23 марта 2011 года Дело № 2-176/2011 Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Котельниковский районный суд
Волгоградской области
В составе:
Председательствующего судьи Павликова С.Н.,
при секретаре Шамраенко В.Е.,
с участием представителя истца Краскиной С.А.,
представителей ответчиков Никульченко И.П., Бородачева Д.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Котельниково гражданское дело по исковому заявлению Пименовой Ю.Е. к Пименову П.И., Администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области о признании недействительными постановления главы Администрации Котельниковского района в части и свидетельства о праве собственности на землю, признании права собственности на земельный участок,
У с т а н о в и л:
Пименова Ю.Е. обратилась в суд с иском, указывая, что постановлением главы администрации Котельниковского района № от (дата) её сыну Пименову П.И. для организации и регистрации крестьянского хозяйства был предоставлен в собственность бесплатно земельный участок общей площадью ... га пашни из земель бывшего колхоза «...», расположенный на территории <адрес>. На основании указанного постановления Пименов П.И. получил свидетельство о праве собственности на земельный участок площадью ... га пашни, серия №, регистрационная запись № от (дата). В постановлении главы администрации Котельниковского района № от (дата) не указаны конкретно фамилии, имена и отчества пайщиков, размеры земельных паев которых вошли в состав крестьянско-фермерского хозяйства Пименова П.И. Однако в соответствии со справкой, выданной администрацией Пимено-Чернянского сельского поселения, в состав земельного участка Пименова П.И. вошли земельные участки, принадлежащие ей (Пименовой Ю.Е.), Пименовой В.И. и Пименову П.И., причем размер земельного пая составил на 1 человека - ... га пашни. В настоящее время желает оформить право собственности на земельный участок на свое имя, чтобы впоследствии распорядиться им по своему усмотрению, поэтому обратилась в суд. Просила признать недействительным постановление главы администрации Котельниковского района № от (дата) «О предоставлении земельных участков для организации и регистрации крестьянских хозяйств» в части предоставления Пименову П.И. в собственность земельного участка площадью ... га, в т.ч. ... га пашни; признать недействительным свидетельство о праве собственности на землю серия №, регистрационная запись № от (дата), выданное на имя Пименова П.И.; признать за Пименовой Ю.Е. право собственности на земельный участок в размере ... га пашни, выделив его из земельного участка с кадастровым №, площадью ... кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, на территории <адрес>, принадлежащего Пименову П.И., оставив в собственности Пименова П.И. земельный участок площадью ... кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, на территории <адрес>.
Истец Пименова Ю.Е. в судебном заседании исковые требования поддержала, указав, что не знала о том, что выделенный ей при реорганизации колхоза «...» земельный участок площадью ... га пашни, её сын Пименов П.И. оформил на себя, поскольку она получала в качестве арендной платы муку и зерно. Узнала об этом в августе 2010 года в Администрации Пимено-Чернянского сельского поселения при переезде. Просила исковые требования удовлетворить.
Представитель истца Краскина С.А. в судебном заседании поддержала требовании истца, пояснив, что с момента прекращения деятельности КФХ Пименова П.И. ((дата)) должен быть произведен раздел земельного участка, предоставленного ответчику для организации и ведения КФХ между его членами. Однако ответчик не произвел в добровольном порядке раздел земельного участка, нарушив права истца Пименовой Е.Ю., которая является членом КФХ Пименова П.И.. В связи с этим срок исковой давности на основании ст.200 ГК РФ исчисляется с момента прекращения деятельности КФХ Пименова П.И.
Представитель ответчика - Администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области Бородачев Д.О. в судебном заседании не возражал по существу исковых требований.
Ответчик Пименов П.И. в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, с участием представителя по доверенности Никульченко И.П. В письменном отзыве на исковое заявление указал, что Пименовой Ю.Е. пропущен срок исковой давности, а также, что он, являясь собственником спорного земельного участка, в течение 16 лет самостоятельно уплачивал земельный налог. Кроме того, считает, что право собственности на указанный земельный участок площадью ... га пашни с кадастровым № подтверждается справкой, выданной главой Пимено-Чернянского сельского поселения №, а также кадастровыми выписками за 2007 год, 2010 год, 2011 год.
