17 мая 2011 года          Дело № 2-426/2011

В составе:

председательствующего судьи              Павликова С.Н.

при секретаре                                           Шамраенко В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Котельниково года гражданское дело по исковому заявлению Маковой Г.З. к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственному учреждению) в Котельниковском районе Волгоградской области о признании права на досрочную трудовую пенсию и признании незаконным отказ в ее назначении,

У С Т А Н О В И Л:

Макова Г.З. обратилась в суд с исковым заявлением указывая, что с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность, имеет стаж работы более 25 лет. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФ РФ в Котельниковском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии за выслугу лет, однако решением комиссии УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении пенсии и не засчитано в педагогический стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ го по ДД.ММ.ГГГГ по тем основаниям, что в соответствии с записями в трудовой книжке, она не работала. Считает решение комиссии незаконным и не обоснованным по тем основаниям, что в указанный период времени она работала в средней школе № <адрес> педагогическим работником. Просила признать незаконным решение комиссии об отказе ей в назначении досрочной трудовой пенсии за выслугу лет, засчитать в специальный льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать УПФ РФ в Котельниковском районе назначить ей досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица и ее представитель Краскина С.А. настаивали на удовлетворении искового заявления.

Представитель ответчика Прачук Р.С. исковые требования не признал по тем основаниям, что Маковой Г.З. на законных основаниях было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии за выслугу лет.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ - равенство прав и свобод гарантируется без какой - либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места работы.

Согласно ст.27 п.1 п.п.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года №173-ФЗ (в редакции Федерального закона от 30.12.2008 года №319-ФЗ) - трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона - лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

      Стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, исчисляется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516 (далее Список № 516 и Правила №516), а также Списком и Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781 (далее Список №781 и Правила №781).

В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время Макова Г.З. осуществляет педагогическую деятельность, что подтверждается выпиской из трудовой книжки.

Решением комиссии УПФ РФ в Котельниковском районе от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии за выслугу лет, не засчитано в педагогический стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ го по ДД.ММ.ГГГГ по тем основаниям, что в соответствии с записями в ее трудовой книжке, она в указанный период времени не работала.

Суд приходит к выводу, что решение комиссии в этой части является преждевременным и не обоснованным по следующим основаниям.

Согласно приказу директора средней школы № ст. Котельниково № от ДД.ММ.ГГГГ за № Маковой Г.З. был предоставлен отпуск без сохранения содержания до исполнения одного года ребёнку, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Централизованной бухгалтерии № выплачивать пособие в размере 35 рублей в месяц со ДД.ММ.ГГГГ. В трудовой книжке (запись №) от ДД.ММ.ГГГГ указано, что она была уволена в связи с истечением срока срочного трудового договора, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. Однако в тексте приказа за № от ДД.ММ.ГГГГ нет сведений о том, что она была уволена.

Согласно приказу директора средней школы № от ДД.ММ.ГГГГ № Маковой Г.З. был предоставлен очередной отпуск за проработанное время с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказу № по от ДД.ММ.ГГГГ Маковой Г.З. был предоставлен неоплачиваемый дополнительный отпуск до достижения полутора лет ребёнку, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ.

Из копий лицевых счетов за <данные изъяты> год видно, что Маковой Г.З. с января <данные изъяты> года выплачивалась заработная плата, пособие по больничному листу в связи с беременностью, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выплачивалось пособие в размере № рублей ежемесячно до достижения ребёнку одного года.

Из копии лицевого счета за <данные изъяты> год видно, что что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Макова Г.З. находилась в очередном трудовом отпуске.

Таким образом, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Макова Г.З. не прерывала трудовые отношения и являлась педагогическим работником средней школы № <адрес>.

Согласно приказу директора средней школы № с ДД.ММ.ГГГГ Макова Г.З. была уволена в связи с истечением срока срочного трудового договора. Однако согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ ей был предоставлен отпуск до исполнения ребёнку возраста один год и пособие в размере 35 руб. в месяц выплачивалось после окончания декретного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ. Стаж работы в школе № исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказу № директора школы № ст. Котельниково от ДД.ММ.ГГГГ Маковой Г.З. был предоставлен очередной отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью № рабочих дней.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ ей был предоставлен отпуск по уходу за ребёнком без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно копий лицевых счетов с сентября <данные изъяты> года она получала пособие в размере № руб. до достижения ребёнком возраста один год.

     Согласно копии лицевого счета за <данные изъяты> год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Макова Г.З. находилась в очередном трудовом отпуске.

Таким образом, за период с ДД.ММ.ГГГГ го по ДД.ММ.ГГГГ Макова Г.З. не прерывала трудовые отношения и являлась педагогическим работником средней школы № <адрес>.

В соответствии со ст. ст. 39, 19 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Равенство прав и свобод гарантируется, без какой либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Согласно ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсия назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста.

Стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, исчисляется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, а также Списком и Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29,10.2002 года № 781. В силу п. 5 Правил в стаж для назначения пенсии включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Правила исчисления периодов работ, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные Постановлением Правительства РФ 11.07.2001 года не содержат норм, в соответствии с которыми не подлежат зачету в педагогический стаж для назначения досрочной пенсии периоды нахождения работника в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Согласно ст. 256 ТК РФ, отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также стаж работы по специальности (за исключением случаев назначения пенсии на льготных условиях). Данная норма закона воспроизводит ст. 167 КЗоТ РСФСР и данное ограничение было впервые введено в действие законом РФ от 25.09.1992 года. Ранее нормами КЗоТ РСФСР и пенсионным законодательством такие ограничения в пенсионных правах не предусматривались.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд считает необходимым признать решение комиссии УПФ РФ в Котельниковском районе от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Маковой Г.З. в назначении досрочной трудовой пенсии за выслугу лет незаконным, засчитать ей в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать УПФ РФ в Котельниковском районе назначить ей досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.196 - 199, суд

Р Е Ш И Л:

Признать решение комиссии Управления Пенсионного Фонда РФ (Государственное Учреждение) РФ в Котельниковском районе Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Маковой Г.З. в назначении досрочной трудовой пенсии за выслугу незаконным.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (Государственное Учреждение) в Котельниковском районе Волгоградской области включить Маковой Г.З. в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Котельниковском районе Волгоградской области назначить досрочную трудовую пенсию по старости Маковой Г.З. как педагогическому работнику, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.      

Решение принято в окончательной форме 22.05.2011 года и может быть обжаловано в течение 10 дней в Судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Котельниковский районный суд со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                                                               С.Н.Павликов