Дело № 2-998/2010 09 декабря 2010 года
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Котельниковский районный суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Бескровного Д.Г.,
при секретаре Таранухиной И.Г.,
с участием прокурора Фадеева В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Котельниково гражданское дело по исковому заявлению ОАО «Орловское» к Джаватханову В.Н., Абдурзаковой К.Э., УФМС РФ по Волгоградской области в Котельниковском районе о выселении, снятии с регистрационного учета, освобождении помещений и земельного участка,
У С Т А Н О В И Л:
Представитель ОАО «Орловское» обратился в Котельниковский районный суд <адрес> с иском, указывая, что в 2009 г. ФГУСП « Путь Ильича» Минобороны России было реорганизовано путем присоединения к ФГУСП « Орловское» Минобороны России со всеми правами и обязанностями, правопреемником которого является ОАО «Орловское». На основании Приказа Министра обороны Российской Федерации от № «Об условиях приватизации ФГУСП «Орловское» Минобороны России» ОАО «Орловское» приватизировало объекты недвижимости в составе имущественного комплекса ФГУСП «Орловское» МО РФ в том числе кошару, и земельный участок, на котором расположено спорное помещение. Администрация ФГУСП «Путь Ильича» Минобороны России, Джаватханову В.Н., работавшему на период 1990 г. чабаном предложила временно пользоваться служебным помещением на территории ОТФ № для исполнения своих обязанностей, т.к. в обязанности чабана входило выпас скота на овцеточках, расположенных в 6 км. от жилого поселка. Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № помещение, построенное совхозом на ОТФ№ №, общей площадью № кв.м., которым пользовался истец, признано служебным помещением. С 1997 г и по настоящее время, истец не является работником предприятия и без соответствующего разрешения проживает в спорном доме. Полагает, что основанием для проживания в служебном помещении является договор найма специализированного помещения с указанием предмета договора, прав и обязанностей сторон по пользованию специализированным жилым помещением. Также, договор должен заключатся в письменной форме. С истцом указанный договор не заключался ни с прежним собственником, ни с правопреемником. В то же время необходимо иметь в виду, что по действующему до ДД.ММ.ГГГГ законодательству основанием для вселения в служебное жилое помещение и заключения договора найма служебного жилого помещения являлся установленной формы ордер. В данном случае ордер не выдавался. В спорном доме зарегистрирован истец и члены семьи, что подтверждается представленной справкой о составе семьи, зарегистрированных и проживающих в спорном доме. Предприятие не давало согласия на регистрацию. Поскольку ОАО «Орловское» является наймодателем, то с согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно с ним проживающих, в жилое помещение могут быть вселены другие граждане в качестве постоянно проживающих с нанимателем. Вселение допускается при условии соблюдения требований законодательства о норме общей площади жилого помещения на одного человека, кроме случая вселения несовершеннолетних детей.
В рамках договорных отношений, ответчиком производилась арендная плата за используемое имущество, а именно за служебное помещение, кошару, земельный участок.
С 2009 года, ответчик, игнорируя уведомления предприятия о заключении договоров аренды на занимаемые помещения и земельный участок на новый срок, продолжает использовать земли сельскохозяйственного назначения и здание кошары ОАО «Орловское» в своих личных интересах с целью обогащения. На земельных участках, принадлежащих ОАО «Орловское», ответчик ведет хозяйственную деятельность, уклоняясь от уплаты налогов, установленных законодательством.
ОАО «Орловское» является налогоплательщиком по земельному налогу, уплачивает земельный налог за спорные земельные участки. Поскольку, одним из видов деятельности предприятия (истца) является животноводство (разведение овец, КРС, лошадей), истцу необходимо использовать кошару для содержания скота и земельный участок для выпаса овец с целью выполнения государственного оборонного заказа по поставкам продовольствия Министерству обороны Российской Федерации в рамках государственного контракта.
Просит суд обязать Джаватханова В.Н., Абдурзакову К.Э., освободить служебное помещение, обязать освободить производственное помещение - кошару и наложить запрет на выпас скота на земельных участках, принадлежащих на праве собственности ОАО «Орловское». Обязать УФМС РФ по <адрес> в <адрес> снять Джаватханова В.Н., Абдурзакову К.Э., с регистрационного учета в жилом <адрес>, расположенном на ОТФ № <данные изъяты>
В судебном заседании, представитель ОАО «Орловское», Муминова А.Р., заявленный иск поддержала в полном объеме, и суду пояснила, что ОАО «Орловское», не является собственником спорного жилого помещения. Жилой <адрес>, принадлежит ОАО «Орловское» на праве хозяйственного ведения. При этом ОАО «Орловское», является собственником спорных кошары и земельного участка. Не возражает рассмотреть дело в отсутствие Абдурзаковой К.Э., представителя УФМС по Котельниковскому району.
В судебном заседании Джаватханов В.Н. исковые требования ОАО «Орловское», не признал и суду пояснил, что другого жилого помещения, у нет. Не возражает, если ОАО «Орловское», предоставит ему другое жилое помещение. Не отрицает, что по вопросу приватизации к истцу не обращался. В настоящее время скота у него нет, в связи с чем, не возражает против иска, в части освобождения здания кошары и земли. Просит суд рассмотреть дело в отсутствие его супруги - Абдурзаковой К.Э.. Не возражает рассмотреть дело в отсутствие представителя УФМС по Котельниковскому району.
