Дело № 2-129/2011 09 февраля 2011 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Котельниковского районного суда Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Бескровного Д.Г.,
при секретаре Кретовой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Котельниково дело по исковому заявлению Пятиконовой Т.И. к ГУ УПФ РФ по Котельниковскому муниципальному району Волгоградской области о признании незаконным отказа в перерасчете размера пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Пятиконова Т.И. обратилась в Котельниковский районный суд с исковым заявлением к ГУ УПФ РФ по Котельниковскому району о признании незаконным отказа в перерасчете размера пенсии, и в заявлении указала, что с 1995 года получает пенсию по старости, является инвалидом 2 группы. В настоящее время размер её пенсии составляет <данные изъяты>.
С указанным размером получаемой пенсии она не согласна, в связи с чем, обратилась с заявлением к ответчику о перерасчете пенсии, но ей отказали.
Считает, что расчет пенсии произведен неправильно, так как её общий трудовой стаж составляет 36 лет 9 месяцев (с 1956 года она начала работать в колхозе «<данные изъяты>» <данные изъяты> района), однако как следует из расчетов ответчика, ей высчитали стажевый коэффициент исходя из общего стажа 34 года 1 месяц, при этом стажевый коэффициент составил 0,69. При расчете коэффициента, исходя из её действительного стажа, он должен составлять 0,71 (0,55+0,01х16).
Полагает, что коэффициент по заработной плате рассчитан неправильно, так как нужно вести расчет из заработной платы по годам с 1959 года по 1966 год.
Кроме этого, считает, что размер базовой части трудовой пенсии по инвалидности, при второй группе должен составлять <данные изъяты> рубля в месяц. Она же в нарушение данной нормы закона получает ЕДВ за инвалидность в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек. Полагает, что пенсия по старости и по инвалидности должны рассчитываться отдельно друг от друга.
Просит суд признать незаконным отказ Государственного Учреждения - Управления пенсионного фонда по Котельниковскому муниципальному району Волгоградской области о перерасчете пенсии, с учетом общего стажа работы 36 лет 09 месяцев, и инвалидности 2 группы, и обязать Государственное Учреждение - Управление пенсионного фонда по Котельниковскому муниципальному району Волгоградской области произвести перерасчет назначенной пенсии с учетом общего стажа работы 36 лет 09 месяцев, заработной платы за 1959 - 1966 года и инвалидности 2 группы.
В судебном заседании истец поддержала заявленные требования в полном объеме и просила их удовлетворить.
Представители ответчика - Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ по Котельниковскому району, исковые требования не признали, и в своих письменных возражениях, в судебном заседании указали, что с 01.01.2002 года в соответствии с Федеральным законом РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», размер трудовой пенсии по старости каждого конкретного пенсионера определяется индивидуально с учетом трудового стажа по состоянию на 1 января 2002 года.
При наличии трудового стажа (для женщин 20 лет), стажевый коэффициент составляет 0.55 и повышается на 0.01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх требуемой продолжительности, но не более чем на 0,20.
Отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате по стране за один и тот же период учитывается в размере не свыше 1,2.
Согласно пенсионного дела, истцу назначена трудовая пенсия по старости, по достижению 55 лет, с 22.01.1995г. при страховом стаже 34 года 1 месяц 19 дней. Стажевый коэффициент за 34 года составляет - 0,69 (0,55 за 20 лет работы - 0. 14 за работы сверх требуемого стажа).
Фактическое отношение среднемесячного заработка истицы, подтвержденного документально, за период работы с 1961 года по 1968 год к среднемесячной заработной плате по стране за этот же период составляет 0.644. В пенсионном деле имеется справка с 1974 года по 1978 год. Коэффициент по данной справке о зарплате составляет 0,570. В связи с указанным, производить перерасчет по данной справке не целесообразно, так как это ведет к уменьшению размера пенсии.
Наиболее выгодным вариантом пенсии Пятиконовой Т.И. на 01.02.2011 года является следующий: <сумма> - фиксированная базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости; <сумма> - страховая часть трудовой пенсии. Кроме этого, как инвалиду 2 группы выплачивается ежемесячная денежная выплата, размер которой составляет <сумма> (с учетом стоимости набора социальных услуг - <сумма>); <сумма>- компенсация за уход, назначенная по новому уходчику с 01.12.2010г. Общая сумма выплат составляет - <сумма>.
