Дело №2-72/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«24» января 2011 года г. Котельниково
Котельниковский районный суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Бескровного Д.Г.
при секретаре Кретовой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Котельниково 24 января 2011 года дело по исковому заявлению Родионовой И.П. к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Котельниковском районе Волгоградской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, признании незаконным и необоснованным решения УПФР в Котельниковском районе Волгоградской области об отказе в установлении пенсии, понуждении УПФР в Котельниковском районе Волгоградской области засчитать периоды работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, понуждении УПФР в Котельниковском районе Волгоградской области назначить пенсию по старости с момента обращения,
У С Т А Н О В И Л:
Родионова И.П. обратилась в Котельниковский районный суд Волгоградской области с иском к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Котельниковском районе Волгоградской области и в заявлении указала, что, начиная с 01.08.1985 года и по настоящее время на протяжении 25 лет, осуществляет педагогическую деятельность. 03 августа 2010 года обратилась с заявлением в ГУ УПФ РФ по Котельниковскому району о назначении досрочной трудовой пенсии. 04.08.2010 года конфликтной комиссией ГУ УПФ РФ поПО Котельниковскому району было принято решение за №, об отказе в установлении пенсии. Отказ мотивирован тем, что ГУ УПФ РФ по Котельниковскому району не засчитывает в специальный трудовой стаж периоды работы: с 01.08.1985 года по 31.08.1989 года - 04г. 01 м. 00 дн. - <данные изъяты> школы, в том числе и отпуск по уходу за ребенком; с 01.01.1990 года по 30.11.1991 года - 01 г. 11м. 00д. - <данные изъяты> школы, в том числе и учебный отпуск с 15.01.1991 года по 01.02.1991 год (нет ставки); с 15.01.1992 года по 01.02.1992 года - 00л.00 мес.17 дн.- учебный отпуск; с 15.06.1992 года по 04.07.1992 года - 00л.00 мес.20 дн.- учебный отпуск; с 21.10.1992г. по 21.10.1992 года - 00г.00 мес.01дн. - отпуск без сохранения заработной платы; с 17.01.1994 года по 05.02.1994 года - 00л.00 мес.19 дн. - учебный отпуск; с 18.05.1994 года по 05.07.1994 года-00л.01мес.18 дн. - учебный отпуск; с 09. 11. 1995 года по 11.11.1995 года - 00л.00 мес.03 дн. - учебный отпуск; с 01.11.1999 года по 31.08.2000 года 00л. 10 мес.00дв.- <данные изъяты> школы; с 01.09.2000 года по 13.11.2001 года - 02г. 02 мес.13 дн. - <данные изъяты>; с 14.11.2002 года по 13.08.2006 г.- 03г. 09 мес. 00дн.- <данные изъяты>; с 14.08.2006 года по 03.08.2010 года - 03г.11 мес.20 дн.- <данные изъяты>.
Всего не было засчитано 17 лет 00 месяцев 21 день. Ответчик мотивировал это тем, что она не имеет право на назначение пенсии с 03.08.2010 года, из-за отсутствия требуемого стажа, необходимого для назначения досрочной пенсии по возрасту в связи с педагогической деятельностью.
Считает позицию по делу ГУ УПФ РФ по Котельниковскому району незаконной и необоснованной, так как она на протяжении вышеперечисленных периодов осуществляла педагогическую деятельность. Не включение в льготный стаж периодов нахождения в отпусках по уходу за ребенком нарушает её конституционные права.
Так же она не согласна с утверждением ответчика, что в период с 01.08.1985 года по 31.08.1989 года у неё не было педагогической нагрузки на ставку. Согласно справке о заработной плате за период с 1985 года по 1995 год, её заработная плата составляла более чем <данные изъяты> рублей (предусмотренная заработная плата за 1 ставку).
