Дело№2-997/10 09декабря2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Котельниковский районный суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Бескровного Д.Г.,
при секретаре Таранухиной ИГ.,
с участием прокурора Фадеева В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Котельниково гражданское дело по исковому заявлению ОАО «Орловское» к Магомедову М.М., ФИО21, ФИО25, Магомедову ФИО23 Магомедовичу, ФИО22, ФИО20, Магомедовой М.М., УФМС РФ по Волгоградской области в Котельниковском районе о выселении, снятии с регистрационного учета, освобождении помещений и земельного участка, а также по встречному исковому заявлению ФИО26, Алиевой З.О. к ОАО «Орловское» о признании права на приватизацию жилого дома, признании отказа в приватизации жилого дома незаконным, понуждении ОАО «Орловское» передать жилой дом в собственность,
УСТАНОВИЛ:
Представитель ОАО «Орловское» обратился в Котельниковский районный суд Волгоградской области с иском указывая, что в 2009 г. ФГУСП « Путь Ильича» Минобороны России было реорганизовано путем присоединения к ФГУСП « Орловское» Минобороны России со всеми правами и обязанностями, правопреемником которого является ОАО «Орловское». На основании Приказа Министра обороны Российской Федерации от 1 833 «06 условиях приватизации ФГУСП «Орловское» Минобороны России» ОАО «Орловское» приватизировало объекты недвижимости в составе имущественного комплекса ФГУСП «Орловское» МО РФ, в том числе кошару, и земельный участок, на котором расположено спорное помещение. Администрация ФГУСП «Путь Ильича» Минобороны России, Магомедову СМ., работавшему на период 1990 г. чабаном, предложила временно пользоваться служебным помещением <данные изъяты> на территории <данные изъяты> для исполнения своих обязанностей, т.к. в обязанности чабана входило выпас скота на овце точках, расположенных в <данные изъяты> км. от жилого поселка. Постановлением Администрации Котельниковского района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> помещение <данные изъяты> построенное совхозом на ОТФКО <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м., которым пользовался истец, признано служебным помещением. По действующему до ДД.ММ.ГГГГ законодательству основанием для вселения в служебное жилое помещение и заключения договора найма служебного жилого помещения являлся установленной формы ордер (статьи 47,105 ЖК РСФСР). Ответчик не заключал договора найма с истцом, ордер на вселение не получал. Истец предложил ответчику временно занять спорное помещение для выпаса овец, а не для постоянного проживания с семьей. В спорном помещение зарегистрирован истец и члены семьи, что подтверждается представленной справкой о составе семьи, зарегистрированных и проживающих в спорном доме. Предприятие не давала согласия на регистрацию. С 1997г. и по настоящее время ответчик не является работником предприятия и без соответствующего разрешения проживает в спорном помещение. В рамках договорных отношений, ответчиком производилась арендная плата за используемое имущество, а именно за служебное помещение, кошару, земельный участок. С 2009 г., ответчик, игнорируя уведомления предприятия о заключении договоров аренды на занимаемые помещения и земельный участок на новый срок, продолжает использовать земли сельскохозяйственного назначения и здание кошары ОАО «Орловское» в своих личных интересах с целью обогащения. На земельных участках, принадлежащих ОАО «Орловское», ответчик ведет хозяйственную деятельность, уклоняясь от уплатьи налогов, установленных законодательством. ОАО «Орловское» является налогоплательщиком по земельному налогу, уплачивает земельный налог за спорные земельные участки. Поскольку, одним из видов деятельности предприятия (истца) является животноводство (разведение овец, КРС, лошадей), истцу необходимо использовать кошару для содержания скота и земельный участок для выпаса овец е целью выполнения государственного оборонного заказа по поставкам продовольствия Министерству обороны Российской Федерации в рамках государственного контракта.
Просит суд обязать Магомедова М. Маллаевича, Алиеву З.О., Магомедову М.М., ФИО27, Магомедова Р.М., Магомедова М.М., Магомедову М.М., освободить служебное помещение. снять с регистрационного учета вышеперечисленных граждан со спорной площади. Обязать освободить производственное помещение - кошару и наложить запрет на вьшас скота на земельных участках, принадлежащих на праве собственности ОАО» Орловское».