Представитель ответчика Никульченко И.П. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что Пименов П.И. с момента предоставления ему земельного участка, уплачивал земельный налог, самостоятельно оформлял документы на земельный участок, только он является собственником спорного земельного участка. Также указала, что земля является единственным источником дохода ответчика, Пименов П.И. помогал матери, привозил ей зерно, муку. Кроме того, считает, что истцом пропущен срок исковой давности при подаче искового заявления, просила применить срок исковой давности к требованиям истца и отказать в иске в полном объеме.
Выслушав представителя истца и представителей ответчиков Никульченко И.П., Бородачева Д.О., свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению.
Согласно ч.2 ст.46 Конституции РФ решения и действия органов местного самоуправления могут быть обжалованы в суд.
Пунктом 8 Положения «О реорганизации колхозов и совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий» от (дата) предусмотрено, что в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе должны определяться индивидуальные имущественные паи и земельные доли.
Материалами дела установлено, что (дата) Пименовой Ю.Е. было подано заявление Главе администрации Котельниковского района об отведении земельного участка для организации и ведения крестьянского хозяйства, (дата) аналогичные заявления были поданы Пименовым П.И. и Пименовой В.Н..
Согласно выписке из протокола № заседания правления колхоза «...» Котельниковского района Волгоградской области от (дата), при выходе Пименовой Ю.Е. из колхоза в связи с организацией собственного крестьянского фермерского хозяйства, ей был выделен земельный пай - ... га пашни.
При выходе из колхоза в связи с организацией собственного крестьянского фермерского хозяйства, Пименову П.И. был выделен земельный пай - ... га пашни (выписка из протокола правления колхоза «...» № от (дата)), Пименовой В.Н. - ... га пашни (выписка из протокола правления колхоза «...» № от (дата)).
Из заявления Пименова П.И. видно, что он просил выделить ему и членам его семьи (Пименовой В.Н. - жене, Пименовой Ю.Е. - матери), которые также являются членами крестьянского хозяйства, земельный участок для организации крестьянского (фермерского) хозяйства. Из представления Пимено-Чернянского сельского совета депутатов также следует, что земельный участок общей площадью ... га выделен Пименову П.И. и членам его семьи, на основании рассмотренных заявлений Пименова П.И., Пименовой В.Н. и Пименовой Ю.Е.
Согласно акту выбора, комиссией был произведен выбор земельного участка площадью ... га, расположенного в колхозе «...», для крестьянского хозяйства Пименова П.И., Пименовой В.Н. и Пименовой Ю.Е.
Постановлением главы администрации Котельниковского района № от (дата) «О предоставлении земельных участков для организации и регистрации крестьянских хозяйств» Пименову П.И. был предоставлен в собственность земельный участок для организации крестьянского хозяйства из земель колхоза «...» площадью ... га пашни, расположенный на территории <адрес> (л.д.8). На основании этого постановления Пименову П.И. было выдано свидетельство на право собственности на указанный земельный участок (серия №, регистрационная запись № от (дата)) (л.д.9). В Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на указанный земельный участок (л.д.12).
Согласно кадастровой выписке о земельном участке от (дата), земельный участок Пименова П.И. имеет кадастровый №, его площадь составляет ... кв.м. (л.д.13).
Из справок № и № от (дата), выданных главой администрации Пимено-Чернянского сельского поселения следует, что при реорганизации колхоза «...» выделялся земельный пай ... га пашни на человека; КФХ Пименова П.И. на основании постановления главы администрации Котельниковского района № от (дата) имеет в собственности ... га пашни, куда входят паи Пименовой В.Н., Пименовой Ю.Е. и Пименова П.И.; кадастровый номер земельного участка №, участок находится в аренде ИП КФХ А.. (л.д.10,11).
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля П. пояснила, что спорный земельный участок находится в аренде у А. который привозил Пименовой Ю.Е. зерно и муку в качестве арендной платы.
