28 декабря 2010 года Дело № 2-46/2011 Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Котельниковский районный суд
Волгоградской области
В составе:
Председательствующего судьи Павликова С.Н.,
при секретаре Шамраенко В.Е.,
с участием представителя истца Гордеевой Н.Т.,
представителя ответчика Бородачева Д.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Котельниково гражданское дело по исковому заявлению Текучевой Л.А. к Администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области, Текучеву А.Н., Администрации Пимено-Чернянского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области о признании недействительным постановления, признании права собственности на земельный участок,
У с т а н о в и л:
Текучева Л.А. обратилась в суд с иском, указывая, что с (дата) состояла в браке с Текучевым А.Н.. В соответствии с Постановлениями администрации Котельниковского района в собственность Текучеву А.Н. были предоставлены земельные участки из земель предприятия «...» площадью ... га пашни (Постановление № от (дата)) и ... га пашни (Постановление № от (дата)), расположенные на территории <адрес>. Однако свидетельство о праве собственности на землю ему было выдано на земельный участок площадью ... га пашни. С (дата) Текучев А.Н. был объявлен в розыск и считается без вести пропавшим. (дата) брак между ней и Текучевым А.Н. был расторгнут. Она, как работник колхоза «...», при реорганизации колхоза имела право на земельный пай в размере ... га пашни. Однако в соответствии с постановлением главы администрации Котельниковского района № от (дата) земельный участок площадью ... га пашни был предоставлен в собственность не ей, а дополнительно Текучеву А.Н.. При этом, согласно справок из администрации Пимено-Чернянского сельского поселения, ей выделялся земельный участок площадью ... га пашни, однако правоустанавливающих документов, подтверждающих предоставление ей земли нет. Кроме того, после выделения земельного участка, она в течение 3, лет пользовалась арендной платой и знала, что её земельный пай находится в аренде КФХ К.. В настоящее время ей отказано в предоставлении информации о принадлежащем ей земельном пае. Просила обязать Администрацию Котельниковского муниципального района <адрес> предоставить ей бесплатно в собственность земельный участок, приходящийся на земельную долю из земель предприятия «...» Котельниковского района Волгоградской области в размере ... га пашни, расположенный на территории <адрес>.
Истец Текучева Л.А. в судебное заседание не явилась, суд считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие с участием представителя по доверенности Гордеевой Н.Т..
Представитель истца Гордеева Н.Т. в судебном заседании изменила исковые требования, а именно просила признать недействительным и отменить постановление Главы администрации Котельниковского района Волгоградской области № от (дата) «О дополнительном отводе земли крестьянскому хозяйству» и признать за Текучевой Л.А. право собственности на земельный участок площадью ... га из земель КФХ Текучева А.Н., расположенный на территории <адрес>.
Представитель ответчика - Администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области Бородачев Д.О. в судебном заседании не возражал по существу исковых требований с учетом их изменения.
Ответчик Текучев А.Н., представитель ответчика - Администрации Пимено-Чернянского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области, в судебное заседание не явились.
Представитель третьего лица - Котельниковского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области Колганова С.В. в ходатайстве просила рассмотреть дело в её отсутствие, не возражала по существу исковых требований.
Суд считает возможным с согласия лиц, участвующих в деле, рассмотреть дело в отсутствие ответчика Текучева А.Н., представителя Администрации Пимено-Чернянского сельского поселения и представителя третьего лица.
Выслушав представителя истца и представителя ответчика Бородачева Д.О., учитывая мнение представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению.
Согласно ч.2 ст.46 Конституции РФ решения и действия органов местного самоуправления могут быть обжалованы в суд.
Пунктом 8 Положения «О реорганизации колхозов и совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий» от 04.10.1992 года предусмотрено, что в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе должны определяться индивидуальные имущественные паи и земельные доли.
В судебном заседании установлено, что Текучева Л.А. (до брака Гордеева) и Текучев А.Н. с (дата) состояли в зарегистрированном браке, что подтверждается копией свидетельства о заключении брака (л.д.8-9).
Согласно выписке из протокола № Совета предприятия «...» Котельниковского района Волгоградской области от (дата) следует, что при выходе Текучева А.Н. из членов предприятия СПК «<адрес>» в связи с организацией собственного крестьянского фермерского хозяйства, ему был выделен земельный пай - ... га пашни (л.д.38). Данными о принятии Текучева Н.А. в члены СПК «...», расположенного на территории <адрес>, и о ликвидации КФХ Текучева А.Н., администрация Пимено-Чернянского сельского поселения не располагает (л.д.49,59).
В соответствии с постановлением Главы администрации Котельниковского района № от (дата), для организации и регистрации крестьянского хозяйства в собственность Текучеву А.Н. был предоставлен земельный участок площадью ... га пашни из земель предприятия «...», расположенный на территории <адрес> (л.д.10). На основании этого постановления, (дата) Текучеву А.Н. было выдано свидетельство № о праве собственности на указанный земельный участок (л.д.12,40), кадастровый номер земельного участка № (л.д.22).