Представитель ответчиков Алиевой 3.0., Магомедова М.М., по доверенности - Анисимов В.А., обратился в суд с встречным исковым заявлением к ОАО «Орловское», в котором указал, что Алиева 3.0., М. М.М., с 1994 года стали проживать на территории х. <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ, М. М.М. работал в военном совхозе «Путь Ильича» в должности чабана. Ему было выделено жилое помещение для проживания на <данные изъяты>, жилой дом <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> Алиева <данные изъяты>. стала работать чабаном с ДД.ММ.ГГГГ. В указанном доме совместно с ними проживают члены его семьи. Семья Магомедова приняла решение приватизировать данный жилой дом с целью его дальнейшего оформления в собственность.
Согласно информации из реестра федерального имущества от ДД.ММ.ГГГГ Территориального управления Росимущества по Волгоградской области, жилой дом <данные изъяты>» инвентарный <данные изъяты> расположенный в х. <адрес> принадлежит на праве хозяйственного ведения ФГУСП «Путь Ильича» Минобороны России.
ДД.ММ.ГГГГ М. письменно обратился к ответчику о намерении приватизировать жилой дом, в котором он проживает; был дан ответ о необходимости предоставления документов. 20.0 1. 20 10 года вновь направил ответчику заявление с приложенными документами. Однако до настоящего времени никакого ответа от ответчика не поступило. В соответствии со ст. 8 Закона РФ от 04 июля 1991 года «0 приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.
Просит суд признать за Алиевой 3.0., Магомедовым М.М., право на приватизацию жилого дома <данные изъяты>, инвентарный <данные изъяты>, расположенного на ОТФ <данные изъяты> <адрес>, а также признать отказ в приватизации жилого дома недействительным и обязать ответчика передать ему жилой дом в собственность.
В судебном заседании, представитель ОАО «Орловское», Муминова А.Р., заявленный иск поддержала в полном объеме, встречные исковые требования не признала и суду пояснила, что ОАО «Орловское», не является собственником спорного жилого помещения. Жилой дом. <данные изъяты>, с инвентарным номером <данные изъяты>, принадлежит ОАО «Орловское» на праве хозяйственного ведения. При этом ОАО «Орловское», является собственником спорных кошары и земельного участка. Не возражает рассмотреть дело в отсутствие Магомедовой М.М., Магомедова М. Магомедовича, Магомедова М.М., ФИО24, представителя УФМС по <данные изъяты>
В судебном заседании М. М.М., Алиева З.О., М. Р.М., свои исковые требования поддержали в полном объеме, исковые требования ОАО «Орловское», не признали. Просят суд рассмотреть дело в отсутствие Магомедовой М.М., Магомедова М. Магомедовича, Магомедова М.М., Магомедовой М.М.. Не возражают рассмотреть дело в отсутствие представителя УФМС по Котельниковскому району.
Представитель Магомедовых - Анисимов В.А. исковые требования доверителей поддержал в полном объеме, пек ОАО «Орловское», не признал и суду пояснил, что утверждение представителя ОАО «Орловское» о том, что его доверители занимают служебное помещение, не обоснованно. Кроме этого, в 2008 году, М. М.М. и Алиева 3.0. заключили договор аренды на жилой дом инвентарный <данные изъяты>, сроком на 5 лет. Не возражает рассмотреть дело в отсутствие Магомедовой М.М.,. Магомедова М. Магомедовича, Магомедова М.М., Магомедовой М.М., представителя УФМС по Котельниковскому району.
Суд с согласия сторон, прокурора, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Магомедовой М.М., Магомедова М. Магомедовича, Магомедова М.М., Магомедовой М.М., представителя УФМС по Котельниковскому району.
Выслушав стороны, представителя, прокурора, полагающего иск ОАО «Орловское», удовлетворить частично, в иске Алиевой 3.0., Магомедову М.М., отказать, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Рассматривая доводы ОАО «Орловс кое», в части понуждения Магомедова М.М., Алиевой 3.0., Магомедовой М.М., Магомедова М.М., Магомедова Р.М., Магомедова М.М., Магомедовой М.М., освободить служебное помещение в виде жилого дома. ГЧ 142 а, расположенного на ОТФ. 6 х. Семичный Котельниковского муниципального района Волгоградской области, суд приходит к следующему.
Статьей 40 Конституции РФ, закреплено право каждого гражданина РФ на жилище.
