Дело № 12-84

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Котельнич Кировской области 27 июля 2011 года

Судья Котельничского районного суда Кировской области Червоткина Ж.А.,

с участием директора ООО «Союз-Проект» Попова В.П.,

при секретаре Балдиной С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Союз-Проект», расположенного по адресу: <адрес>, на постановление мирового судьи судебного участка № 20 Котельничского района Кировской области от 23.05.2011 года по ст. 19.7 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 25.04.2011г. № 152 4.03.2011г. в 09.00 час. установлено, что ООО «Союз-Проект» в нарушение требований ст. 22 ч.1 Федерального закона от 27.07.2006г. № 152-ФЗ «О персональных данных» не представило в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области в срок до 3.03.2011г. уведомления об обработке персональных данных или мотивированного ответа на положение ч.2 ст. 22 Закона.

23.05.2011 года мировым судьёй судебного участка № 20 Котельничского района вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Союз-Проект» по ст. 19.7 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

ООО «Союз-Проект» обратилось в суд с жалобой на указанное постановление, указав, что все запрашиваемые сведения были направлены в адрес Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области в установленный срок – 28.02.2011г.

В судебном заседании представитель ООО «Союз-Проект» Попов В.П. на доводах, изложенных в жалобе, настаивал.

Представитель Управления Роскомнадзора по Кировской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы уведомлены надлежащим образом, в письменном отзыве на жалобу указали, что Управлением Роскомнадзора по Кировской области в адрес ООО «Союз Проект» 15.02.2011 года было направлено письмо о необходимости представления в адрес Управления уведомления об обработке персональных данных либо мотивированного отказа. Письмо было получено директором общества 21.02.2011 года. В установленный Законом срок 7 дней запрашиваемая информация не была предоставлена в Управление, в связи с чем был составлен протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица по ст.19.7 КоАП РФ. Считают довод заявителя о том, что 28.02.2011 года в адрес Управления была направлена запрашиваемая информация несостоятельным, поскольку до настоящего времени никакой информации не поступало в Управление. Просили в удовлетворении жалобы ООО «Союз Проект» отказать.

Заслушав представителя ООО «Союз-Проект» Попова В.П., исследовав письменные материалы дела, суд находит жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ (в ред. от 7.02.2011г.) непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.8, 19.19 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

В соответствии с положениями статьи 3 Федерального закона РФ от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" персональные данные - любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ по ООО «Союз Проект», основными видами деятельности данной организации являются розничная торговля, осуществляемая непосредственно при помощи телевидения, радио, телефона, Интернет, розничная торговля предметами антиквариата, деятельность агентов по оптовой торговле универсальным ассортиментом товаров и т.п. В процессе указанной деятельности обрабатываются персональные данные сотрудников, клиентов, покупателей, физических лиц, состоящих с юридическим лицом в договорных отношениях.

В соответствии с положениями ст. 23 Федерального закона РФ от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных имеет право запрашивать у физических или юридических лиц информацию, необходимую для реализации своих полномочий, и безвозмездно получать такую информацию. Уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных, на который возлагается обеспечение контроля и надзора за соответствием обработки персональных данных требованиям настоящего Федерального закона, является федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере информационных технологий и связи. На территории Кировской области таким органом является Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области.

В силу положений ст. 20 Закона оператор обязан сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по его запросу информацию, необходимую для осуществления деятельности указанного органа, в течение семи рабочих дней с даты получения такого запроса.

Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области 15.02.2011 года в адрес ООО "Союз-Проект" был направлен запрос о предоставлении уведомления об обработке персональных данных, а в случаях отказа в предоставлении указанной информации по основаниям, предусмотренным ч.2 ст. 22 Закона – мотивированный ответ со ссылкой на положения ч.2 ст. 22 Закона. Указанное уведомление было получено ООО «Союз-Проект» 21.02.2011 года, соответственно срок исполнения обязательства по предоставлению сведений истек 3.03.2011г.

Как установлено материалами дела такая обязанность оператором персональных данных ООО "Союз-Проект" в установленный срок не была исполнена, документов, подтверждающих предоставление сведений – 28.02.2011г. представителем юридического лица не представлено.

Таким образом, установив, что запрашиваемая уполномоченным органом информация не была им получена, мировой судья обоснованно пришел к выводу о том, что бездействие ООО " Союз-Проект ", не предоставившего необходимую информацию, обязанность предоставления которой возложена на указанное лицо законом, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений при рассмотрении дела мировым судьёй не допущено. Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу об административном правонарушении в отношении «Союз-Проект» не имеется.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ч. 1 п. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 20 Котельничского района от 23.05.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении ООО «Союз-Проект», оставить без изменения, а жалобу ООО «Союз-Проект» без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья Ж.А. Червоткина