О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
16 сентября 2010 год. Г. Котельниково
Котельниковский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи: Лунёв А.В.
при секретаре: Десюкевич Т.Г.,
с участием: заявителя Болдырева А.И, представителя заявителя Васильевой О.В., представителей Котельниковского сельского поселения Скориковой Л.А., Колесниковой В.Е.,
рассмотрев заявление Болдырева А.И. об оспаривании действия Администрации Котельниковского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области,
установил:
Болдырев А.И. обратился в суд с заявлением о признании незаконным действия администрации Котельниковского сельского поселения и о возложении обязанности зарегистрировать его в домовладении матери. Заявление подано в порядке главы 25 ГПК РФ.
В соответствии со ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа местного самоуправления, если считает, что нарушены его права и свободы.
Согласно разъяснению, данному в пункте 9 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 10.02.2009г. № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», судам следует иметь в виду, что правильное определение ими вида судопроизводства (исковое или по делам, возникающим из публичных правоотношений), в котором подлежат защите права и свободы гражданина или организации, несогласных с решением, действием (бездействием) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, зависит от характера правоотношений, из которых вытекает требование лица, обратившегося за судебной защитой, а не от избранной им формы обращения в суд (например, подача заявления в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ, или подача искового заявления).
Как видно из заявления об оспаривании действия органа местного самоуправления Котельниковского сельского поселения, Болдырев просит, кроме того, зарегистрировать его, в домовладении принадлежащем матери А.. Поскольку требования в этой части вытекают из жилищных отношений, из спора о праве, то они подлежат рассмотрению не в порядке главы 25 ГПК РФ как возникшие из публичных правоотношений, а в порядке искового производства.
Поскольку наличие спора о праве установлено при рассмотрении дела в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, суд считает необходимым на основании части 4 статьи 1 ГПК РФ применить норму, регулирующую сходные отношения в особом производстве - часть 3 статьи 263 ГПК РФ.
Согласно части 3 статьи 263 ГПК РФ, в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.
На основании выше изложенного Болдырева А.И. об оспаривании действия Администрации Котельниковского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области необходимо оставить без рассмотрения.
Руководствуясь главой 25 ГПК РФ, ч.4 ст.1, ч.3 ст.263 ГПК РФ, п.9 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 10.02.2009г. № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», суд
определил:
заявление Болдырева А.И. об оспаривании действия Администрации Котельниковского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области оставить без рассмотрения.
Болдырев А.И. вправе оформить и подать в Котельниковский районный суд Волгоградской области заявление с соблюдением требований ст.131, ст.132 ГПК РФ, предъявляемых в отношении искового производства.
Судья: А.В. Лунёв
Определение вступило в законную силу.