В соответствие со ст.ст. 219, 288, 304 ГК РФ, ч.1 ст. 30 ЖК РФ право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации. Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Собственник может требовать устранения всяких нарушений, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствие со ст. 56 ГИК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Как установлено в судебном заседании, и не оспаривается сторонами, ОАО «Орловское», не является собственником спорного жилого помещения - жилого дома ЗЧ2142а, расположенного на ОТФ. ГЧ26 х. Семичный Котельниковского муниципального района Волгоградской области. По утверждению представителя ОАО «Орловское», подтвержденное ответом из Росимущества, указанное жилое помещение принадлежит на праве хозяйственного ведения ФГУСП «Путь Ильича» Минобороны России, правопреемником которого является ОАО «Орловское».
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ОАО «Орловское», не являясь собственником жилого дома <данные изъяты> расположенного на <данные изъяты>, не вправе требовать выселения Магомедова М.М. и членов его семьи из занимаемого ими с 1994 года, жилого помещения.
Кроме этого, в марте 2008 года между Алиевой 3.А. и ФГУСП «Путь Ильича» заключен договор аренды жилого помещения, расположенного в бригаде. <данные изъяты> х. <адрес> инвентарный <данные изъяты>, сроком на 5 лет, т.е. до марта 2013 года. Указанный договор никем не оспорен и не отменен.
Согласно нормам Жилищного Кодекса РСФСР, действовавшего с 01.01.1984 года по 01.03.2005 года (ст.ст.101-106), служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. В домах, принадлежащих колхозам, включение жилых помещений в число служебных и установление перечня категорий работников, которым могут предоставляться такие помещения, производятся по решению общего собрания членов колхоза или собрания уполномоченных, утверждаемому исполнительным комитетом район ного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Порядок предоставления служебных жилых помещений и пользования ими устанавливается законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение. С гражданином, на имя которого выдан ордер на служебное жилое помещение, заключается письменный договор найма помещения на все время работы нанимателя, в связи с которой ему предоставлено это помещение.
Таким образом, представителями ОАО «Орловское» не представлено объективных доказательств, свидетельствующих о том, что Магомедову М.М. и членам его семьи предоставлялось именно служебное жилое помещение, поскольку отсутствует ордер на предоставление служебного жилого помещения и договор найма. Кроме того, в силу приведенных выше норм Жилищного Кодекса РСФСР, спорное жилое помещение не может быть признано служебным, поскольку не соблюдена процедура признания жилого помещения таковым.
При таких обстоятельствах, наличие постановления главы <адрес> К2О3 от ДД.ММ.ГГГГ о признании спорного жилого помещения служебным, не является достаточным основанием для удовлетворения исковых требований ОАО «Орловское» о выселении ответчиков из жилого помещения.
На основании изложенного, суд считает необходимым в иске ОАО «Орловское», о понуждении Магомедова М. Маллаевича, Алиевой З.О., Магомедова М.М., Магомедова М. Магомедовича, Магомедова Р.М., Магомедова М.М., Магомедовой М.М., освободить служебное помещение в виде жилого дома <данные изъяты> а, расположенного на ОТФ. <адрес>, а также о понуждении УФМС РФ по Волгоградской области в Котельниковском районе снять Магомедова М. Маллаевича, Алиеву З.О., Магомедову М.М., Магомедова М. Магомедовича, Магомедова Р.М., Магомедова М.М., Магомедову М.М., с регистрационного учета в жилом доме. <данные изъяты>, расположенном на <адрес>, отказать.
Рассматривая доводы ОАО «Орловское», в части понуждения ответчиков освободить производственное помещение - кошару, расположенную на ОТФ <адрес>, и запретить выпас скота на земельных участках, принадлежащих на праве собственности ОАО «Орловское», суд приходит к следующему.
Согласно свидетельствам о государственной регистрации права (л.д. 16, 17) ОАО «Орловское» является собственником здания кошары общей площадью <данные изъяты> кв.м. и земельного участка сельскохозяйственного назначения общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенных в х. <адрес>, и используемых в настоящее время Магомедовым М.М. и членами его семьи. Учитывая требования ст. 304 гк рф, а также то, что соглашения между ОАО» Орловское», как собственником имущества и Магомедовым М.М., по его использованию, не достигнуто, последний продолжает его использовать по своему усмотрению, что нарушает права собственника, суд приходи к выводу о необходимости обязать Магомедова М. Маллаевича, Алиеву З.О., Магомедову М.М., Магомедова М. Магомедовича, Магомедова Р.М., Магомедова М.М., Магомедову М.М. освободить производственное помещение - кошару, и запретить выпас скота на земельном участке, принадлежащем на праве собственности ОАО «Орловское».