Свидетель К. в судебном заседании пояснила, что при реорганизации колхоза «...» выделялся земельный пай на 1 человека - ... га пашни. В архиве администрации Пимено-Чернянского сельского поселения имеются заявления Пименовой Ю.Е., Пименовой В.Н. и Пименова П.И. о выделении им земельных участков по ... га пашни для организации и ведения крестьянского хозяйства Пименова П.И..
Свидетель А. в судебном заседании показал, что с июля 2010 года земельный участок Пименова П.И. площадью ... га пашни находится у него в аренде, чьи паи вошли в этот земельный участок ему не известно. Арендную плату он выплачивал Пименову П.И., не исключает, что Пименова Ю.Е. приезжала за зерном, но без ведома ответчика, никому плату не производил.
В соответствии с ч. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.
Согласно представленному ответчиком свидетельству серии №, (дата) была внесена запись о государственной регистрации прекращения крестьянского (фермерского) хозяйства в связи с единогласным решением членов крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является Пименов П.И..
В соответствии с ч.1 ст.258 ГК РФ при прекращении крестьянского (фермерского) хозяйства в связи с выходом из него всех его членов или по иным основаниям общее имущество подлежит разделу по правилам, предусмотренным статьями 252 и 254 настоящего Кодекса. Земельный участок в таких случаях делится по правилам, установленным настоящим Кодексом и земельным законодательством.
В соответствие с Указом Президента РФ от 23.04.93 года «О дополнительных мерах по наделению граждан земельными участками» (действовавшим на момент реорганизации совхоза «Выпасной»), администрация района обязана была издать постановление о выделении в собственность каждому, в том числе и отцу истицы, земельного участка, не объединяя их, а также выдать документ, удостоверяющий право собственности на землю.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что при реорганизации колхоза «...» Пименова Ю.Е. имела право на получение земельного участка площадью 16 га пашни, однако в соответствии с оспариваемым постановлением её земельный участок был включен в состав земельного участка Пименова П.И..
Доводы ответчика о том, что его право собственности на спорный земельный участок площадью ... га пашни подтверждается справкой главы администрации Пимено-Чернянского сельского поселения и кадастровыми паспортами земельного участка, суд считает необоснованными, поскольку в соответствии со ст.2 ФЗ РФ от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», единственным доказательством существования зарегистрированного права является государственная регистрация прав на недвижимое имущество, которая представляет собой юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Согласно ч.1 ст.14 указанного закона, проведенная государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется свидетельством о государственной регистрации прав.
Пименовым П.И. не зарегистрировано право собственности на спорный земельный участок надлежащим образом, следовательно, право собственности на указанное недвижимое имущество у него не возникло.
Исходя из изложенного, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд считает необходимым признать постановление главы администрации Котельниковского района № от (дата) «О предоставлении земельных участков для организации и регистрации крестьянских хозяйств» в части предоставления Пименову П.И. в собственность земельного участка площадью ... га пашни; признать недействительным свидетельство о праве собственности на землю серия №, регистрационная запись № от (дата), выданное на имя Пименова П.И.
Кроме того, суд считает необходимым признать право собственности за Пименовой Ю.Е. на земельный участок площадью ... га пашни из земель КФХ Пименова П.И., расположенный на территории Пимено-Чернянского сельского поселения Котельниковского района Волгоградской области.
Спора по существу заявленного требования нет.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление главы администрации Котельниковского района Волгоградской области от (дата) № «О предоставлении земельных участков для организации и регистрации крестьянских хозяйств» в части предоставления Пименову П.И. в собственность земельного участка площадью ... га пашни, - признать недействительным и отменить.
Признать недействительным свидетельство о праве собственности на землю серия №, регистрационная запись № от (дата), выданное на имя Пименова П.И..
Признать за Пименовой Ю.Е., родившейся (дата) в <адрес>, право собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью ... га пашни из земель КФХ Пименова П.И., расположенный на территории <адрес>.
Решение принято в окончательной форме 28.03.2011 года и может быть обжаловано в течение 10 дней в Судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Котельниковский районный суд со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья С.Н.Павликов