Просит суд признать её право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью. Признать незаконным и необоснованным решение ГУ УПФ РФ по Котельниковскому району об отказе в установлении пенсии № от 04.08.2010 года. Засчитать периоды работы: с 01.08.1985 года по 31.08. 1989 года - 04г. 01м. 00дн. - <данные изъяты> школы, в том числе и отпуск по уходу за ребенком; с 01.01.1990 года по 30.11.1991 года - 01 г.11м. 00дн. - <данные изъяты>, в том числе и <данные изъяты> с 15.01.1991 года по 01.02.1991 год; с 15.01.1992 года по 01.02. 1992 года - 00л.00 мес.17 дн. - учебный отпуск; с 15.06.1992 года по 04.07.1992 года - 00л.00 мес.20 дн.- учебный отпуск; с 17.01.1994 года по 05.02.1994 года - 00л.00 мес. 19 дн.- учебный отпуск; с 18.05. 1994 года по 05.07.1994 года - 00л.00 мес. 18 дн.- учебный отпуск; с 09.11.1995г. по 11.11.I995 года - 00л.00 мес.03 дн. - учебный отпуск; с 01.11.1999 г. по 31.08.2000 года 00л. 10 мес. 00дн.- <данные изъяты>; с 01.09.2000 года по 13.11.2001 года - 02г. 02мес.13 дн. - <данные изъяты>; с 14.11.2002 года по 13.08.2006 г. - 03г.09 мес.00 дн.- <данные изъяты>; с 14.08.2006 года по 03.08.2010 года 03г. 11 мес. 20 дн.- <данные изъяты>, а всего 17 лет 00 месяцев 20 дней, в специальный трудовой стаж, дающий право на
досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением
педагогической деятельности. Обязать ГУ УПФ РФ по Котельниковскому району назначить ей пенсию по старости с момента обращения в ГУ УПФ РФ по Котельниковскому району.
В судебном заседании истец поддержала исковые требования в полном объеме и суду пояснила, что с 01.08.1985 года работала в должности <данные изъяты> детской <данные изъяты> школы на полную ставку, что подтверждается её заработной платой в указанный период. Должность <данные изъяты> в <данные изъяты> школе является её основной, а <данные изъяты> работает по совместительству.
В период с 01.09.1983 года по 22.12.1997 года и с 01.09.2004 года по 15.05.2009 года работала по основной должности - <данные изъяты> в <данные изъяты> школе и по совместительству - <данные изъяты>. Согласно, сложившейся практике и специфики трудовой деятельности <данные изъяты> по классу <данные изъяты>, всегда совмещают должность <данные изъяты>. Работая в должностях <данные изъяты>, постоянно имела учебную нагрузку, более 600 часов в год. Занимая должность <данные изъяты> детской школы <данные изъяты>, выполняла те же обязанности <данные изъяты>, что и в <данные изъяты> школе. Считает решение ответчика об отказе в назначении досрочной её пенсии необоснованным.
Представитель ответчика - Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в Котельниковском районе Волгоградской области Прачук Р.С. в судебном заседании исковые требования не признал и суду пояснил, что в настоящее время стаж педагогической деятельности исчисляется органами Пенсионного фонда с учетом Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность и Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 (далее - Список, Правила № 781), а также Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 (далее - Правила № 516).
Однако с целью обеспечения прав граждан в рамках Постановления Конституционного суда РФ от 09.01.2004г. №2-П при исчислении стажа органами пенсионного фонда учитывается законодательство, действующее до введения нового правового регулирования, то есть до 1 января 2002 года: в отношении периодов работы с 01.11.1999 по 13.11.2002г. список профессий работ и должностей, утвержденных Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991г. №463 (далее Список№463) так как Постановление правительства № 1067 прямо указывает на применение этого списка за указанный период. Списками №463, 1067, 781 должность <данные изъяты> не предусмотрена.
Что касается периодов работы истца, начиная с 1 января 2002 года, то в данном случае необходимо в соответствии с пунктом 12 правил № 781 обязательное соблюдение двух условий: на 1 января 2001 г. у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2000 г. в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.
В рассматриваемом случае, ни одно из этих условий не соблюдено. Таким образом, у истца, на дату обращения за назначением досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью отсутствует требуемый 25-ти летний педагогический стаж.
Просит суд в удовлетворении исковых требований Родионовой И.П. отказать по причине их необоснованности. Не отрицает, что в решении УПФР № от 04.08.2010 года об отказе Родионовой И.П. в назначении пенсии, имеется арифметическая ошибка. На самом деле в выслугу лет истца засчитано 07 лет 11 месяцев 12 дней.
Свидетель Г.Л.В. суду пояснила, что с 1982 года работает в <данные изъяты>. Согласно действующему законодательству, вновь принимаемым на работу педагогам, обычно это происходит в августе, первоначально всегда назначается зарплата в размере месячной ставки заработной платы преподавателя. В августе 1985 года, когда на работу в <данные изъяты> школу поступила Родионова И.П., месячная ставка заработной платы преподавателя со средним специальным образованием составляла <данные изъяты> рублей. На сколько ей известно, в <данные изъяты> школе <данные изъяты>, нагрузка на преподавателей, всегда была большой и они всегда работали на 1,5-2 ставки, что и прослеживается по документам Родионовой И.П.
