П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Котельнич 21 июня 2011 года

Судья Котельничского районного суда Кировской области Колотовкин П.В.,

с участием законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – директора МОУ СОШ с.Юрьево Козловой С.И., <...>,

при секретаре Перминовой Е.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.11 КоАП РФ, в отношении муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы с.Юрьево Котельничского района Кировской области (МОУ СОШ с.Юрьево), расположенного по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л :

В период с 14 июня 2011 года по 17 июня 2011 года государственным инспектором Кировского территориального отдела по надзору в энергетике и надзору за гидротехническими сооружениями Западно-Уральского управления Ростехнадзора Х. на основании распоряжения от 23 мая 2011 года № 637-К была проведена плановая выездная проверка с целью контроля (надзора) за техническим состоянием и проведением мероприятий, обеспечивающих безопасность при эксплуатации и обслуживании электрических установок и сетей потребителей в муниципальном общеобразовательном учреждении средней общеобразовательной школе с.Юрьево, находящейся по адресу: <адрес>. По результатам проверки указанным должностным лицом органа Ростехнадзора в отношении юридического лица составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.11 КоАП РФ, а также протокол о временном запрете эксплуатации электрооборудования помещения прачечной детского сада, расположенного по адресу: <адрес>.

Судебное заседание проведено в отсутствие лица, составившего протокол об административном правонарушении – Х., надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела и ходатайствующего о проведении судебного заседания без его участия ввиду служебной командировки, настаивающего в своем ходатайстве на приостановлении деятельности прачечной детского сада.

В судебном заседании законный представитель юридического лица – директора МОУ СОШ с.Юрьево Котельничского района Козлова С.И. вину в совершенном юридическим лицом правонарушении признала и пояснила, что выявленные нарушения эксплуатации электрооборудования имеют место быть с 1984 г., то есть с момента ввода здания детского сада в эксплуатацию. С 1994 г. школа и детский сад объединены в одно юридическое лицо. В настоящее время помещение прачечной не эксплуатируется, стиральная автомашина не подключена. Ставка электрика штатным расписанием не предусмотрена, так как учреждение находится на нормативном обеспечении. В ближайшее время будут предприняты меры по заключению договора со сторонней организацией по устранению выявленных нарушений эксплуатации электрооборудования.

Заслушав законного представителя юридического лица, исследовав письменные материалы дела, суд считает факт совершения муниципальным общеобразовательным учреждением средней общеобразовательной школой <адрес> административного правонарушения доказанным.

Статьей 9.11 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.

Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей утверждены Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13 января 2003 года № 6 и распространяются на организации, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, индивидуальных предпринимателей, а также граждан - владельцев электроустановок напряжением выше 1000 В (далее - Потребители). Они включают в себя требования к Потребителям, эксплуатирующим действующие электроустановки напряжением до 220 кВ включительно.

Судом установлено, что юридическим лицом при эксплуатации электрооборудования прачечной в здании дошкольных групп, расположенном по адресу: <адрес>, нарушены следующие требования Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей:

- в нарушение п.2.2.4 Правил в помещении прачечной отсутствует запирающее устройство распределительного щита, препятствующее доступу в них работников неэлектротехнического персонала; у трех автоматических выключателей АЕ-2036, предназначенных для защиты электрооборудования стационарных стиральных машин, имеются не огражденные от случайных прикосновений токоведущие части;

- в нарушение п.2.5.4 Правил в распределительном щите прачечной у всех предохранителей ПН-2 ток плавкой вставки не соответствует току нагрузки (предохранители не калиброваны);

- в нарушение п.1.2.3 Правил не назначен ответственный за электрохозяйство учреждения;

- вопреки требованиям п.1.2.1 Правил штат учреждения не укомплектован подготовленным электротехническим персоналом.

Таким образом, муниципальным общеобразовательным учреждением средней общеобразовательной школой <адрес> нарушены правила эксплуатации электроустановок, т.е. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.9.11 КоАП РФ.

Факт совершения МОУ СОШ <адрес> административного правонарушения подтверждается, помимо признания вины законным представителем юридического лица, также исследованными в судебном заседании письменными материалами дела – протоколом об административном правонарушении от 17 июня 2011 года № 206/29/2011 (л.д. 2-3); актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица от 17 июня 2011 года № 29-15/250-31-15/096 с приложением – предписанием об устранении выявленных нарушений; объяснением директора МОУ СОШ с.Юрьево Козловой С.И., согласно которому выявленные нарушения допущены вследствие отсутствия в штате учреждения квалифицированных специалистов, финансирования мероприятий, направленных на поддержание в исправном состоянии электроустановок, некачественного выполнения электромонтажных работ при строительстве здания дошкольных групп (л.д. 20-25), письменными объяснениями Козловой С.И. (л.д. 28).

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

При решении вопроса о виде наказания суд учитывает то обстоятельство, что эксплуатация электрооборудования прачечной с указанными выше нарушениями правил эксплуатации, а именно: отсутствием запирающего устройства распределительного щита, препятствующего доступу неэлектротехнического персонала; наличием не огражденных от случайных прикосновений токоведущих частей автоматических выключателей стационарных стиральных машин; не соответствием в распределительном щите у предохранителей тока плавкой вставки току нагрузки создает реальную угрозу жизни и здоровью людей, поэтому назначение наказания в виде административного штрафа суд считает нецелесообразным, поскольку оно не будет соответствовать целям, установленным ст.3.1 КоАП РФ.

Исходя из указанных обстоятельств, суд назначает юридическому лицу наказание в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.10, 30.1 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

1. Привлечь муниципальное общеобразовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу с.Юрьево Котельничского района Кировской области к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности, заключающегося во временном прекращении эксплуатации электрооборудования помещения прачечной, находящегося в здании дошкольных групп по адресу: <адрес> на срок 30 (тридцать) суток.

2. Срок временного запрета деятельности с 17 июня 2011 года по 21 июня 2011 года засчитать в срок административного приостановления деятельности.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья П.В. Колотовкин