Рассматривая доводы Магомедова М.М., Алиевой 3.0. признании за ними право на приватизацию жилого дома <данные изъяты> а, инвентарный <данные изъяты>, расположенного на <данные изъяты> <адрес>, признании незаконным отказа ОАО «Орловское» «Путь Ильича» в приватизации указанного жилого дома, а также понуждении ОАО «Орловское» «Путь Ильича» передать им в собственность спорный жилой дом, суд приходит к следующему.
В соответствие со ст. 217 гк рф имущество, находящееся в государственной
или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в
собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о
приватизации государственного и муниципального имущества.
Согласно ст. 2 Ф3 Рф «0 приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Как установлено в судебном заседании, и не оспаривается сторонами, между ОАО «Орловское» и Магомедовым М.М., Алиевой 3.0., договор социального найма жилого дома, <данные изъяты> а, инвентарный <данные изъяты> расположенного на <данные изъяты> <адрес>, не заключался, имеется договор аренды жилого помещения.
Согласно п.7 Примерного положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в РФ, утвержденного решением коллегии Комитета РФ по муниципальному хозяйству от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> для приобретения в собственность жилого помещения в порядке приватизации граждане представляют следующие документы:
заявление (заявления) на приватизацию занимаемого жилого помещения, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи нанимателя; документ, подтверждающий право граждан на пользование жилым помещением; справку, подтверждающую, что ранее право на приватизацию жилья не было использовано; в случаях, предусмотренных пунктом З настоящего Примерного положения, документ органов опеки и попечительства.
Как следует из текста искового заявления и представленных Магомедовым М.М., Алиевой 3.0., материалов, выше указанные документы ОАО «Орловское», ими не предоставлялись.
доказательств того, что М. М.М., Алиева 3.0. лишены права на приватизацию занимаемого ими жилого помещения, либо того, что ОАО «Орловское», препятствует им в осуществлении своего права, в судебном заседании, не представлено.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым в удовлетворении иска Магомедову М.М., Алиевой 3.0. признании за ними право на приватизацию жилого дома <данные изъяты> а, инвентарный <данные изъяты>, расположенного на <данные изъяты> <адрес>, признании незаконным отказа ОАО «Орловское» «Путь Ильича» в приватизации указанного жилого дома, а также понуждении ОАО «Орловское» «Путь Ильича» передать им в собственность спорный жилой дом, отказать.
руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
иск открытого акционерного общества «Орловское» к Магомедову М.М., Алиевой З.О., Магомедовой М.М., Магомедову М. Магомедовичу, Магомедову Р.М., ФИО28 медовичу, Магомедовой М.М., УФМС РФ <данные изъяты> снятии с регистрационного учета, освобождении помещений и земельного участка, удовлетворить частично.
Обязать Магомедова М. Маллаевича, Алиеву З.О., Магомедову М.М., Магомедо ва М. Магомедовича, Магомедова Р.М., Магомедова М.М., Магомедову М.М. освободить производственное помещение - кошару, и запретить вьшас скота на земельном участке, принадлежащем на праве собственности ОАО «Орловское».
В иске открытого акционерного общества «Орловское» о понуждении Магомедова М. Маллаевича, Алиевой З.О., Магомедова М.М., Магомедова М. Магомедовича, Магомедова Р.М., Магомедова М.М., Магомедовой М.М., освободить служебное помещение в виде жилого дома. <данные изъяты>, расположенного на <адрес>, - отказать.
В иске открытого акционерного общества «Орловское» о понуждении УФМС
РФ по Волгоградской области в Котельниковском районе снять Магомедова
М. Маллаевича, Алиеву З.О., М.агомедову Маржанат
М.ну, Магомедова М. Магомедовича, Магомедова Рамазана
Магомедовича, Магомедова М.М., Магомедову Марьям
М.ну, с регистрационного учета в жилом доме а, расположенном на <данные изъяты> <адрес>, - отказать.
В иске Магомедову М.М., Алиевой З.О. о признании за ними право на приватизацию жилого дома <данные изъяты>, инвентарный <данные изъяты>, расположенного на <адрес>, признании незаконным отказа ОАО «Орловское> «Путь Ильича» в приватизации указанного жилого дома, а также понуждении ОАО «Орловское» «Путь Ильича» передать им в собственность спорный жилой дом, - отказать.
Решение изготовлено в окончательной форме 13 декабря 2010 года, и может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Котельниковский районный суд в течение 10 дней, с момента изготовления решения в окончательной форме.
Федеральный судья Д.Г. Бескровный