Свидетель Б.Т.Ф. суду пояснила, что с 1983 года работает <данные изъяты>. В августе 1985 года, когда на работу в <данные изъяты> школу поступила Родионова И.П., месячная ставка заработной платы преподавателя со средним специальным образованием составляла <данные изъяты> рублей. В последствии Родионова всегда работала с нагрузкой 1,5-2 ставки.
Суд, выслушав истца, представителей ответчика, свидетелей, проверив представленные материалы, находит иск, подлежащий удовлетворению. К такому выводу суд приходит на основании следующего.
В соответствии со ст. 19 Конституции РФ - равенство прав и свобод гарантируется без какой - либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места работы.
Согласно ст.28 п.10 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года №173-ФЗ - трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона - лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В судебном заседании установлено, и не оспаривается сторонами, что 03.08.2010 года Родионова И.П. обратилась с заявлением в Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ по Котельниковскому району Волгоградской области о назначении ей досрочной трудовой пенсию по старости как педагогическому работнику. Комиссией по назначению пенсий Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ по Котельниковскому району Волгоградской области, Родионовой И.П. отказано в назначении пенсии, что подтверждается решением ГУ УПФ № от 04.08.2010 года/л.д.11, 12/. Отказ ГУ УПФ РФ по Котельниковскому району Волгоградской области мотивирован тем, что не засчитаны в специальный трудовой стаж периоды работы: с 01.08.1985 года по 31.08.1989 года - 04г. 01 м. 00 дн. - <данные изъяты>, в том числе и отпуск по уходу за ребенком; с 01.01.1990 года по 30.11.1991 года - 01 г. 11м. 00д.-<данные изъяты>, в том числе и учебный отпуск с 15.01.1991 года по 01.02.1991 год (нет ставки); с 15.01.1992 года по 01.02.1992 года - 00л.00 мес.17 дн.- учебный отпуск; с 15.06.1992 года по 04.07.1992 года - 00л.00 мес.20 дн.- учебный отпуск; с 21.10.1992г. по 21.10.1992 года - 00г.00 мес.01дн. - отпуск без сохранения заработной платы; с 17.01.1994 года по 05.02.1994 года - 00л.00 мес.19 дн. - учебный отпуск; с 18.05.1994 года по 05.07.1994 года-00л.01мес.18 дн. - учебный отпуск; с 09. 11. 1995 года по 11.11.1995 года- 00л.00 мес.03 дн. - учебный отпуск; с 01.11.1999 года по 31.08.2000 года 00л. 10 мес.00дв.- <данные изъяты>; с 01.09.2000 года по 13.11.2001 года - 02г. 02 мес.13 дн. - <данные изъяты>; с 14.11.2002 года по 13.08.2006 г.- 03г. 09 мес. 00дн.- <данные изъяты>; с 14.08.2006 года по 03.08.2010 года - 03г.11 мес.20 дн.- <данные изъяты>.
Всего Родионовой И.П. засчитано в специальный трудовой стаж - 07 лет 11 месяцев 12 дней.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
В разделе «Наименование учреждений» указанного Списка перечислены образовательные учреждения среднего профессионального образования (средние специальные учебные заведения), в том числе <данные изъяты> школа, в том числе <данные изъяты> школа - лицей; художественная школа, в том числе художественная школа - лицей; школа - студия.
Указанным списком предусмотрены должности: «педагог» и «преподаватель».
Это означает, что работа в должности педагога или преподавателя <данные изъяты> школы, даёт право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 27 от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на досрочное назначение трудовой пенсии предоставляется лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста не менее 25 лет.
В соответствии с п. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 (ред. от 26.05.2009г.), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Как следует из трудовой книжки истца, она с 01.08.1985 года по 01.10.1993 года занимала должность <данные изъяты>. Из представленных суду бухгалтерских карточек-справок, установлено, что истец с 1985 года занимала должность <данные изъяты>.