ругого жилого помещения, у нм, Суд с согласия сторон, прокурора, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Абдурзаковой К.Э., представителя УФМС по <адрес>.
Выслушав стороны, прокурора, полагающего иск ОАО «Орловское», удовлетворить частично, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Рассматривая доводы ОАО «Орловское», в части понуждения Джаватханова В.Н., Абдурзаковой К.Э. освободить служебное помещение в виде жилого <адрес>, расположенного на ОТФ № <данные изъяты> <данные изъяты>, суд приходит к следующему.
Статьей 40 Конституции РФ, закреплено право каждого гражданина РФ на жилище.
В соответствие со ст.ст. 219, 288, 304 ГК РФ, ч.1 ст. 30 ЖК РФ право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации. Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Собственник может требовать устранения всяких нарушений, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствие со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Как установлено в судебном заседании, и не оспаривается сторонами, ОАО «Орловское», не является собственником спорного жилого помещения - жилого <адрес>, расположенного на ОТФ № <данные изъяты> <адрес>. По утверждению представителя ОАО «Орловское», указанное жилое помещение принадлежит на праве хозяйственного ведения ФГУСП «Путь Ильича» Минобороны России, правопреемником которого является ОАО «Орловское».
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ОАО «Орловское», не являясь собственником жилого <адрес>, расположенного на ОТФ № <адрес>, не вправе требовать выселения Джаватханова В.Н. и членов его семьи из занимаемого ими жилого помещения.
Согласно нормам Жилищного Кодекса РСФСР, действовавшего с 01.01.1984 года по 01.03.2005 года (ст.ст.101-106), служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. В домах, принадлежащих колхозам, включение жилых помещений в число служебных и установление перечня категорий работников, которым могут предоставляться такие помещения, производятся по решению общего собрания членов колхоза или собрания уполномоченных, утверждаемому исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Порядок предоставления служебных жилых помещений и пользования ими устанавливается законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение. С гражданином, на имя которого выдан ордер на служебное жилое помещение, заключается письменный договор найма помещения на все время работы нанимателя, в связи с которой ему предоставлено это помещение.
Таким образом, представителями ОАО «Орловское» не представлено объективных доказательств, свидетельствующих о том, что Джаватханову В.Н. и членам его семьи предоставлялось именно служебное жилое помещение, поскольку отсутствует ордер на предоставление служебного жилого помещения и договор найма. Кроме того, в силу приведенных выше норм Жилищного Кодекса РСФСР, спорное жилое помещение не может быть признано служебным, поскольку не соблюдена процедура признания жилого помещения таковым.
При таких обстоятельствах, наличие постановления главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о признании спорного жилого помещения служебным, не является достаточным основанием для удовлетворения исковых требований ОАО «Орловское» о выселении ответчиков из жилого помещения.
На основании изложенного, суд считает необходимым в иске ОАО «Орловское», о понуждении Джаватханова В.Н., Абдурзаковой К.Э. освободить служебное помещение в виде жилого <адрес>, расположенного на ОТФ № <данные изъяты> <адрес>, а также о понуждении УФМС РФ по <адрес> в <адрес> снять ответчиков с регистрационного учета в жилом <адрес>, расположенном на ОТФ № <данные изъяты>
Рассматривая доводы ОАО «Орловское», в части понуждения ответчиков освободить производственное помещение - кошару, расположенную на ОТФ № <данные изъяты>, и запретить выпас скота на земельных участках, принадлежащих на праве собственности ОАО «Орловское», суд приходит к следующему.
Согласно свидетельствам о государственной регистрации права (л.д.20, 21) ОАО «Орловское» является собственником здания кошары общей площадью № кв.м. и земельного участка сельскохозяйственного назначения общей площадью № кв.м., расположенных в х. <адрес>, и используемых в настоящее время Джаватхановым В.Н. и членами его семьи.
Учитывая требования ст. 304 ГК РФ, а также то, что соглашения между ОАО «Орловское», как собственником имущества и Джаватхановым В.Н., по его использованию, не достигнуто, последний продолжает его использовать по своему усмотрению, что нарушает права собственника, суд приходи к выводу о необходимости обязать Джаватханова В.Н., Абдурзакову К.Э., освободить производственное помещение - кошару, и запретить выпас скота на земельном участке, принадлежащем на праве собственности ОАО «Орловское».
руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
иск открытого акционерного общества «Орловское» к Джаватханову В.Н., Абдурзаковой К.Э., УФМС РФ по <адрес> в <адрес> о выселении, снятии с регистрационного учета, освобождении помещений и земельного участка, удовлетворить частично.
Обязать Джаватханова В.Н., Абдурзакову К.Э. освободить производственное помещение - кошару, и запретить выпас скота на земельном участке, принадлежащем на праве собственности ОАО «Орловское».
В иске открытого акционерного общества «Орловское» о понуждении Джаватханова В.Н., Абдурзакову К.Э., освободить служебное помещение в виде жилого <адрес>, расположенного на ОТФ № <адрес>, - отказать.
В иске открытого акционерного общества «Орловское» о понуждении УФМС РФ по Волгоградской области в Котельниковском районе снять Джаватханова В.Н., Абдурзакову К.Э. с регистрационного учета в жилом <адрес>, расположенном на ОТФ № <данные изъяты>, - отказать.
Решение изготовлено в окончательной форме 13 декабря 2010 года, и может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Котельниковский районный суд в течение 10 дней, с момента изготовления решения в окончательной форме.
Федеральный судья Д.Г. Бескровный