На основании постановления Главы администрации Котельниковского района № от (дата), в собственность Лошмановой Р.А., Текучева А.Н., Текучева М.Н. и Кирьянову А.В. были предоставлены земельные участки площадью по ... га пашни каждому из земель предприятия «...», расположенные на территории <адрес>, для передачи в аренду крестьянскому хозяйству Текучева А.Н. (л.д.11). Земельные участки были предоставлены указанным лицам на основании их заявлений (л.д.36,37).
Из справки от (дата), выданной землеустроителем Администрации Пимено-Чернянского сельсовета следует, что на основании постановления администрации Котельниковского района № от (дата) у Текучевой Л.А. в собственности имеется земельный пай - ... га пашни, расположенный в массиве <адрес> на территории <адрес> (л.д.16,19). Текучева Л.А. не является главой и членом крестьянского хозяйства с (дата) (л.д.17,19).
Однако в соответствии с Постановлением Главы администрации Котельниковского района № от (дата), крестьянскому хозяйству Текучева А.Н. предоставлен дополнительно в собственность земельный участок площадью ... га пашни из земель фонда перераспределения ... сельсовета в связи с увеличением членов крестьянского хозяйства (л.д.13).
В соответствии со справкой № от (дата), выданной Главой администрации Пимено-Чернянского сельского поселения, в собственности КФХ Текучева А.Н. имеется ... га пашни на основании постановления администрации Котельниковского района № от (дата) и постановления № от (дата); в состав КФХ Текучева А.Н. входят Текучев А.Н. - ... га пашни, Текучев Н.А. - ... га пашни и Текучева Л.А. - ... га пашни (л.д.58).
Решением Котельниковского районного суда Волгоградской области от (дата) года Текучев А.Н. признан безвестно отсутствующим, решение вступило в законную силу (дата) (л.д.42).
(дата) брак между Текучевой Л.А. и Текучевым А.Н. прекращен, что подтверждается копией свидетельства о расторжении брака (л.д.15).
Из письма главы администрации Пимено-Чернянского сельсовета от (дата), направленного главе администрации <адрес> следует, что постановлением главы администрации № от (дата), земельный участок площадью ... га пашни был предоставлен дополнительно в собственность Текучеву А.Н. вместо Текучевой Л.А., в связи с чем, просил изъять у Текучева А.Н. земельный участок площадью ... га пашни и предоставить его в собственность Текучевой Л.А., постановление № от (дата) считать утратившим силу (л.д.18).
Из материалов дела видно, что Текучеву А.Н. был предоставлен дополнительно земельный участок площадью ... га пашни, ранее принадлежащий на правах собственности Текучевой Л.А., на основании её личного заявления (л.д.20).
Из справки главы администрации Пимено-Чернянского сельского поселения Котельниковского муниципального района следует, что при реорганизации колхоза «...», на человека выделялся земельный пай размером ... га пашни (л.д.23).
В соответствие с Указом Президента РФ от 23.04.93 года «О дополнительных мерах по наделению граждан земельными участками» (действовавшим на момент реорганизации совхоза «...»), администрация района обязана была издать постановление о выделении в собственность каждому, в том числе и отцу истицы, земельного участка, не объединяя их, а также выдать документ, удостоверяющий право собственности на землю.
Таким образом, в судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что при реорганизации колхоза «...» Текучева Л.А. имела право на получение земельного участка площадью ... га пашни, однако в соответствии с оспариваемым постановлением её земельный участок был включен в состав земельного участка Текучева А.Н..
Исходя из изложенного, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд считает необходимым признать недействительным и отменить постановление главы администрации Котельниковского района № от (дата) «О дополнительном отводе земли крестьянскому хозяйству», согласно которому крестьянскому хозяйству Текучева А.Н. (постановление № от (дата)) предоставлен дополнительно в собственность земельный участок площадью ... га из земель фонда перераспределения П-Чернянского с/совета в связи с увеличением членов крестьянского хозяйства.
Кроме того, суд считает необходимым признать право собственности за Текучевой Л.А. на земельный участок площадью ... га пашни из земель КФХ Текучева А.Н., расположенный на территории <адрес>.
Спора по существу заявленного требования нет.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление главы администрации Котельниковского района Волгоградской области от (дата) № «О дополнительном отводе земли крестьянскому хозяйству», согласно которому крестьянскому хозяйству Текучева А.Н. (постановление № от (дата)) предоставлен дополнительно в собственность земельный участок площадью ... га из земель фонда перераспределения П-Чернянского с/совета в связи с увеличением членов крестьянского хозяйства, - признать недействительным и отменить.
Признать за Текучевой Л.А., родившейся (дата) в <адрес>, право собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью ... га пашни из земель КФХ Текучева А.Н., расположенный на территории <адрес>.
Решение принято в окончательной форме 02.01.2011 года и может быть обжаловано в течение 10 дней в Судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Котельниковский районный суд со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья С.Н.Павликов