Согласно Инструкции о порядке исчисления заработной платы работников средних специальных учебных заведений, утвержденной приказом № от 16 мая 1985 года, введенной в действие с 1 сентября 1985 года, месячная ставка заработной платы преподавателя среднего специального образования, при стаже педагогической работы до 3 лет, составляет <данные изъяты> рублей, от 3-х до 8-ми лет - <данные изъяты>
Из справки о заработной плате истца следует, что в августе 1985 года, до введения в действие инструкции о порядке исчисления заработной платы работников средних специальных учебных заведений, её заработная плата составила <данные изъяты> рублей, в сентябре 1985 года, с момента введения инструкции о порядке исчисления заработной платы - <данные изъяты> рубля и в период до февраля 1987 года не опускалась ниже <данные изъяты> рублей.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в период с 01.08.1985 года по 30.11.1991 года, истец имела месячную ставку преподавателя, что подтверждается начисляемой ей в указанный период заработной платой.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что работа Родионовой И.П. в <данные изъяты> школе в периоды: с 01.08.1985 года по 31.08.1989 года и в период с 01.01.1990 года по 30.11.1991 год, в должности <данные изъяты>, по своей специфике, функциональным обязанностям, профессиональной деятельности являлась педагогической деятельностью, в связи, с чем подлежит включению в стаж педагогической деятельности, предусмотренных п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Доказательств того, что истец осуществляла педагогическую деятельность в оспариваемый период в неполном объеме или имела сокращенную продолжительность рабочего дня суду не представлено и в судебном заседании не получено.
Как следует из определения Конституционного Суда Российской Федерации от 6.12.2001 года №310-О в силу ст.4 и 15 Конституции Российской Федерации правоприменитель обязан руководствоваться принципом верховенства Конституции РФ и исходить из такого толкования подзаконных нормативных актов, которое не может противоречить федеральным законам. Также в основе международно-правовых стандартов лежат равенство прав на социальное обеспечение, включая социальное страхование (ст.9 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах).
Статья 10 названного Международного пакта гласит, что участвующие в настоящем Пакте государства признают, что: семье, являющейся естественной и основной ячейкой общества, должны предоставляться по возможности самая широкая охрана и помощь, в особенности при ее образовании и пока на ее ответственности лежит забота о несамостоятельных детях и их воспитании. Особая охрана должна предоставляться матерям в течение разумного периода до и после родов. В течение этого периода работающим матерям должен предоставляться оплачиваемый отпуск или отпуск с достаточными пособиями по социальному обеспечению.
Статьей 256 Трудового Кодекса РФ установлено, что отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев назначения пенсии на льготных условиях). Указанная статья в этой части воспроизводит ст. 167 КЗоТ РФ, которая в такой редакции была изложена в соответствии с Законом РФ от 25.09.1992 года вступившим в силу с 01.10.1992 года.
Согласно выпискам из приказов № п.4 от 30.04.1987 года и № п.42 от 30.08.1987 года, отпуск по уходу за ребенком Родионовой И.П. предоставлялся с 21.01.1987 года по 31.08.1987 года, т.е. до 01.10.1992 года.
Таким образом, в специальный стаж Родионовой И.П. должен быть засчитан отпуск по уходу за ребенком в период с 21.01.1987 года по 31.08.1987 года.
Из материалов дела усматривается, что приказом № от 08.07.1985 года Родионова И.П. принята в <данные изъяты> школу на должность <данные изъяты>. Приказом № от 26.10.1993 года, назначена <данные изъяты> выше указанной школы на время декретного отпуска работника. Приказом № от 02.09.1994 года, ей присвоена <данные изъяты> квалификационная категория по должности <данные изъяты>.
В то же время Родионова И.П. в 1994 году окончила <данные изъяты> государственный педагогический институт, по специальности «<данные изъяты>» с присвоением квалификации учителя <данные изъяты> (период обучения 1989 - 1994 г.).
В соответствии с пунктом 2 Положения "О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения", утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397, утратившего силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 N 953, пунктом 3 Приложения N 6 Инструкции "О порядке исчисления заработной платы работников просвещения", утвержденной приказом Министерства просвещения СССР от 16.05.1985 N 94 был закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
Поскольку Родионова И.П., в период с 1985 года и по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность в учреждении, которое является образовательным, находилась в учебных отпусках в период действия указанных норм права - с 1989 года по 1994 год, а потому, с учетом положений статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, периоды нахождения Родионовой И.П. в учебных отпусках подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости.
