Дело № 2-424/2012

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

Г. Котельнич Кировской области 06 июня 2012 года

Котельничский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Шабалиной Е.В.,

с участием заместителя Котельничского межрайонного прокурора Матвеева Д.В.,

при секретаре Перминовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Котельничского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации к индивидуальному предпринимателю Лапшину А. Н. о возложении обязанности по представлению индивидуальных сведений о застрахованных лицах, расчетов по страховым взносам,

У С Т А Н О В И Л:

Котельничский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации к индивидуальному предпринимателю Лапшину А.Н. о возложении обязанности по представлению индивидуальных сведений о застрахованных лицах, расчетов по страховым взносам. В обоснование иска указал, что на основании информации ГУ – Управления ПФ РФ в Котельничском районе от 03.02.2012г. индивидуальным предпринимателем Лапшиным А.Н. в нарушение требований п.2 ст.14 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001г. «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», п.2 ст. 11 Федерального закона от 1.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» не исполнена обязанность по представлению расчетов по страховым взносам за 3,4 кварталы 2010г., 1,2,3,4 кварталы 2011г., сведения персонифицированного учета за 1,2,3,4 кварталы 2011г. Не представление ИП Лапшиным А.Н. индивидуальных сведений о застрахованных лицах, расчетов по страховым взносам нарушает интересы РФ по обеспечению надлежащего государственного управления финансами пенсионного обеспечения в РФ. Просит обязать индивидуального предпринимателя Лапшина А.Н. представить ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в Котельничском районе Кировской области расчеты по страховым взносам за 1 квартал 2010г., 2 квартал 2010г., 3 квартал 2011г., 4 квартал 2011г., сведения персонифицированного учета за 1 квартал 2011г., 2 квартал 2011г., 3 квартал 2011г., 4 квартал 2011г.

В судебном заседании прокурор подтвердил изложенное в исковом заявлении, на удовлетворении исковых требований настаивал.

Ответчик Лапшин А.Н. в судебное заседание не явился, по адресу регистрации извещался судебной повесткой, направленной заказным письмом с уведомлением о вручении, которая была возвращена в суд с отметкой «истек срок хранения». С согласия истца суд рассматривает дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица ГУ – Управления ПФ РФ в Котельничском районе Кировской области по доверенности Овчинникова И.В. исковые требования прокурора поддержала.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ответчик Лапшин А.Н. с 20.02.2007г. по настоящее время зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, 21.02.2007г. зарегистрирован в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда РФ, что подтверждается выпиской из ЕГРИП (л.д. 11-14).

10.09.2008г. Лапшин А.Н., на основании его заявления (л.д. 10), зарегистрирован в ГУ – Управлении ПФ РФ в Котельничском районе Кировской области в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего торговую деятельность.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам являются плательщиками страховых взносов.

В соответствии с п.1 ч.9 ст. 15 вышеуказанного закона плательщики страховых взносов ежеквартально, не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом представляют в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своего учета расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренным настоящим пунктом, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Обязанность по представлению в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам, в силу п. 3 ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", лежит на плательщике страховых взносов.

Статьей 46 Федерального закона от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ предусмотрена ответственность за непредставление плательщиком страховых взносов в установленный настоящим Федеральным законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета в виде штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

В силу статьи 1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимаются организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 15 Федерального закона N 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные указанным Законом.

В соответствии с п.2 ст.11 Федерального закона N 27-ФЗ страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы). Вместе со сведениями, предусмотренными настоящим пунктом, страхователь представляет сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.

Статьей 17 Федерального закона N 27-ФЗ установлена ответственность страхователя за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, представление расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам, сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования о каждом работающем у страхователя застрахованном лице, в силу вышеперечисленных требований законодательства является для них обязанностью, которую он должен исполнить самостоятельно.

Согласно информации ГУ – Управления ПФ РФ в Котельничском районе (л.д. 8,9), пояснениям представителя третьего лица Овчинниковой И.В. обязанность по своевременному представлению расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1 квартал 2011г., 2 квартал 2011г., 3 квартал 2011г., 4 квартал 2011г., а также сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за 1 квартал 2011г., 2 квартал 2011г., 3 квартал 2011г., 4 квартал 2011г. индивидуальным предпринимателем Лапшиным А.Н. фактически не исполнена.

Невыполнение страхователем вышеуказанных обязанностей нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан на пенсионное обеспечение, поскольку представление сведений индивидуального (персонифицированного) учета, сведений о начисленных и уплаченных за застрахованное лицо страховых взносов напрямую влияет на назначение в будущем трудовой пенсии по старости, на конечный размер пенсии застрахованного лица. Данные сведения позволяют достаточно точно вести учет пенсионных прав граждан, способствуют правильному расчету и начислению будущей трудовой пенсии по старости граждан (застрахованных лиц). Представление вышеуказанных сведений также способствует осуществлению государственного контроля за уплатой страховых взносов за застрахованных лиц, в связи с чем, невыполнение данных требований нарушает интересы Российской Федерации по обеспечению надлежащего государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, суд считает, что требования прокурора основаны на законе, направлены на защиту неопределенного круга лиц и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Котельничского межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя Лапшина Андрея Николаевича представить в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Котельничском районе Кировской области расчеты по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 1 квартал 2011г., 2 квартал 2011г., 3 квартал 2011г., 4 квартал 2011г., сведения индивидуального (персонифицированного) учёта за 1 квартал 2011г., 2 квартал 2011г., 3 квартал 2011г., 4 квартал 2011г.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Лапшина Андрея Николаевича государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области в размере 200 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня получения копии решения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Котельничский районный суд в течение одного месяца со дня истечения срока на подачу заявления об отмене заочного решения либо со дня вынесения определения об отказе в отмене заочного решения.

Судья Е.В. Шабалина