Дело № 2-251/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Котельнич Кировской области 19 апреля 2012 года

Котельничский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Червоткиной Ж.А.,

при секретаре Балдиной С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Октябрьского района г. Кирова к Коневу А.А. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района г. Кирова обратился в суд с заявлением к Коневу А.А. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации. В обоснование требований указал, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. Кирова УФССП по Кировской области от 19.11.2010г. возбуждено исполнительное производство в отношении Конева А.А. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в пользу ГУ -Управление ПФ в г. Кирове в сумме 8030 руб. 75 коп. До настоящего время задолженность по страховым взносам Коневым А.А. не уплачена, что влечет неисполнение доходной части бюджета ПФ РФ и недополучение государством денежных средств. Просит установить Коневу А.А. временное ограничение на выезд из Российской Федерации, являющегося должником по исполнительному производству о взыскании в пользу Пенсионного фонда РФ задолженности по страховым взносам в размере 8030 руб. 75 коп. до исполнения обязательств по исполнительному производству.

В судебное заседание прокурор Октябрьского района г. Кирова не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Конев А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом по месту регистрации, судебная повестка вернулась с отметкой «истек срок хранения». Согласно сообщению администрации Ежихинского сельского поселения Конев А.А. по месту регистрации фактически не проживает, его местонахождение не известно.

В соответствии со ст.50 ГПК РФ, Коневу А.А. назначен представитель – адвокат Шабалин А.В.

Представитель заинтересованного лица адвокат Шабалин А.В. заявленные требования не признал.

Представитель заинтересованного лица ГУ – Управление ПФ РФ в г. Кирове в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просили о рассмотрении дела в их отсутствие. Представили отзыв, согласно которому решение по делу оставляют на усмотрение суда, задолженность Коневым А.А. частично погашена, остаток долга составляет 2699 руб. 15 коп.

Заинтересованное лицо ОСП по Октябрьскому району г. Кирова УФССП по Кировской области представителя в судебное заседание не направили о времени и месте рассмотрения заявления извещены, о причинах неявки не сообщили.

В соответствии со ст.434, 203 ГПК РФ, неявка указанных лиц не является препятствием к рассмотрению и разрешению поставленного перед судом вопроса.

Заслушав представителя заинтересованного лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании п. 4 ст. 27, п. 3 ст.35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав и охраняемых законом интересов граждан, общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии с частью 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем в силу части 3 статьи 55 Конституции указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В статье 15 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрены основания для временного ограничения прав гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации, одним из которых является уклонение гражданина Российской Федерации от исполнения обязательств, наложенных на него судом.

Положениями статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено право судебного пристава-исполнителя устанавливать временные ограничения на выезд должника за пределы Российской Федерации в процессе исполнения требований исполнительных документов, совершения исполнительных действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа.

В соответствии с ч. 4 ст. 67 ФЗ от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Применение такой меры как ограничение на выезд из Российской Федерации закон ставит в зависимость от неисполнения должником в установленный срок требований исполнительного документа, при отсутствии у должника на то уважительных причин.

Судом установлено, что постановлением ГУ – Управления ПФ РФ в г. Кирове Кировской области от 29.10.2010г. № 6388 с Конева А.А. взыскана задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени в сумме 8030 руб. 75 коп. (л.д. 5).

На основании данного постановления, являющегося исполнительным документом 19.11.2010 судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г. Кирова УФССП по Кировской области 19.11.2010г. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства <№> (л.д. 4). Должнику установлен пятидневный срок для добровольной уплаты суммы задолженности.

Согласно материалам исполнительного производства 49447/10/46/43 (до перерегистрации № 33/43/141184/5/2010) должником Коневым А.А. меры по добровольному исполнению требований постановления от 29.10.2010г. № 6388 в установленный судебным приставом-исполнителем срок не предпринимались, в связи с чем, 24.01.2011г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете в банке ОАО КБ «Хлынов-банк», открытом на его имя.

2.03.2011г. платежными поручениями <№>, <№>, <№>, <№> ОСП по Октябрьскому району г. Кирова УФССП России по Кировской области произведены перечисления в счет уплаты долга по страховым взносам по постановлению <№> от 29.10.2010г. на общую сумму 5331,60 руб., остаток суммы, подлежащий взысканию с Конева А.А. по вышеуказанному постановлению по настоящее время составляет 2699,15 руб., Коневым А.А. действий по добровольной уплате оставшейся суммы задолженности не предпринималось.

11.04.2012г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г. Кирова УФССП России по Кировской области исполнительное производство <№> объединено с исполнительными производствами в отношении должника Конева А.А. <№> от 21.11.2011г., <№> от 27.05.2009г., <№> от 20.11.2009г., <№> от 25.08.2011г., <№> от 20.10.2011г. в сводное исполнительное производство с общей суммой взыскания 21140,02 руб., сводному исполнительному производству присвоен <№>.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что должник уклоняется от исполнения возложенной на него законодательством обязанности по уплате обязательных платежей, в течение длительного времени, со 2 марта 2011 года денежных средств в погашение долга не поступало, каких-либо мер к добровольному исполнению требований исполнительного документа должник не предпринимал. Доказательств наличия каких-либо уважительных причин неисполнения требований исполнительного документа, в материалах дела не имеется, в связи с чем имеются достаточные основания для установления временного ограничения на выезд Конева А.А. за пределы РФ, указанная мера воздействия на должника является соразмерной допущенному им нарушению и не противоречит принципам разумности и справедливости.

На основании изложенного, суд считает, что требования прокурора основаны на законе и направлены на защиту интересов государства, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить Коневу А.А., <дд.мм.гггг> года рождения, уроженцу <адрес>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству, возбужденному на основании постановления ГУ – Управления ПФ РФ в г. Кирове Кировской области от 29.10.2010г. № 6388.

Решение может быть обжаловано апелляционном порядке в Кировский областной суд через Котельничский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Ж.А. Червоткина