П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Котельнич Кировской области 20 января 2011 года
Судья Котельничского районного суда Кировской области Червоткина Ж.А.,
при секретаре Сайфуллиной Е.В.,
в помещении Котельничского районного суда Кировской области, расположенного по адресу: Кировская область, г. Котельнич, ул. Победы, 26
рассмотрев дело об административном правонарушении, в отношении Сельскохозяйственного производственного кооператива колхоза «Искра» (СПК колхоз «Искра»), юридический адрес: Кировская область, Котельничский район, п. Ленинская Искра, ул. Ронжина, д.1
У С Т А Н О В И Л:
14.12.2010г. в 9.00 час. при проведении внеплановой выездной проверки СПК колхоза «Искра» по адресу: Кировская область, Котельничский район, п. Ленинская Искра, ул. Ронжина, д.1, установлено, что в нарушение ст. 18 Закона РФ «О ветеринарии» от 14.08.1993г. № 4979-1, п. 2.2, 3.2 «Ветеринарно-санитарных правил для специализированных свиноводческих предприятий» от 4.11.1986г. свинокомплекс, принадлежащий СПК колхозу «Искра», не работает в режиме закрытого типа: дезбарьер на главном въезде на территорию свинокомплекса не функционирует, не оборудован подогревом дезраствора при минусовых температурах, отсутствует санпропускник на линии ограждения административно-хозяйственной и производственной зон, тем самым создается угроза заноса и распространения карантинных и особо опасных заболеваний животных, в том числе африканской чумы свиней.
Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, СПК колхоза «Искра», Капустина Е.А. в судебном заседании пояснила, что колхозом предпринимаются все возможные с финансовой точки зрения меры для соблюдения ветеринарно-санитарных правил. Дезбарьер при минусовой температуре не функционирует, не оборудован подогревом, но обработка колёс въезжающих машин на территорию свинокомплекса проводится из распылителя, санпропускник имеется.
Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, СПК колхоза «Искра», Тихая О.С. поддержала объяснения Капустиной Е.А.
Лицо, составившее протокол – госинспектор отдела ветеринарного надзора Управления Россельхознадзора по Кировской области Т. в судебном заседании пояснила, что свиноводческий комплекс должен работать по принципу предприятий закрытого типа, в СПК колхозе «Искра» данное требование соблюдается не в полной мере, имеются нарушения: дезбарьер на главном въезде на территорию свинокомплекса не функционирует зимой, не оборудован подогревом дезраствора при минусовых температурах. Обработка колёс въезжающих машин дезраствором из распылителя не предусмотрена Правилами. Имеющийся санпропускник не отвечает установленным требованиям, раздевалка не сообщается с душевой комнатой, проход из раздевалки в душевую осуществляется через общий коридор, в связи с чем не обеспечивается в полной мере соблюдение санитарного режима.
В соответствии с п.2.2, 3.1, 3.2, 3.4 Ветеринарно-санитарных правил для специализированных свиноводческих предприятий, дезинфекционный блок или дезбарьер размещают на главном въезде на территорию предприятия и блокируют с санитарным пропускником. На комплексах с внешним грузооборотом менее 20 т в сутки (мощностью менее 108 тыс.свиней в год) вместо дезблока предусматривают въездной дезбарьер (под навесом) с подогревом дезраствора при минусовых температурах. Специализированные свиноводческие хозяйства и комплексы по выращиванию и откорму свиней работают по принципу предприятий закрытого типа. Вход в производственную зону свиноводческого предприятия разрешается только через санпропускник, а въезд транспорта через постоянно действующий дезинфекционный барьер (блок). Все другие входы в производственную зону комплекса (фермы) должны быть закрыты. В помещении санитарного пропускника работники комплекса (фермы) снимают свою домашнюю одежду и обувь, оставляют их в гардеробной домашней одежды (в шкафу, закрепленном за каждым работником), принимают душ, надевают в гардеробной для рабочей одежды чистую продезинфицированную спецодежду и спецобувь. По окончании работы спецодежду снимают, надевают домашнюю одежду и обувь.
Частью 1 статьи 10.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Вина СПК колхоза «Искра» подтверждается пояснениями госинспектора отдела ветеринарного надзора Управления Россельхознадзора по Кировской области Т. в судебном заседании и письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 02-14/09-23 от 14.12.2010 года, актом проверки № 02-04/09-34 от 14.12.2010г.
Обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, судом не установлены.
В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, влекущих административное приостановление деятельность, рассматриваются судьями районных судов.
В соответствии с ч.3 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Из пояснений представителя СПК колхоза «Искра» в судебном заседании следует, что причина невыполнения в полной мере всех требований правил заключается в отсутствии финансовых возможностей колхоза.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 10.6 ч.1 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Сельскохозяйственный производственный кооператив колхоз «Искра» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 10.6 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере десять тысяч рублей.
Перечисление штрафа произвести по реквизитам:
Получатель УФК по Кировской ИНН 4345098724, КПП 434501001 ОКАТО 3341000000 Номер счета получателя: 40101810900000010001 в ГРКЦ ГУ БР по Кировской области БИК 043304001 КБК 08111690040040000140, наименование платежа - административный штраф за нарушение в области ветеринарии.
Штраф должен быть уплачен в течение 30 дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления.
При неуплате штрафа в установленный срок наступает административная ответственность, предусмотренная ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Ж.А. Червоткина