При расчете пенсии Пятиконовой Т.И. по Федеральному закону № 340-1 от 20.11.1990г. «О Государственных пенсиях в РФ» при стаже работы 36 л. 9 мес. 11 дней, получается следующее: <сумма>. (зарплата) x 0,71% (стажевый коэффициент) = <данные изъяты>( компенсация) = <сумма>. - размер пенсии на 31.12.2001г. При этом размер пенсии на 31.12.2001г. с применением индивидуального коэффициента пенсионера составил <сумма>.
В связи с вступлением с 01.01.2002 г. Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» расчет пенсии производился бы следующим образом: <данные изъяты> - базовая часть пенсии; <данные изъяты> - страховая часть пенсии. При этом, расчет пенсии на 01.02.2011 года был бы следующим: <сумма>- фиксированный размер страховой части трудовой пенсии по старости; <сумма> - страховая часть трудовой пенсии с учетом всех коэффициентов индексации страховой части с 01.01.2002 года (1,065,1,09, 1,126, 1,08, 1,09, 1,0628, 1,06, 1,048, 1,063, 1,062, 1,092, 1,12, 1,075, 1,08, 1,175, 1,075, 1,063, ), в том числе валоризация - <сумма> - компенсация по уходу; <сумма> - ежемесячная денежная выплата; Общая сумма выплат на 01.02.2011г. составила бы <сумма>
Оснований для расчета пенсии с учетом количества отработанных дней вместо заработной платы не имеется, т.к. это противоречит нормам действующего пенсионного законодательства.
Пятиконова Т.И. неоднократно обращалась в Управление пенсионного фонда по вопросу перерасчета пенсии, на что ей неоднократно давали ответы. Так же размер пенсии истицы перепроверялся Отделением Пенсионного фонда российской федерации по Волгоградской области. Пенсия Пятиконовой Т.И. рассчитана в строгом соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства.
Полагают, что требования истицы о перерасчете размера пенсии являются незаконными и не подлежащими удовлетворению, в связи с чем, просят суд в удовлетворении исковых требований Пятиконовой Т.И., отказать, по причине их необоснованности.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит иск не подлежащим удовлетворению. К такому выводу суд приходит по следующим основаниям.
Согласно ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-ФЗ, в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал…450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года;
В случае если в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи оценка пенсионных прав застрахованных лиц производится одновременно с назначением им трудовой пенсии по инвалидности, указанный ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости подлежит умножению на соответствующее отношение нормативной продолжительности страхового стажа инвалида на день, с которого назначается трудовая пенсия (пункт 2 статьи 15 настоящего Федерального закона), к 180 месяцам.
Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.
В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются: периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве;
СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет (за исключением лиц, указанных в абзацах седьмом - десятом настоящего пункта), составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;
Расчетный размер трудовой пенсии с учетом надбавок, повышений и компенсационной выплаты не может быть менее <сумма>.
В силу ст. 15 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-ФЗ, размер трудовой пенсии по инвалидности устанавливается в зависимости от группы инвалидности. Размер трудовой пенсии по инвалидности определяется по формуле: П = ПК / (Т x К) + Б, где П - размер трудовой пенсии по инвалидности; ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (инвалида) (статья 29.1 настоящего Федерального закона), учтенного по состоянию на день, с которого ему назначается трудовая пенсия по инвалидности; Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 14 настоящего Федерального закона); К - отношение нормативной продолжительности страхового стажа (в месяцах) по состоянию на указанную дату к 180 месяцам. Нормативная продолжительность страхового стажа до достижения инвалидом возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста, начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев; Б - фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности. Фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности лиц, не имеющих на иждивении нетрудоспособных членов семьи, устанавливается в следующих суммах: 1) при I группе - 5 124 рублей в месяц; 2) при II группе - 2 562 рублей в месяц; 3) при III группе - 1 281 рубля в месяц.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что Пятиконова Т.И. с 1995 года получает пенсию по старости, является инвалидом 2 группы. На момент рассмотрения дела в суде размер её пенсии составляет: <сумма> - фиксированная базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости; <сумма> - страховая часть трудовой пенсии; ежемесячная выплата как инвалиду 2 группы - <сумма>, с учетом стоимости набора социальных услуг - <сумма>; <сумма> - компенсация за уход, назначенная по-новому уходчику с 01.12.2010 г.; а всего <сумма>.
09 ноября 2010 года, Пятиконова Т.И. обратилась с заявлением в ГУ УПФ РФ по Котельниковскому муниципальному району Волгоградской области о перерасчете пенсии. При этом, просила за основу взять периоды работы с 1974 по 1978 года/л.д.12/.
