Дело № 2-223
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Котельнич Кировской области 7 апреля 2011 года
Котельничский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Червоткиной Ж.А.,
с участием заместителя Котельничского межрайонного прокурора Матвеева Д.В.,
представителя ответчика Домнина А.А.,
при секретаре Сайфуллиной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Котельничского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Интер-лес» о признании незаконными бездействия руководства предприятия, выразившегося в отсутствии организации и проведении на предприятии аттестации рабочих мест по условиям труда, возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест,
УСТАНОВИЛ:
Котельничский межрайонный прокурор обратился в суд с иском интересах неопределенного круга лиц к ООО «Интер-лес» о признании незаконными бездействия руководства предприятия, выразившегося в отсутствии организации и проведении на предприятии аттестации рабочих мест по условиям труда, возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест. В обоснование иска указал, что в ходе проведенной проверки исполнения трудового законодательства в ООО «Интер-лес» установлено, что в данной организации в нарушение ст. 212 Трудового кодекса РФ не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, что нарушает права неопределенного круга лиц, которые работают в данной организации в настоящее время и будут работать в будущем на безопасные условия труда и информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте. Просит признать незаконным бездействие руководства ООО «Интер-лес», выразившееся в отсутствии организации и проведении на предприятии аттестации рабочих мест по условиям труда и обязать руководство ООО «Интер-лес» провести аттестацию рабочих мест и информировать работников предприятия о результатах аттестации.
В судебном заседании прокурор на исковых требованиях настаивал, просил установить срок проведения аттестации до 1 августа 2011 года.
Представитель ответчика Домнин А.А. в судебном заседании исковые требования признал, пояснил, что в настоящее время ведется работа по аттестации рабочих мест, создана комиссия, заключен договор на проведение работ с ООО Кировским региональным центром «Охрана труда». Согласно договору работы по аттестации рабочих мест будут проведены в срок до 31 июля 2011 года.
Суд, заслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Статья 37 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
В соответствии со ст. 5 ТК РФ регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется: трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из настоящего Кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, а также иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Согласно ст. 21 ТК РФ работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда; полную и достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочее место.
Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство РФ и обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
Статья 212 ТК РФ закрепляет обязанность работодателя обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
В соответствии со ст. 209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Сертификат соответствия организации работ по охране труда - документ, удостоверяющий соответствие проводимых работодателем работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда.
В соответствии с п. 2 «Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 г. № 569, аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты. Аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.
Согласно п.5 вышеназванного Порядка сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.
В соответствии с пунктом 7 Порядка, вновь организованные рабочие места аттестуются после ввода их в эксплуатацию. Данное требование может быть распространено и на существовавшие ранее рабочие места, в отношении которых аттестация не проводилась.
Согласно штатному расписанию ООО «Интер-лес» на 01.11.2010г. общая численность штата составляет 5 единиц (л.д. 4-5).
Судом установлено, что аттестация имеющихся рабочих мест по условиям труда ООО «Интер-лес» по настоящее время не проведена, что ответчиком не оспаривается. 4.03.2011г. ответчиком заключен договор на проведение работ по аттестации рабочих мест по условиям труда с ООО «Кировский региональный центр «Охрана труда». Согласно данному договору «Исполнитель» организует выполнение работ в срок до 31.07.2011г.
На момент рассмотрения дела ответчик не произвел аттестацию рабочих мест.
Таким образом, ответчик своим бездействием, выразившимся в отсутствии проведения на предприятии аттестации рабочих мест по условиям труда на момент рассмотрения дела, нарушает действующее трудовое законодательство.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в данном случае – работников, состоящих с ответчиком в трудовых отношениях, а также лиц, которые будут приняты на работу в указанную организацию в будущем.
В связи с этим суд полагает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению. На ответчика должна быть возложена обязанность по проведению аттестации рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда и информировании работников предприятия о результатах аттестации.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. С учётом обстоятельств дела, суд полагает срок исполнения решения суда, предложенный прокурором, разумным.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования городской округ город Котельнич (ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ) в размере 200 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Котельничского межрайонного прокурора удовлетворить.
Признать незаконным бездействие руководства ООО «Интер-лес», выразившееся в отсутствии проведения на предприятии аттестации рабочих мест по условиям труда.
Возложить на ООО «Интер-лес» обязанность провести аттестацию рабочих мест с последующим информированием работников предприятия о результатах аттестации в срок до 1 августа 2011 года.
Взыскать с ООО «Интер-лес» государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования городской округ город Котельнич в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Котельничский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.
Председательствующий
судья Ж.А. Червоткина