Таким образом, в специальный стаж Родионовой И.П. должны быть засчитаны периоды нахождения в учебных отпусках: с 15.01.1991 года по 01.02.1991 год; с 15.01.1992 года по 01.02.1992 года - 00л.00 мес.17 дн. - учебный отпуск; с 15.06.1992 года по 04.07.1992 года - 00л.00 мес.20 дн.- учебный отпуск; с 17.01.1994 года по 05.02.1994 года - 00л.00 мес. 19 дн.- учебный отпуск; с 18.05. 1994 года по 05.07.1994 года - 00л.00 мес. 18 дн.- учебный отпуск.
Как установлено в судебном заседании, и не оспаривается представителями ответчика, истец находилась на курсах повышения квалификации в период с 09.11 1995 года по 11.11.1995 года.
Согласно ст. 173 ТК РФ, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка…
Кроме этого, в силу п.5 Правил, в стаж для назначения пенсии включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Статьей 173 Трудового Кодекса РФ установлено, что учебные отпуска являются одним из видов дополнительных отпусков.
Так как Родионова И.П. вынуждена была проходить обязательные курсы повышения квалификации по профилю специальности в соответствии с которой, она осуществляла трудовую деятельность, то ей предоставлялся дополнительный отпуск с сохранением среднего заработка, а следовательно, выплачивались необходимые взносы.
При таких обстоятельствах, в специальный стаж Родионовой И.П. должен быть засчитан период нахождения в учебном отпуске на курсах повышения квалификации с 09.11 1995 года по 11.11.1995 года.
Согласно п.8 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, работа в должности директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в пунктах 1.1, 1.2 и 1.3 и пунктах 1.4 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, за период до 1 сентября 2000 г. независимо от ведения преподавательской работы. Указанная работа, за период начиная с 1 сентября 2000 г. засчитывается в стаж работы при условии ведения преподавательской работы в том же или в другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год), а в учреждениях среднего профессионального образования, указанных в пункте 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, - при условии ведения преподавательской работы в объеме, не менее 360 часов в год.
Согласно представленной суду справки, детская школа <данные изъяты> в 2000 году переименована в <данные изъяты> детская школа <данные изъяты>.
Как следует из сообщения администрации <данные изъяты> детская школа <данные изъяты>, Родионова И.П. в период с 17.04.1994 года и по 31.08.2006 года, постоянно имела педагогическую нагрузку, не менее 0,67 ставки/л.д.27-29/. Указанная нагрузка равна 11,7 часа в неделю, что превышает годовую нагрузку в 360 часов.
Кроме этого, при сравнении представленных суду уставов детской <данные изъяты> школы <данные изъяты> и детской школы <данные изъяты>, прослеживается полная их идентичность. Обе организации являются образовательными учреждениями, дополнительного образования.
Как установлено в судебном заседании, приказом № от 08.07.1985 года Родионова И.П. принята в <данные изъяты> детскую <данные изъяты> школу на должность <данные изъяты>. Приказом № от 26.10.1993 года, назначена <данные изъяты> выше указанной школы на время декретного отпуска работника. Приказом № от 02.09.1994 года, ей присвоена <данные изъяты> квалификационная категория по должности <данные изъяты>. Приказом № от 09.06.1995 года присвоена <данные изъяты> квалификационная категория по должности <данные изъяты>. Приказом № от 22.07.1996 года отдела культуры администрации <данные изъяты>, <данные изъяты> детская школа <данные изъяты> переименована в детскую школу <данные изъяты>. Приказом № от 04.09.2000 года, Родионова И.П. с 01.09.2000 года переведена на должность <данные изъяты>. Приказом № от 14.08.2006 года, Родионова И.П. с 14.08.2006 года, освобождена от должности <данные изъяты> с продолжением работы по должности <данные изъяты>.
Учитывая положения п.8 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, суд считает, что периоды работы: с 01.11.1999 г. по 31.08.2000 года (00л. 10 мес. 00дн.) - <данные изъяты>; с 01.09.2000 года по 13.11.2001 года (02г. 02мес.13 дн.) - <данные изъяты>; с 14.11.2002 года по 13.08.2006 г. (03г.09 мес.00 дн.) - <данные изъяты>; с 14.08.2006 года по 03.08.2010 года (03г. 11 мес. 20 дн.)- <данные изъяты>, должны быть включены в специальный стаж истца, дающий ей право на досрочное назначение пенсии.
