно п.3 ч.1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
Согласно ч.2 ст.15 Жилищного кодекса РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Согласно копии паспорта истца, она зарегистрирована по адресу <адрес> с 16.07.1987 года (л.д.7).
Истец является собственником 3/5 долей дома по указанному адресу, что подтверждается справкой Котельничского БТИ, выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д.29,30).
Из акта обследования 3/5 жилого <адрес> в г.Котельнич (л.д.31) межведомственной комиссией, назначенной постановлением главы администрации города от <дд.мм.гггг> <№>, следует, что дом находится в удовлетворительном состоянии, пригодном для проживания, отвечает установленным для жилых помещений требованиям, оснований для признания жилого помещения непригодными для проживания не имеется.
Из акта обследования жилого помещения (3/5 жилого дома) по адресу <адрес> от 2 февраля 2011 года заместителем начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Котельничском районе, следует, что жилое помещение (3/5 жилого дома) по указанному адресу не соответствует СанПин 2.1.2 2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям».
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что истец Плотникова П.В. проживает в жилом помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, что является основанием для постановки истца на учёт граждан, нуждающихся в жилых помещениях на основании п.3 ч.1 ст.51 Жилищного кодекса РФ. Заключение межведомственной комиссии о соответствии данного жилого помещения установленным требованиям не подтверждается материалами дела.
В соответствии со ст.21, 23.2 Закона РФ «О ветеранах», члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и вставшие на учет до 1 января 2005 года, имеют право на обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения. Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Согласно копии удостоверения, Плотникова П.В. имеет право на льготы и преимущества, установленные ст. 21 Закона РФ «О ветеранах» для членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий (л.д.15).
На основании Постановления администрации города Котельнича от 28 июля 2010 года №450 (л.д.9), Плотниковой П.В. отказано в принятии на учёт в качестве нуждающейся в жилых помещениях, поскольку представлены документы, которые не подтверждают право состоять на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях (п.2 ч.1 ст.54 Жилищного кодекса РФ).
В соответствии со ст.52 Жилищного кодекса РФ, принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.54 Жилищного кодекса РФ, отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в том числе случае, если представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Из материалов дела следует, что представленными Плотниковой П.В. документами в администрацию города 16 июля 2010 года не подтверждалось её право быть принятой на учёт граждан, нуждающихся в жилых помещениях, хотя обязанность по предоставлению этих документов лежит на гражданине-заявителе в силу требований ст.52 Жилищного кодекса РФ. При таких обстоятельствах нельзя признать оспариваемое постановление администрации города от 28 июля 2010 года № 450 незаконным, в данной части иск не подлежит удовлетворению.
В судебном заседании доказано наличие у истца права быть признанной нуждающейся в жилом помещении на основании п.3 ч.1 ст.51 Жилищного кодекса РФ, поскольку истец проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
При таких обстоятельствах истец подлежит постановке на учёт граждан, нуждающихся в жилых помещениях, в данной части иск подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Плотниковой П.В. удовлетворить частично.
Обязать Администрацию городского округа города Котельнича Кировской области принять Плотникову П.В., вдову участника Великой Отечественной войны, на учёт граждан, нуждающихся в жилых помещениях.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Котельничский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения.
Судья Червоткина Ж.А.