«15» февраля 2011 г. Дело №2-204/2011
О П Р Е Д Е Л Е Н И Еоб оставлении заявления без рассмотренияКотельниковский районный суд Волгоградской области в составе:председательствующего судьи Бескровного Д.Г.,
с участием прокурора Вдовенко С.В.,
при секретаре Кретовой Т.А.,
рассмотрев гражданское дело по заявлению прокурора Котельниковского района Волгоградской области к администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области о признании отказа администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области в постановке на учет Ткаченко С.С., в качестве нуждающегося в жилом помещении, незаконным и понуждении администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области поставить Ткаченко С.С. на учет,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Котельниковского района Волгоградской области обратился в суд в интересах Ткаченко С.С. с заявлением, в котором указал, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки по обращению ветерана ВОВ Ткаченко С.С., установлено, что 23.12.2010 года, последний обратился в Администрацию Котельниковского городского поселения с заявлением о постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. По результатам рассмотрения указанного заявления Ткаченко С.С. отказано в постановке на учет, на основании п.2 ч.1 ст. 54 ЖК РФ.
Полагает выше указанный отказ Администрации Котельниковского городского поселения незаконным и просит суд признать отказ администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области в постановке на учет Ткаченко С.С., в качестве нуждающегося в жилом помещении, незаконным и обязать администрацию Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области поставить Ткаченко С.С. на учет, как нуждающегося в жилом помещении.
В судебном заседании прокурор, участвующий по делу, поддержал доводы заявления в полном объеме.
Представитель администрации Котельниковского городского поселения с требованиями прокурора не согласна, и в своих письменных возражениях, в судебном заседании указала, что требования, заявленные прокурором, не подлежат удовлетворению, так как в данном конкретном случае имеет место спор о праве, в связи с чем, указанные требования должны рассматриваться в порядке искового производства.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает необходимым оставить заявление прокурора без рассмотрения. К такому выводу суд приходит на основании следующего.
В соответствии с ч. 3 ст. 247 ГПК в случае, если при подаче заявления в суд будет установлено, что имеет место спор о праве, подведомственный суду, судья оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость оформления искового заявления с соблюдением требований ст. 131 и 132 настоящего Кодекса.
Если наличие спора о праве, подведомственном суду, выяснится при рассмотрении дела в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, то суд на основании ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, применяет норму, регулирующую сходные отношения в особом производстве (ч. 3 ст. 263 ГПК), и выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.
В судебном заседании установлено, что 09 февраля 2010 года прокурором Котельниковского района в Котельниковский районный суд в порядке ст. 254 ГПК РФ, подано заявление о признании незаконным действий Котельниковского городского поселения в лице его администрации, т.е. в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений. Указание на имеющийся спор о праве в заявлении отсутствует. В ходе судебного заседания, представитель администрации Котельниковского городского поселения, оспаривает утверждения прокурора об обязанности действий в отношении предмета заявления.
Согласно ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи (далее также - суд) применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).
В силу ч. 3 ст. 263 ГПК РФ, в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.
Принимая во внимание, что в ходе судебного заседания установлено наличие спора о праве, суд считает необходимым оставить заявление прокурора Котельниковского района без рассмотрения, и разъяснить ему право разрешить спор в порядке искового производства.
руководствуясь ст. ст. 1, 247, 254, 263 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
заявление прокурора Котельниковского района Волгоградской области к администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области о признании отказа администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области в постановке на учет Ткаченко С.С., в качестве нуждающегося в жилом помещении, незаконным и понуждении администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области поставить Ткаченко С.С. на учет, в качестве нуждающегося в жилом помещении, оставить без рассмотрения.
Разъяснить заявителю и заинтересованным лицам право разрешить спор в порядке искового производства.
На определение может быть подана частная жалоба в Волгоградский областной суд через Котельниковский районный суд в течение 10 дней.
Федеральный судья Д.Г. Бескровный