в удовлетворении заявления о признании действий (бездействия) налогового органа отказано (решение не вступило в законную силу)



       «16» мая 2011 г.                                                Дело №2-606/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

       Котельниковский районный суд Волгоградской области в составе:

       председательствующего судьи Бескровного Д.Г.

       при секретаре Кретовой Т.А.,

       рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Котельниково 16 мая 2011 года дело по заявлению Модяновой Е.Г. об оспаривании действий Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №8 по Волгоградской области,

У С Т А Н О В И Л:

       Модянова Е.Г. обратилась в Котельниковский районный суд с заявлением об оспаривании действий МНС РФ № 8 по Волгоградской области, указывая, что в апреле 2010 года Межрайонная Инспекция Федеральной Налоговой службы России №8 по Волгоградской области направила ей требование , в котором уведомила о том, что за ней числится задолженность по налогам, сборам, пеням, штрафам, по состоянию на 14.04.2010 года - <данные изъяты> рублей.

       Спустя некоторое время, Межрайонная Инспекция Федеральной Налоговой службы России №8 по Волгоградской области направила ей налоговое уведомление на уплату транспортного налога в 2009 года и указала сумму налога - <данные изъяты> рублей.

       В конце февраля 2011 года она получила требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа МИ ФНС №8 по Волгоградской области и справку о состоянии расчётов по налогам, сборам, взносам по состоянию на 21 февраля 2011 года, которыми её поставили в известность о том, что за ней числится задолженность и недоимка по транспортному налогу - <данные изъяты> рублей, а так же пеня <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

       29 апреля в здании <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области, куда она вызывалась в качестве свидетеля по гражданскому делу, представитель МИ ФНС №8 по Волгоградской области Т.Э.В. подтвердила об указанной выше недоимке и потребовала незамедлительно её погасить. Кроме того, Т.Э.В. поставила в известность о намерении взыскать, имеющуюся недоимку в судебном порядке.

       К ней до настоящего времени не приняты меры, предусмотренные ст. 48 Налогового кодекса РФ. Вместо этого, налоговым органом направлено налоговое уведомление на уплату транспортного налога в 2009 году. Указанная в нём денежная сумма, подлежащая к уплате, не соответствовала сумме налогового требования от 03.12.2010 г.

       По непонятным для неё причинам налоговый орган не только не направил ей уточнённое налоговое требование, как обязывает его выполнить ст. 71 НК РФ, а направил сначала налоговое уведомление , а затем вторичное требование , в котором имеются не соответствия указанных сумм, подлежащих к уплате. Помимо этого, представитель ответчика Т.Э.В. заявляла в судебном заседании, что на 18 мая 2010 года транспортный налог за 2009 года в сумме <данные изъяты> рублей за Модяновой Е.Г. не числится.

       Полагает, что, не направляя ей уточнённое налоговое требование, Межрайонная Инспекция Федеральной Налоговой службы России №8 по Волгоградской области нарушила ст. 71 НК РФ.

       Просит суд признать действие (бездействие) МИ ФНС России №8 по Волгоградской области, выразившиеся в вынесении налогового требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, незаконным.

       В судебном заседании заявитель поддержала указанные требования в полном объеме и суду пояснила, что действительно, с марта 2007 года является собственником автомобиля <данные изъяты>, гос. . Она оплатила транспортный налог за 2010 год в сумме <данные изъяты> рублей. Не отрицает, что транспортный налог за 2009 года, не оплачен, так как были получены несколько требований об уплате налога, при этом уточненное требование МНС РФ № 8 по Волгоградской области, представлено не было. Кроме этого, не платила транспортный налог за 2009 года, так как водитель принадлежащего ей автомобиля получил инвалидность второй группы, в связи с чем, автомобиль более полугода не использовался. По указанному факту было направлено письмо в налоговый орган с просьбой предоставления налоговых льгот, но ответа, она так и не получила. Документы, представленные суду МНС РФ № 8 по Волгоградской области, она не получала. Не возражает рассмотреть дело в отсутствие представителя МНС РФ № 8 по Волгоградской области.

       Представитель заявителя - Модянов Е.В., требований своего доверителя поддержал в полном объеме и суду пояснил, что у него вызывают сомнения документы, представленные суду МНС РФ № 8 по Волгоградской области, так как они представлены посредством факсимильной связи. Ему и его доверителю ничего не известно о том, что МНС РФ № 8 по Волгоградской области подала иск о взыскании с Модяновой Е.Г. транспортного налога за 2009 год. Полагает, что налоговый орган нарушил требования ст. 71 НК РФ. Не возражает рассмотреть дело в отсутствие представителя МНС РФ № 8 по Волгоградской области.

       Представитель МНС РФ № 8 по Волгоградской области, в судебном заседание не явился, уведомлен надлежащим образом. В своем письменном ходатайстве просит суд рассмотреть дело в его отсутствие.

       Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя МНС РФ № 8 по Волгоградской области, с учетом представленных письменных возражений, из которых следует, что инспекция считает доводы Модяновой Е.Г., несостоятельными. Модянова Е.Г. является собственником грузового автотранспорта <данные изъяты> гос. , т.е. признается плательщиком транспортного налога в соответствии со ст. 357 НК РФ.