Согласно ответу начальника ГУ УПФ РФ по Котельниковскому муниципальному району Волгоградской области Кирсановой Е.Н. от 03.12.2010 года, расчет пенсии Пятиконовой Т.И. произведен в строгом соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства. Производить перерасчет по справке с 1974 по 1978 год, нецелесообразно, так как размер пенсии ведет к уменьшению/л.д.13/.
Из расчета, представленного суду представителями ответчика, следует, что в настоящее время Пятиконова Т.И. получает наиболее выгодный вариант пенсии, а именно: на 01.02.2011 года ( как наиболее выгодный вариант): <сумма> - фиксированная базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости; <сумма> - страховая часть трудовой пенсии; как инвалиду 2 группы выплачивается ежемесячная денежная выплата, размер которой составляет <сумма>. ( с учетом стоимости набора социальных услуг - <сумма>); <сумма>.- компенсация за уход, назначенная по новому уходчику с 01.12.2010 г. Общая сумма выплат составляет - <сумма>.
В случае расчета пенсии истца по Федеральному закону № 340-1 от 20.11.1990 г. «О Государственных пенсиях в РФ» при стаже работы 36 л. 9 мес. 11 дн., т.е. с учетом времени нахождения в отпуске по уходу за ребенком, размере пенсии по состоянию на 31.12.2001 г., составил бы: <сумма> (зарплата) x 0,71% (стажевый коэффициент) = <сумма>( компенсация) = <сумма>.
Для сравнения: размер пенсии на 31.12.2001г. с применением индивидуального коэффициента пенсионера составлял <сумма>.
При этом, в связи с вступлением с 01.01.2002 г. Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ», расчет пенсии производился бы следующим образом: <сумма> - базовая часть пенсии; <сумма> - страховая часть пенсии. Расчет пенсии на 01.02.2011 года: <сумма>.- фиксированный размер страховой части трудовой пенсии по старости; <сумма> - страховая часть трудовой пенсии с учетом всех коэффициентов индексации страховой части с 01.01.2002 года (1,065,1,09, 1,126, 1,08, 1,09, 1,0628, 1,06, 1,048, 1,063, 1,062, 1,092, 1,12, 1,075, 1,08, 1,175, 1,075, 1,063,), в том числе валоризация - <сумма>; <сумма> - компенсация по уходу; <сумма> - ежемесячная денежная выплата;
Таким образом, общая сумма выплат на 01.02.2011г., составила бы <сумма>.
Оснований для расчета пенсии с учетом количества отработанных дней вместо заработной платы, суду не представлено. Кроме этого, указанное противоречит нормам действующего пенсионного законодательства.
Принимая во внимание представленные ответчиком, выше указанные расчеты, суд приходит к выводу, что расчет пенсии Пятиконовой Т.И. произведен в строгом соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства, и его изменение, приведен к снижению размера пенсии истца, что противоречит Конституции РФ.
Согласно выводу судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда, выраженному в определении от 24.10.2001 года, «ссылка в жалобе о том, что размер пенсии Пятиконовой Т.И. определен неверно, поскольку другие пенсионеры получали больше, ничем не подтвержден и противоречит материалам дела, общему смыслу пенсионного законодательства, предусматривающего назначение пенсии персонально каждому пенсионеру».
Ссылку истца на то, что размер базовой части трудовой пенсии по инвалидности, в её случае рассчитан неверно, так как при второй группе инвалидности она должна получать <сумма> в месяц, суд считает не состоятельной и противоречащей ст. 15 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-ФЗ, так как указанная истцом цифра, является базовой, при вычислении по указанной в Законе формуле, ведет к снижению.
При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования Пятиконовой Т.И. не обоснованными, и не подлежащими удовлетворению.
руководствуясь ст.ст.196-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
в иске Пятиконовой Т.И. к Государственному Учреждению - Управлению пенсионного фонда по Котельниковскому муниципальному району Волгоградской области о признании незаконным отказа в перерасчете пенсии, понуждении Государственного Учреждения - Управления пенсионного фонда по Котельниковскому муниципальному району Волгоградской области произвести перерасчет назначенной пенсии с учетом общего стажа работы 36 лет 09 месяцев, заработной платы за 1959 - 1966 года и инвалидности 2 группы, - отказать.
Решение изготовлено в окончательной форме 13 февраля 2011 года, с применением компьютерной техники и может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Котельниковский районный суд в течение 10 дней, со дня изготовления в окончательной форме.
Федеральный судья Д.Г. Бескровный