Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Котельнич Кировской области 11 августа 2011 года

Судья Котельничского районного суда Кировской области Червоткина Ж.А.

при секретаре Балдиной С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Таранова А.И., <...>, на постановление и.о. начальника ТО Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Котельничском районе Вожегова А.Л. от 21.07.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.7 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 18.07.2011г. № 168 в ходе проведения проверки в МУП «Детском оздоровительном лагере «Вишкиль» 14.07.2011г. с 10.00 час. до 12.00 час. установлено, что должностным лицом Тарановым А.И. допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к условиям воспитания и обучения, а именно:

- своевременно не проводится скашивание травы и уборка сухих веток деревьев на территории лагеря, что является нарушением п. 6.1 СанПиН 2.4.4.1204-03;

- в постирочной для стирки личных вещей детей отсутствуют специально выделенные промаркированные тазы; моечная ванна, вследствие её переноса не оборудована системой хозяйственно-питевого водоснабжения, что является нарушением п.п. 3.5, 4.1 СанПиН 2.4.4.1204-03;

- на пищеблоке при механической мойке столовой посуды с использованием посудомоечной машины, не используются моющие и чистящие средства, что является нарушением п.п. 8.20, 8.21 СанПиН 2.4.4.1204-03;

- недостаточно технологического жарочного оборудования: приобретенный новый шкаф не обеспечивает приготовление всего объема мясных рубленных изделий на 600 человек детей и персонала, поэтому пища готовиться заранее за 2-3 часа до раздачи, что является нарушением п. 8.16 СанПиН 2.4.4.1204-03;

- лагерь не обеспечен доброкачественной питьевой водой, по результатам лабораторных испытаний установлено превышение содержания бора в 2,6 раза и фтора в 1,2 раза, что является нарушением п. 4.2 СанПиН 2.4.4.1204-03;

- разрешенное количество детей к размещению 400 человек, фактически в лагере находится 430 детей, в связи с чем не обеспечена норма площади (4,5 кв.м.) на одного проживающего в спальных корпусах, и не обеспечено одновременное обслуживание детей в столовой в одну смену, что является нарушением п.п. 1.6, 3.7, 3.9 СанПиН 2.4.4.1204-03;

- в холодильной камере для скоропортящихся продуктов, согласно показаний бытового термометра температура составляла 12 градусов по Цельсию, при данной температуре хранятся молоко пастеризованное и сосиски, при нормируемой температуре, указанной на этикетке продукции от +2 до +4 градусов по Цельсию, что является нарушением п. 8.7 СанПиН 2.4.4.1204-03,

т.е. совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.7 КоАП РФ.

18.07.2011 года постановлением и.о. начальника ТО Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Котельничском районе Вожегова А.Л. должностное лицо Таранов А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 25.2, ч.6 ст. 28.2 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Таранов А.И. подал на него жалобу, просит данное постановление отменить. В обоснование жалобы указал, что на уборке и вывозке с территории сухих веток, хвои на обкашивании травы постоянно задействовано два сотрудника, но благодаря влажной и теплой погоде трава растет быстрее, чем её удаётся обкашивать. На момент проверки в постирочной производился ремонт вышедшего из строя бойлера, вследствие чего краны были временно демонтированы, возможность набора горячей и холодной воды была обеспечена из резервного крана, промаркированные тазы на момент проверки находились на дез.обработке. Моющие средства для мытья посуды в наличии имеются, используются для мытья посуды ручным способом, посудомоечная машина используется для ополаскивания и ошпаривания посуды. В июне 2011 года был приобретён второй жарочный шкаф. После проведения анализа качества питьевой воды, обеспечивалась доставка бутылированной воды для обеспечения корпусов и пищеблока. Площади жилых комнат составляют 2122,7 кв.м., при норме 4,5 кв.м. на одного человека одновременно может проживать 471 ребенок, для педагогического состава и обслуживающего персонала имеются дополнительные площади. В октябре 2010 г. устаревший компрессор, охлаждающий холодильную камеру был заменен на современную Сплит систему, в момент проверки камера находилась в режиме разморозки и автоматическая система принудительного кратковременно повысила температуру до 12 градусов, средняя температура держится в пределах +, 35 градусов.

В судебное заседание Таранов А.И., представитель ТО Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Котельничском районе не явились, извещены о дате, времени и месте судебного заседания.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяет дело в полном объеме независимо от доводов жалобы.

Согласно ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ст. 6.7 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям воспитания и обучения, к техническим, в том числе аудиовизуальным, и иным средствам воспитания и обучения, учебной мебели, а также к учебникам и иной издательской продукции влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Согласно п.5 ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 18.07.2011г. Таранов А.И. привлекается к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.7 КоАП РФ.

Постановление и.о. начальника ТО Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Котельничском районе Вожегова А.Л. от 21.07.2011 г. не отвечает требованиям п. 5 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, поскольку в его резолютивной части указаны статьи 25.2, ч.6 ст. 28.2 КоАП РФ, не устанавливающие административную ответственность за совершение конкретного административного правонарушения. Данное обстоятельство является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущим отмену постановления.

Установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения Таранова А.И. к административной ответственности не истёк, в связи с чем дело подлежит возвращению на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело, в соответствии с п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Постановление и.о. начальника ТО Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Котельничском районе Вожегова А.Л. от 21.07.2011 г. в отношении Таранова А.И. отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.7 КоАП РФ, в отношении Таранова А.И. возвратить на новое рассмотрение начальнику ТО Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Котельничском районе.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд, через Котельничский районный суд в течение 10 суток со дня вручения либо получения его копии.

Судья Ж.А. Червоткина