Таким образом, у истца, на дату обращения - 03.08.2010 года, за назначением досрочной трудовой пенсий в связи с педагогической деятельностью, педагогический стаж составил 25 лет 00 месяцев 03 дня, т.е. имелся требуемый 25-ти летний педагогический стаж.
руководствуясь ст.ст.196-199, 255 ГПК РФ, ст.ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», суд,
Р Е Ш И Л:
иск Родионовой И.П. к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Котельниковском районе Волгоградской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, признании незаконным и необоснованным решения № от 04.08.2010 года УПФР в Котельниковском районе Волгоградской области об отказе в установлении пенсии, понуждении УПФР в Котельниковском районе Волгоградской области засчитать периоды работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, понуждении УПФР в Котельниковском районе Волгоградской области назначить пенсию по старости с момента обращения, - удовлетворить.
Признать незаконными и отменить решение № от 04.08.2010 года Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда в Котельниковском районе Волгоградской области в части не включения Родионовой И.П. периодов работы: с 01.08.1985 года по 31.08. 1989 года - 04г. 01м. 00дн. - <данные изъяты>, в том числе и отпуск по уходу за ребенком; с 01.01.1990 года по 30.11.1991 года - 01 г.11м. 00дн. - <данные изъяты>, в том числе и учебный отпуск с 15.01.1991 года по 01.02.1991 год; с 15.01.1992 года по 01.02. 1992 года - 00л.00 мес.17 дн. - учебный отпуск; с 15.06.1992 года по 04.07.1992 года - 00л.00 мес.20 дн.- учебный отпуск; с 17.01.1994 года по 05.02.1994 года - 00л.00 мес. 19 дн.- учебный отпуск; с 18.05. 1994 года по 05.07.1994 года - 00л.00 мес. 18 дн.- учебный отпуск; с 09.11.1995г. по 11.11.I995 года - 00л.00 мес.03 дн. - учебный отпуск; с 01.11.1999 г. по 31.08.2000 года 00л. 10 мес. 00дн.- <данные изъяты>; с 01.09.2000 года по 13.11.2001 года - 02г. 02мес.13 дн. - <данные изъяты>; с 14.11.2002 года по 13.08.2006 г. - 03г.09 мес.00 дн.- <данные изъяты>; с 14.08.2006 года по 03.08.2010 года 03г. 11 мес. 20 дн.- <данные изъяты>, а всего 17 лет 00 месяцев 20 дней, в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Котельниковском районе Волгоградской области включить в специальный трудовой стаж Родионовой И.П. периоды работы с 01.08.1985 года по 31.08. 1989 года - 04г. 01м. 00дн. - <данные изъяты>, в том числе и отпуск по уходу за ребенком; с 01.01.1990 года по 30.11.1991 года - 01 г.11м. 00дн. - <данные изъяты>, в том числе и учебный отпуск с 15.01.1991 года по 01.02.1991 год; с 15.01.1992 года по 01.02. 1992 года - 00л.00 мес.17 дн. - учебный отпуск; с 15.06.1992 года по 04.07.1992 года - 00л.00 мес.20 дн.- учебный отпуск; с 17.01.1994 года по 05.02.1994 года - 00л.00 мес. 19 дн.- учебный отпуск; с 18.05. 1994 года по 05.07.1994 года - 00л.00 мес. 18 дн.- учебный отпуск; с 09.11.1995г. по 11.11.I995 года - 00л.00 мес.03 дн. - учебный отпуск; с 01.11.1999 г. по 31.08.2000 года 00л. 10 мес. 00дн.- <данные изъяты>; с 01.09.2000 года по 13.11.2001 года - 02г. 02мес.13 дн. - <данные изъяты>; с 14.11.2002 года по 13.08.2006 г. - 03г.09 мес.00 дн.- <данные изъяты>; с 14.08.2006 года по 03.08.2010 года 03г. 11 мес. 20 дн.- <данные изъяты>, а всего 17 лет 00 месяцев 20 дней.
Признать за Родионовой И.П. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 03 августа 2010 года.
Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Котельниковском районе Волгоградской области назначить Родионовой И.П. пенсию по старости с момента обращения в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в Котельниковском районе Волгоградской области с 03 августа 2010 года.
Решение изготовлено в окончательной форме 29 января 2011 года и может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Котельниковский районный суд в течение 10 дней, со дня изготовления в окончательной форме.
Федеральный судья Д.Г. Бескровный