Р Е Ш Е Н И Е

г. Котельнич 4 июля 2011 года

Судья Котельничского районного суда Кировской области Колотовкин П.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, - Шевелёва Д.Е.,

специалиста отдела государственного контроля, надзора и охраны ВБР по Кировской области Средневолжского территориального управления Федерального агентства по рыболовству Пономарёва А.А.,

при секретаре Агапитовой Ю.А.,

рассмотрев жалобу Шевелёва Д.Е., <...>, на постановление заместителя начальника отдела государственного контроля, надзора и охраны ВБР по Кировской области Н. от 7 июня 2011 года о назначении ему административного наказания за совершенное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.8.42 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

30 мая 2011 года специалистом отдела государственного контроля, надзора и охраны ВБР по Кировской области Средневолжского территориального управления Федерального агентства по рыболовству Пономарёвым А.А. в отношении Шевелёва Д.Е. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.42 КоАП РФ, согласно которому Шевелёв 30 мая 2011 года в 20 часов у р. Вятка Котельничского района на автомобиле <...>, государственный регистрационный знак <№>, находился в трех метрах от берега, берег не имеет твердого покрытия.

Постановлением заместителя начальника отдела государственного контроля, надзора и охраны ВБР по Кировской области Н. от 7 июня 2011 года Шевелёв привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.8.42 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

20 июня 2011 года в Котельничский районный суд поступила жалоба Шевелёва, в которой он просит отменить постановление о привлечении его к административной ответственности. В обоснование своей жалобы указывает, что 30 мая 2011 года около 20 часов он на автомашине <...>, государственный регистрационный знак <№>, подъехал за братом и остановился в 3-х метрах от реки Вятка, в это время к нему подъехали сотрудники рыбоохраны, составили протокол и заставили расписаться, указав в протоколе об остановке автомобиля в водоохраной зоне реки. Однако, никаких аншлагов и никакой информации о запрете проезда к берегу <адрес> не было. Постановление по делу об административном правонарушении он получил 16 июня 2011 года.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Шевелёв Д.Е. поддержал доводы своей жалобы. Дополнив, что просит прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Специалист отдела государственного контроля, надзора и охраны ВБР по Кировской области Средневолжского территориального управления Федерального агентства по рыболовству Пономарёв А.А. заявил, что считает протокол об административном правонарушении составленным в соответствии с законом, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Заслушав мнение участвующих в судебном заседании лиц, исследовав письменные материалы, суд считает, что жалоба Шевелёва в части отмены постановления по делу об административном правонарушении подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении должно быть указано, в частности, место совершения административного правонарушения.

Согласно п. п.4, 5 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, а также статья настоящего Кодекса, предусматривающая административную ответственность за совершение конкретного правонарушения.

Указанные требования КоАП РФ при рассмотрении дела выполнены не были.

Так, согласно постановлению по делу об административном правонарушении от 7 июня 2011 года <№>, Шевелёв Д.Е. 30 мая 2011 года в 20 часов осуществлял движение, остановку и стоянку на автомобиле <...>, государственный регистрационный знак <№>, в водоохраной зоне реки Вятка Котельничского района Кировской области, в 3-х метрах от берега на дороге без твердого покрытия. Из данной формулировки не ясно, в каком месте Котельничского района Кировской области совершено административное правонарушение, т.е. место совершения правонарушения при рассмотрении дела не установлено. Не указано место совершения правонарушения и в протоколе об административном правонарушении от 30 мая 2011 года.

Согласно резолютивной части постановления по делу об административном правонарушении к Шевелеву применена мера ответственности в виде административного штрафа в размере 3000 рублей. Статья КоАП РФ, предусматривающая ответственность за правонарушение, за совершение которого Шевелев подвергнут наказания, не указана.

Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении от <дд.мм.гггг> не отвечает требованиям ч.1 ст.29.10 КоАП РФ, поскольку не установлено и не указано место его совершения, а в резолютивной части постановления не указана статья КоАП РФ, устанавливающая административную ответственность за совершение конкретного административного правонарушения.

Данные обстоятельства является существенным нарушением закона.

В связи с отменой постановления по делу об административном правонарушении по существенным нарушениям процессуальных требований КоАП РФ, вопрос о прекращении дела об административном правонарушении в данном судебном заседании обсуждению не подлежит.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, не истек, в связи с этим дело об административном правонарушении подлежит возвращению на новое рассмотрение в орган, правомочный рассмотреть дело, то есть в отдел государственного контроля, надзора и охраны ВБР по Кировской области Средневолжского территориального управления.

На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление заместителя начальника отдела государственного контроля, надзора и охраны ВБР по Кировской области Н. от 7 июня 2011 года о назначении Шевелёву Д.Е. административного наказания по ч.1 ст.8.42 КоАП РФ отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.42 КоАП РФ, в отношении Шевелёва Д.Е. возвратить в отдел государственного контроля, надзора и охраны ВБР по Кировской области Средневолжского территориального управления на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано (опротестовано) в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья П.В. Колотовкин