       02.06.2010 года, налогоплательщику было направлено налоговое уведомление на уплату транспортного налога за 2009 год в сумме <данные изъяты> рублей, по сроку уплаты на 15.11.2010 год, вместо ранее вынесенных налогового уведомления от 23.04.2010 года и требования по сроку уплаты на 15.03.2010 года на сумму <данные изъяты> рублей, в связи с изменением срока уплаты, на основании вступившего в законную силу Закона Волгоградской области от 12.03.2010 года №2012-ОД. К данному налоговому уведомлению было приложено информационное письмо налогоплательщику об изменении срока уплаты налога и признании недействительными направленные ранее уведомления от 23.04.2010 года в связи с технической ошибкой и согласно внесенных изменений в Закон Волгоградской области. По требованию по сроку уплаты на 15.03.2010 года, был произведен перерасчет в связи с внесением в законодательство, сумма по данному требованию была погашена, как ошибочно начисленная по налоговому уведомлению от 23.04.2010 года, в суд задолженность по данному требованию не предъявлялась.

       Поскольку Модяновой Е.Г. задолженность в добровольном порядке уплачена не была, 17.12.2010 года, в соответствии со ст. 69 НК РФ, налогоплательщику было направлено требование по состоянию на 02.12.2010 года об уплате задолженности по налоговому уведомлению в сумме <данные изъяты> рублей, за 2009 год.

       Требование по сроку уплаты на 15.03.2010 года, налогоплательщиком оставлено без исполнения, в связи с чем исковое заявление о взыскании с Модяновой Е.Г. суммы транспортного налога в размере <данные изъяты> рублей по требованию , направлено мировому судье.

       Довод о том, что Модяновой Е.Г. уплачена задолженность за 2009 года в сумме <данные изъяты> рублей, считает несостоятельным, так как это оплачена сумма транспортного налога за 2010 год по налоговому уведомлению по сроку уплаты 14.03.2011 года за 2010 год, согласно произведенного перерасчета.

       Просит суд в удовлетворении заявления Модяновой Е.Г., отказать.

       Выслушав заявителя, его представителя, исследовав представленные материалы дела, суд считает заявление не обоснованным и удовлетворению не подлежащим. К такому выводу суд приходит на основании следующего.

       В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

       Статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

       Согласно ст. 362 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

       В силу п. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

       В соответствии с Законом Волгоградской области от 11 ноября 2002 года №750-ОД «О транспортном налоге» (с изменениями и дополнениями), устанавливаются сроки и налоговые ставки по уплате транспортного налога.

       Согласно изменений, внесенных Законом Волгоградской области от 12.03.2010 года №2012-ОД, для физических лиц в отношении грузовых автомобилей с мощностью двигателя свыше 200 дол 250 л.с. включительно, и свыше 250 л.с. установлен срок оплаты транспортного налога до 15.11.2010 года, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом, вместо установленного ранее срока 15.03.2010 года. Перерасчет производится с 01.01.2010 года.

       В судебном заседании установлено, и не оспаривается заявителем, что Модянова Е.Г. с марта 2007 года является собственником автомобиля <данные изъяты>, гос. . Она оплатила транспортный налог за 2010 год в сумме <данные изъяты> рублей, что не оспаривается МНС РФ № 8 по Волгоградской области. За 2009 год, транспортный налог не оплачивала.

       Налогоплательщиком Модяновой Е.Г. получено налоговое уведомление от 23.04.2010 года и требования по сроку уплаты на 15.03.2010 года на сумму <данные изъяты> рублей. По требованию по сроку уплаты на 15.03.2010 года, МНС РФ № 8 по Волгоградской области, был произведен перерасчет в связи с внесением изменений в законодательство, сумма по данному требованию была погашена, как ошибочно начисленная по налоговому уведомлению от 23.04.2010 года.

       17.12.2010 года, Модяновой Е.Г. было направлено требование по состоянию на 02.12.2010 года об уплате задолженности по налоговому уведомлению в сумме <данные изъяты> рублей, за 2009 год.

       При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что направление налогового требования в адрес Модяновой Е.Г., является законным и обоснованным.

       Как установлено в судебном заседании, Модянова Е.Г., получила налоговое уведомление , с расчетом транспортного налога за 2009 год на сумму <данные изъяты> рублей, однако налог не уплатила. По требованию , которое также было получено Модяновой Е.Г., был произведен перерасчет, в связи с чем 17.12.2010 года, ей было направлено новое требование по состоянию на 02.12.2010 года об уплате задолженности по транспортному налогу за 2009 год.

       Изменение суммы налога в дальнейшем, не получение иных налоговых уведомлений и требований, не могут быть признаны судом основанием для не уплаты транспортного налога.

       руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

       в удовлетворении заявления Модяновой Е.Г. о признании действий (бездействия) МИ ФНС России №8 по Волгоградской области, выразившиеся в вынесении налогового требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, незаконными, - отказать.

       Решение принято в окончательной форме 20 мая 2011 года и может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский областной суд через Котельниковский районный суд, со дня принятия в окончательной форме.

Федеральный судья                                                                               Д.Г. Бескровный